派駐第一季談變化

■ 張慧軍

2018年初，我被婁煩縣紀委監(jiān)委派駐到第六紀檢監(jiān)察組，駐地還在我原來任職的市場監(jiān)管局。雖然還是和原單位在“一個樓里辦公、一口鍋里吃飯”，但卻負責(zé)對安監(jiān)局、交通局等9個單位的綜合監(jiān)督工作。一個多季度的派駐工作，我最大的感受是：變化。

變化之一：打鐵必須自身硬

我們第六組總共有5個人，原來分別在衛(wèi)計、編辦、學(xué)校和市場監(jiān)管等單位工作，共同特點是之前都沒有從事過紀檢監(jiān)察工作。開展工作第一步，我就在思考如何讓“打鐵必須自身硬”這個概念入腦入心。為此，我組織全組人員一是進行了履職宣誓，明確了工作宗旨并上墻入檔；二是制作了印有黨徽和國徽的姓名牌，時刻提醒大家要履行好黨的紀律檢查和國家監(jiān)察兩大職責(zé)；三是組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》和《中華人民共和國監(jiān)察法》等監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)核心法律法規(guī)，確保依法依規(guī)開展日常監(jiān)督工作。

變化之二：監(jiān)督監(jiān)察在身邊

隊伍帶起來了，如何把“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢發(fā)揮好，把派駐機構(gòu)建成“常駐不走的巡察組”，又一道難題擺在眼前。我們首先是創(chuàng)新媒介體現(xiàn)認同感。在第一次工作會上，就將547個鼠標(biāo)墊發(fā)放到了全體被監(jiān)督監(jiān)察對象手中。鼠標(biāo)墊上詳細記載了第六組的工作宗旨，舉報電話(傳真)、電子郵箱、二維碼等投訴舉報渠道。其次是立項監(jiān)督體現(xiàn)壓迫感。今年以來，圍繞立項監(jiān)督項目已發(fā)放《監(jiān)察建議書》9份，提出具體整改意見12條，對3名責(zé)任人進行了提醒談話，有2名干部受到了組織處理。最后是專項監(jiān)督體現(xiàn)責(zé)任感。我們以“元旦、春節(jié)”專項檢查等工作為抓手，旋風(fēng)式的對駐在單位黨風(fēng)廉政各項工作逐一開展 “體檢”，查找問題，督促整改。先后發(fā)現(xiàn)各駐在單位在“三重一大”民主決策規(guī)范、人員上班工作紀律、公車管理使用、財務(wù)管理等多個方面的問題，對涉及到的27名責(zé)任人進行了約談。

變化之三：紅臉出汗成常態(tài)

起初，在熟悉各駐在單位情況的過程中，大家都是笑臉相迎，態(tài)度上客客氣氣，交談中和顏悅色……前后有個短暫的“蜜月期”。后面依據(jù)工作職責(zé)，紀檢監(jiān)察組開始較真和發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)問題后該談話的談話，該寫檢查的寫檢查，該糾正整改的限期整改。截至目前，我們對綜合監(jiān)督的9家單位的99名中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部進行了約談提醒。結(jié)果，各單位某些同志臉色就沒之前那么好看了，見面微笑少了，上班碰到也不打招呼了，走路也繞彎了。紅臉出汗成常態(tài)，這是我們和駐在部門之間工作情緒的變化。

如何讓這種變化轉(zhuǎn)化成涵養(yǎng)政治生態(tài)的催化劑?我認為要做到兩個方面的工作。一是要助推各駐在單位嚴格履行主體責(zé)任。 有效運用“第一種形態(tài)”，對各單位落實主體責(zé)任尤為關(guān)鍵;通過引導(dǎo)和督促，促使駐在單位由被動接受到主動運用;活用了它，單位的內(nèi)部監(jiān)督和紀檢監(jiān)察便有了抓手。刀刃向內(nèi)，自除弊病，勝過別人的刀槍劍戟。駐在單位能自掃塵埃，派駐工作將事半功倍。

二是要堅定“越往后監(jiān)督執(zhí)紀越嚴”的決心。如果派駐監(jiān)督礙于與駐在單位“同在一口鍋”吃飯，看到問題“打馬虎眼”，開展工作看駐在單位“眼色”行事，出了事情藏著、捂著不向上級紀委監(jiān)委報告，與駐在單位由“魏蜀吳”變成了“劉關(guān)張”，那么，監(jiān)督執(zhí)紀就會陷入完全的被動。因此，派駐機構(gòu)必須拉得下臉、沉得下心，深刻認識自己的工作就是“懲前毖后，治病救人”，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴的紀律要求自己,提高自身免疫力,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。