上海市青浦區(qū)公共衛(wèi)生技術(shù)崗位人員培訓需求研究

黎桂福，林長坡，郁 晞，田建國，戴燕麗，姚正原，郭曉虎，潘俊鋒，徐瑞芳

衛(wèi)生技術(shù)人員培訓是衛(wèi)生人力資源開發(fā)過程中的一項基本職能，主要是衛(wèi)生技術(shù)人員的基礎(chǔ)和專業(yè)培訓，包括崗前培訓和崗位培訓兩類[1]。目前公共衛(wèi)生崗位人員存在數(shù)量短缺、結(jié)構(gòu)失衡的壓力[2]，其參與的各級各類培訓，培訓時間、內(nèi)容設(shè)置及培訓效果差異大，有待規(guī)范[3]。為掌握青浦區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級公共衛(wèi)生技術(shù)崗位人員培訓需求，探討相關(guān)影響因素，2017—2018 年，筆者開展了轄區(qū)公共衛(wèi)生技術(shù)崗位人員培訓的需求調(diào)查。

1 對象與方法

1.1 對象

公共衛(wèi)生職能相關(guān)機構(gòu)：區(qū)疾病預防控制中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)婦幼保健所、區(qū)精神衛(wèi)生中心、3 家區(qū)屬二、三級醫(yī)療機構(gòu)及10 家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共17 家單位。

公共衛(wèi)生技術(shù)崗位人員：上述17 家機構(gòu)中公共衛(wèi)生技術(shù)崗位一線在崗人員共計365 人，不包括各機構(gòu)管理人員。

1.2 問卷調(diào)查

本次調(diào)查采用項目組自擬調(diào)查問卷、調(diào)查對象自填方式進行。調(diào)查問卷內(nèi)容主要包括人員單位、性別、年齡、學歷、學位、專業(yè)、職稱、工齡等基本信息，個人總體培訓需求度和不同培訓內(nèi)容需求度評分，適宜培訓途徑與形式等。

1.3 調(diào)查與質(zhì)量控制

項目組每家機構(gòu)確認1 名聯(lián)系人，并對聯(lián)系人開展專題培訓；聯(lián)系人負責對本單位公共衛(wèi)生技術(shù)崗位人員開展專項培訓，培訓后現(xiàn)場發(fā)放調(diào)查問卷由各公共衛(wèi)生技術(shù)崗位人員自填，各單位聯(lián)系人初步檢查問卷填寫完整性后統(tǒng)一回收。

項目組根據(jù)回收問卷每家機構(gòu)抽取5 名調(diào)查對象開展電話回訪，了解聯(lián)系人專項培訓開展情況和調(diào)查對象對調(diào)查相關(guān)內(nèi)容掌握情況。項目組對所有問卷進行邏輯校驗、質(zhì)量控制，對出現(xiàn)空值、邏輯錯誤等問題的問卷通過電話回訪進行修正。

1.4 評價指標及方法

項目采用需求度指標進行評價。調(diào)查對象根據(jù)自身實際，在提供的個人總體培訓需求度和不同培訓內(nèi)容需求度評分標尺上進行打分；分值范圍均為0~5 分，間隔為0.5 分，打分值越高則需求度越高。

1.5 數(shù)據(jù)整理與分析

運用Excel 2010 匯總整理形成數(shù)據(jù)庫，采用均值、構(gòu)成比等指標進行描述性分析；運用SPSS 20進行需求度單因素方差分析。

2 結(jié)果

2.1 概況

共調(diào)查365 名公共衛(wèi)生技術(shù)崗位相關(guān)人員，其中男性85 人、女性280 人，男女性別比為1∶3.29；年齡20~59 歲，平均為（36.73±7.82）歲；工齡1~40 年，平均為（16.38±9.07）年；學歷以大學本科及大專為主，分別占49.32%和34.25%；職稱以中級及初級為主，分別占37.53%和32.33%。

