省委書記駱惠寧在忻州黃河流經(jīng)縣調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào) 把黃河水資源保護(hù)利用好 增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)整體帶動(dòng)力

10 月9 日—10 日，省委書記駱惠寧到忻州市黃河流經(jīng)縣偏關(guān)、河曲、保德調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)黃河水資源保護(hù)、水資源利用、水污染治理，為保護(hù)中華母親河作出山西貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)，因地制宜探索脫貧攻堅(jiān)新方式，增強(qiáng)整體帶動(dòng)力。

黃河在我省的流域面積占到全省面積的六成多。兩天來，駱惠寧深入晉西北，翻山越嶺，沿黃河考察供水工程、水土保持、生態(tài)環(huán)保等。在黃河萬家寨水務(wù)集團(tuán)、萬家寨水利樞紐，駱惠寧察看提水泵站、發(fā)電機(jī)組、水庫(kù)大壩，聽取水庫(kù)電站運(yùn)行管理、黃河水利用、全省黃河水工程規(guī)劃建設(shè)情況匯報(bào)。他肯定萬家寨水務(wù)集團(tuán)和水利樞紐在保障供水、防洪發(fā)電、調(diào)水調(diào)沙等方面發(fā)揮的積極作用，希望進(jìn)一步提高運(yùn)行管理水平，挖掘供水潛力，更好服務(wù)全省發(fā)展。駱惠寧強(qiáng)調(diào)，黃河水資源保護(hù)利用是系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持“重在保護(hù)、要在治理”，構(gòu)建良好水生態(tài)水環(huán)境，保障黃河長(zhǎng)治久安，持續(xù)造福全省人民。要加快水污染治理，大力實(shí)施造林綠化，綜合運(yùn)用工程生物措施，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，提高水源涵養(yǎng)能力，減少水土流失，確保水利工程長(zhǎng)期高效運(yùn)行。要充分用好黃河水，加快萬家寨引黃工程擴(kuò)機(jī)、中部引黃、小浪底引黃等大水網(wǎng)建設(shè)，加快小水網(wǎng)配套能力建設(shè)，加大引黃水利用力度，進(jìn)一步減少地下水開采。要堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理，推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約集約用水。要面向本世紀(jì)中葉開展中長(zhǎng)期需水量預(yù)測(cè)，做好供水能力規(guī)劃和建設(shè)。駱惠寧還就水資源稅改革、調(diào)水供水相關(guān)政策及實(shí)施效果進(jìn)行了調(diào)研。

偏關(guān)縣老牛灣是黃河入晉的第一灣，兩岸壁立千仞、河道曲折。駱惠寧察看古長(zhǎng)城、古堡、古村落保護(hù)和周邊生態(tài)環(huán)境，了解文旅融合發(fā)展情況。他指出，要做好黃河文化發(fā)掘和傳承弘揚(yáng)工作，打響山西文化品牌，凝聚精神力量。在聽取沿黃扶貧旅游公路和“四好農(nóng)村路”規(guī)劃建設(shè)匯報(bào)后，駱惠寧強(qiáng)調(diào)要加快沿黃公路建設(shè)，服務(wù)全域旅游示范區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)群眾脫貧；農(nóng)村公路建設(shè)要因地制宜，注重與生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一。

偏關(guān)是深度貧困縣，計(jì)劃今年脫貧摘帽。駱惠寧十分關(guān)心脫貧工作實(shí)不實(shí)在，不打招呼來到柏林峁村。他與村民趙三根親切交談，了解生產(chǎn)生活情況，從扶貧手冊(cè)上察看政策享受情況，并一起逐筆算賬，對(duì)趙三根一家去年脫貧，今年通過勞動(dòng)生產(chǎn)繼續(xù)提高收入，感到十分高興。他還在小廣場(chǎng)察看剛收獲的谷穗長(zhǎng)勢(shì)，向村民介紹秋膜保墑好處。駱惠寧叮囑當(dāng)?shù)匾M(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，不斷提高貧困戶收入中勞動(dòng)報(bào)酬的比重，逐步減少對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移性收入的依賴。

