水電站機(jī)電設(shè)備物資集中采購(gòu)管理

李文才

（中國(guó)水利水電第十四工程局有限公司機(jī)電安裝事業(yè)部，云南 昆明650032）

1 概述

機(jī)電設(shè)備物資集中采購(gòu)管理，主要是指在集團(tuán)總部或成員企業(yè)采購(gòu)部門的統(tǒng)一管理或授權(quán)下，發(fā)揮集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，控制設(shè)備物資采購(gòu)成本，對(duì)項(xiàng)目點(diǎn)所需生產(chǎn)設(shè)備物資進(jìn)行對(duì)外集中采購(gòu)的管理。就設(shè)備物資集中采購(gòu)的目的性來(lái)說(shuō)，組織好設(shè)備物資集中采購(gòu)就是對(duì)公司最大的負(fù)責(zé)。設(shè)備物資采購(gòu)有了保障，才能持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。因此，“精細(xì)化管理”做好機(jī)電設(shè)備物資集中采購(gòu)管理工作非常重要。

2 集中采購(gòu)的流程

根據(jù)中國(guó)電建設(shè)備物資集中采購(gòu)平臺(tái)操作流程，主要設(shè)備物資集中采購(gòu)流程如下：

（1）采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)：根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃，由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)下季度所需集中采購(gòu)的設(shè)備物資明細(xì)清單，再通過(guò)設(shè)備物資管理部門負(fù)責(zé)填報(bào)季度采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行上報(bào)。

（2）創(chuàng)建請(qǐng)購(gòu)：根據(jù)采購(gòu)需求時(shí)間，上報(bào)采購(gòu)請(qǐng)示報(bào)告進(jìn)行批復(fù)，完成后在集采平臺(tái)采購(gòu)管理-采購(gòu)申報(bào)-計(jì)劃申報(bào)列表待請(qǐng)購(gòu)分項(xiàng)下，即可查看已經(jīng)規(guī)劃完成的采購(gòu)計(jì)劃，勾選相關(guān)標(biāo)的物后點(diǎn)擊“創(chuàng)建請(qǐng)購(gòu)項(xiàng)目”，即可進(jìn)入創(chuàng)建請(qǐng)購(gòu)的詳情頁(yè)，也可點(diǎn)擊“創(chuàng)建委托項(xiàng)目”，進(jìn)入創(chuàng)建請(qǐng)購(gòu)的詳情頁(yè)后，再添加標(biāo)的物進(jìn)行立項(xiàng)采購(gòu)。采購(gòu)方式包括8種，分別是：公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、邀請(qǐng)競(jìng)標(biāo)、單一來(lái)源、競(jìng)爭(zhēng)性談判、公開(kāi)詢比價(jià)、邀請(qǐng)?jiān)儽葍r(jià)。

（3）審核項(xiàng)目：完成的采購(gòu)立項(xiàng)項(xiàng)目，最終通過(guò)采購(gòu)主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核發(fā)布；可通過(guò)或退回，點(diǎn)擊“通過(guò)”，選擇成員企業(yè)部門負(fù)責(zé)人，點(diǎn)擊“確定”，可提交成功；點(diǎn)擊“退回”，并輸入原因，可將項(xiàng)目退回到基層單位采購(gòu)主管處進(jìn)行重新編輯。

（4）設(shè)置規(guī)則：計(jì)劃發(fā)布時(shí)間可根據(jù)項(xiàng)目情況而定，實(shí)際發(fā)布時(shí)間不會(huì)受此限制，計(jì)劃發(fā)布時(shí)間將與文件發(fā)售截止時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、接收答疑時(shí)間做關(guān)聯(lián)，公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)時(shí)間將在計(jì)劃發(fā)布時(shí)間20 d后，文件發(fā)售的截止時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間將會(huì)自動(dòng)與開(kāi)標(biāo)時(shí)間保持一致，接收答疑的截止時(shí)間將在投標(biāo)截止前5 d。

（5）發(fā)布公告：待采購(gòu)立項(xiàng)項(xiàng)目審核完成后，根據(jù)設(shè)置的發(fā)布時(shí)間，及時(shí)發(fā)布公告。

（6）審核報(bào)名：根據(jù)供應(yīng)商報(bào)名情況，對(duì)所報(bào)名的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，符合要求即可通過(guò)。

（7）開(kāi)標(biāo)審核及確定供應(yīng)商：根據(jù)所設(shè)置的開(kāi)標(biāo)時(shí)間段，對(duì)各供應(yīng)商報(bào)價(jià)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，確定首選、備選供應(yīng)商。

（8）定標(biāo)審核及成交通知：開(kāi)標(biāo)后，與首選、備選供應(yīng)商進(jìn)行合同預(yù)談判，根據(jù)報(bào)價(jià)情況及所需設(shè)備物資材料技術(shù)要求、供貨周期、價(jià)格、服務(wù)情況等進(jìn)行合同預(yù)談判，確定成交供應(yīng)商；