2.2 培訓需求

調(diào)查結(jié)果顯示，總體上培訓的需求程度不高，針對具體不同的培訓內(nèi)容，需求程度不同。排在前3 位的是現(xiàn)場調(diào)查處置、培訓溝通和計算機。按不同機構(gòu)看，對不同培訓內(nèi)容需求不同。區(qū)疾控中心排在前3 位的是數(shù)據(jù)管理分析、現(xiàn)場調(diào)查處置和疾病監(jiān)測；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心排在前3 位的是現(xiàn)場調(diào)查處置、健康促進和培訓溝通。見表1、表2。

表1 公共衛(wèi)生技術(shù)崗位相關(guān)人員培訓需求程度（x ±s）

對總體需求程度進行單因素方差分析可見，在單位類型、學歷、學位、專業(yè)上均有統(tǒng)計學差異；而在年齡、性別、職稱等方面無顯著差異。見表3。

2.3 培訓途徑與形式

調(diào)查結(jié)果顯示，專題培訓、進修學習和網(wǎng)絡(luò)培訓是公共衛(wèi)生技術(shù)崗位相關(guān)人員較為希望的參加培訓類型，同時，在實踐操作、案例分析和理論講授等形式上傾向性較高。見表4。

表2 公共衛(wèi)生技術(shù)崗位相關(guān)人員培訓需求程度（分，x ±s）

表3 公共衛(wèi)生技術(shù)崗位相關(guān)人員培訓需求程度方差分析

表4 公共衛(wèi)生技術(shù)崗位相關(guān)人員培訓途徑和形式需求

3 討論

本研究顯示，人員總體培訓需求度處于中等偏下水平，不同培訓內(nèi)容需求程度不同，排在前5 位的是現(xiàn)場調(diào)查處置、培訓溝通、計算機、臨床和疾病監(jiān)測，而英語技能、科研、實驗室技術(shù)與管理等則需求度較低。何懼等[4]研究顯示，大多數(shù)公共衛(wèi)生崗位的新入職人員不能完全勝任崗位要求，應(yīng)當根據(jù)崗位勝任力的要求開展公共衛(wèi)生醫(yī)師在崗培訓。培訓內(nèi)容應(yīng)按照核心能力要求進行設(shè)計，包括預防醫(yī)學和臨床醫(yī)學知識。蔣征剛等[5]研究則提示超過85%的調(diào)查對象認為傳染病預防與控制、慢性病、健康教育、營養(yǎng)與食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生及職業(yè)衛(wèi)生等16 個專業(yè)需要和非常需要培訓。由此可見，在對培訓需求較為普遍認可的同時，不同的培訓內(nèi)容需求程度不同，應(yīng)根據(jù)實際情況在培訓課程框架中區(qū)分設(shè)計。

在培訓需求相關(guān)影響因素方面，本研究提示不同單位類型、學歷、學位、專業(yè)的人員對培訓總體需求度存在統(tǒng)計學差異，而在年齡、性別、職稱等方面則無顯著差異。楊敬等[6]在浙江大學公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓模式探索中指出，本科學歷的學員認為醫(yī)學科研設(shè)計和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析提高較多，大專學歷的人員認為該培訓對工作最有幫助。這也說明了不同特征的人群需求存在不同，在培訓過程中應(yīng)針對性地開展培訓工作。本研究結(jié)果中顯示的區(qū)疾控中心排在內(nèi)部選擇上排在前3 位的是數(shù)據(jù)管理分析、現(xiàn)場調(diào)查處置和疾病監(jiān)測，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心排在前3 位的是現(xiàn)場調(diào)查處置、健康促進和培訓溝通。應(yīng)結(jié)合不同的培訓途徑和方式，以提高培訓對象的參與度[7]。

本文分析結(jié)果提示當前公共衛(wèi)生崗位人員培訓總體需求度中等偏弱，不同培訓內(nèi)容需求程度不同，不同特征人群培訓需求不同，要結(jié)合不同人員需求，采取適宜途徑和形式開展公共衛(wèi)生技術(shù)崗位人員培訓。雖然本文立足于區(qū)、鎮(zhèn)兩級機構(gòu)，對整個公共衛(wèi)生體系的代表性不足，但仍具有一定的現(xiàn)實指導意義。