以脫貧攻堅(jiān)帶動(dòng)發(fā)展模式、治理模式創(chuàng)新，是駱惠寧此次調(diào)研的重要內(nèi)容。忻州市針對(duì)溝壑縱橫密布的實(shí)際，堅(jiān)持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，探索產(chǎn)權(quán)改革、生態(tài)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合路徑，全面推進(jìn)整溝治理，取得良好經(jīng)濟(jì)生態(tài)和社會(huì)效益。河曲縣田巨峁村，對(duì)原來溝域內(nèi)的村莊進(jìn)行整村搬遷，舊房全部拆除，將復(fù)墾新增耕地指標(biāo)作市場(chǎng)交易，發(fā)展光伏和養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)生態(tài)改善和脫貧增收，并實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層社會(huì)治理創(chuàng)新。駱惠寧詳細(xì)了解整溝治理模式，走下溝坡與造林合作社護(hù)林員親切交談。他說，整溝治理通過政策集成、市場(chǎng)取向、改革推動(dòng)，聚焦增綠增收，治地治水治權(quán)，山上搞綠化、溝底搞產(chǎn)業(yè)、溝口住百姓，保持水土、綠化生態(tài)、增加耕地、培植產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力和農(nóng)民自治能力，是對(duì)以往小流域治理和溝域經(jīng)濟(jì)的革命性提升。他囑咐隨行的省領(lǐng)導(dǎo)要在全省加以推廣。

保德縣故城村，民居古樸、綠樹鮮花，充滿濃濃的黃河風(fēng)情。該村在特色風(fēng)貌整治中，采取政府投入引導(dǎo)、公司經(jīng)營(yíng)、帶動(dòng)集體農(nóng)戶參與的模式，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)群眾增收。駱惠寧肯定這種做法，鼓勵(lì)地方在現(xiàn)有基礎(chǔ)上選擇有條件的村，在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治中探索市場(chǎng)化的路子，更好利用社會(huì)資本，壯大村集體和村民資產(chǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)政府資本退出、再滾動(dòng)投入。駱惠寧穿過長(zhǎng)長(zhǎng)的葫蘆藤架，察看村容村貌，與村民熱情交談。劉乃仁告訴書記開了農(nóng)家樂，并熱情拉著到家中觀看。駱惠寧對(duì)他家的接待環(huán)境給予贊許，并祝愿農(nóng)家樂越辦越好。

惠民家園是保德最大的移民搬遷安置小區(qū)。為解決村民搬遷后社區(qū)服務(wù)與原鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理事項(xiàng)銜接問題，該縣集中各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在小區(qū)設(shè)立幫扶工作站，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)送上門。駱惠寧對(duì)此給予肯定，希望他們繼續(xù)探索，創(chuàng)新移民搬遷社區(qū)管理模式。他走進(jìn)黨群服務(wù)中心，調(diào)研就業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)，了解基層黨支部開展主題教育情況，他說，社區(qū)黨組織開展主題教育，要廣泛聽取群眾意見，解決好大家關(guān)注的實(shí)際問題，建設(shè)文明和諧社區(qū)。離開時(shí)，搬遷群眾紛紛圍攏上來。駱惠寧與大家親切交流，他說，大家搬遷后生活環(huán)境好了，要積極參加培訓(xùn)，進(jìn)一步提升技能，通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的增收。人群中響起熱烈掌聲。調(diào)研中，駱惠寧要求有關(guān)方面著眼2020 年及以后，深入研究脫貧攻堅(jiān)及后續(xù)工作重大政策措施。

省領(lǐng)導(dǎo)廉毅敏、李俊明、王成參加調(diào)研，忻州市委書記、市長(zhǎng)陪同調(diào)研。