（9）簽訂合同：根據(jù)定標(biāo)意見(jiàn)，與中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行合同簽訂。

（10）項(xiàng)目歸檔：對(duì)整個(gè)采購(gòu)立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行歸檔。

3 水電站機(jī)電設(shè)備物資集中采購(gòu)的意義

就水電站機(jī)電安裝而言，設(shè)備物資集中采購(gòu)相對(duì)于分散采購(gòu)，其在降本增效方面的作用是顯而易見(jiàn)的：①能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模效應(yīng)；②能夠提高采購(gòu)效率。加強(qiáng)集中采購(gòu)管理是塑造良好品牌的重要方面，集中采購(gòu)有利于控制供應(yīng)商的數(shù)量和質(zhì)量，提高采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)性、及時(shí)性、降低產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的概率、提高生產(chǎn)效率、提升企業(yè)的品牌形象。廉潔從業(yè)方面，集中采購(gòu)可通過(guò)“公開(kāi)、透明”的采購(gòu)過(guò)程使采購(gòu)員在“陽(yáng)光”下完成采購(gòu)，從而提升企業(yè)的社會(huì)形象。

設(shè)備物資集中采購(gòu)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，在定標(biāo)之后可以和供應(yīng)商實(shí)行優(yōu)惠條件的談判來(lái)降低成本，集中采購(gòu)資金采取了統(tǒng)一管理與支付，資金實(shí)行統(tǒng)一管理也能促進(jìn)企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)流通，確保資金使用效益最大化，提升資金的整體利用效能。

4 水電站機(jī)電設(shè)備物資集中采購(gòu)的主要控制措施

目前針對(duì)水電站機(jī)電設(shè)備物資采購(gòu)管理工作來(lái)說(shuō)，主要存在以下問(wèn)題：集中采購(gòu)率不高、設(shè)計(jì)圖紙交付不及時(shí)造成無(wú)法及時(shí)采購(gòu)設(shè)備材料、采購(gòu)供貨周期長(zhǎng)。對(duì)此，可以采取以下幾點(diǎn)措施：

4.1 制定系統(tǒng)的集中采購(gòu)項(xiàng)目

水電站設(shè)備物資需求量大，為了提高設(shè)備物資集中采購(gòu)效率，首先需解決系統(tǒng)物資設(shè)備采購(gòu)需求量，可以根據(jù)以往水電站所使用的工器具、消耗性材料情況及投標(biāo)技術(shù)問(wèn)題條款，統(tǒng)一梳理匯總本年度急需使用的設(shè)備物資材料清單，進(jìn)行統(tǒng)一集中上報(bào)采購(gòu)，避免線下大量零星采購(gòu)工作，既能減少采購(gòu)員采購(gòu)工作量，又能提高設(shè)備物資集中采購(gòu)率，節(jié)省資金，避免造成不必要的資源投入。

4.2 建立統(tǒng)一的供應(yīng)商管理系統(tǒng)

建立統(tǒng)一的供應(yīng)商管理系統(tǒng)，實(shí)行供應(yīng)商資源全面共享，全面加強(qiáng)供應(yīng)商管理，進(jìn)行源頭防范，并控制供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)每筆采購(gòu)合同實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)，根據(jù)動(dòng)態(tài)考核結(jié)果，逐步培養(yǎng)合格的供應(yīng)商，淘汰實(shí)力弱、業(yè)績(jī)差的供應(yīng)商，使供應(yīng)商的質(zhì)量不斷提高，有力保障急需的設(shè)備物資安全、經(jīng)濟(jì)、及時(shí)供應(yīng)。

4.3 加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)溝通

根據(jù)施工過(guò)程中的進(jìn)度要求，為了避免由于設(shè)計(jì)圖紙到位滯后，造成急需使用設(shè)備物資情況，鑒于目前集中采購(gòu)流程較多，采購(gòu)供貨周期長(zhǎng)，這需要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位之間的溝通，對(duì)后續(xù)施工中需要使用的設(shè)備材料應(yīng)盡快規(guī)劃，做好集中招標(biāo)采購(gòu)，避免分批量采購(gòu)，這樣既能滿足現(xiàn)場(chǎng)施工所需設(shè)備材料的供應(yīng)，又能減少多次采購(gòu)流程，減少采購(gòu)供貨周期，做好施工設(shè)備材料的儲(chǔ)備工作。

5 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，水電站機(jī)電設(shè)備物資集中采購(gòu)管理工作是一種系統(tǒng)性的工作，它有本身的特征，又有顯著的優(yōu)勢(shì)，集中采購(gòu)率的提升，標(biāo)志著水電站工程設(shè)備物資采購(gòu)工作有序進(jìn)行，提高了采購(gòu)員的效率，企業(yè)的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、品牌效應(yīng)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。