2019年1月1日起,《中華人民共和國電子商務(wù)法》(下稱“電商法”)正式實(shí)施。專家表示,電商法是一部支持創(chuàng)新,規(guī)范和保障電子商務(wù)健康發(fā)展的促進(jìn)法,是一部維護(hù)廣大消費(fèi)者、平臺(tái)經(jīng)營者合法權(quán)益,維護(hù)市場秩序和公平競爭的保障法。
新實(shí)施的電商法中,對(duì)包括個(gè)人在內(nèi)的電子商務(wù)經(jīng)營者的行為給予了規(guī)范:幾大電商平臺(tái)上的代購、微信朋友圈里的微商、在直播平臺(tái)中賣東西的博主等,都屬于電子商務(wù)經(jīng)營者。
電商法的出臺(tái),對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營者是否需辦理市場主體登記給出了明確的答案:除個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品,個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng),以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記外,均需辦理營業(yè)執(zhí)照。依法需取得相關(guān)行政許可的,還應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可。
電商法規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。按照原來工商登記的相關(guān)規(guī)定,辦理個(gè)體工商戶登記必須要有經(jīng)營場所,而這個(gè)經(jīng)營場所必須是經(jīng)營性用房。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,這一規(guī)定會(huì)直接拉高電子商務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營成本。
作為電商法的實(shí)施細(xì)則,去年12月3日國家市場監(jiān)管總局發(fā)布了《關(guān)于做好電子商務(wù)經(jīng)營者登記工作的意見》(下稱《意見》),允許將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所進(jìn)行登記,也就是承認(rèn)了網(wǎng)店登記地址作為經(jīng)營場所。
中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所副所長周漢華指出,經(jīng)營場所的界定,過去對(duì)于電商來說一直是痛點(diǎn),也是過去平臺(tái)經(jīng)營者推行市場登記的一大難點(diǎn)?!斑@次能把網(wǎng)店作為經(jīng)營場所登記,是一個(gè)符合電子商務(wù)發(fā)展的制度創(chuàng)新?!?/p>
京東集團(tuán)副總裁蔡磊日前表示:“電商法體現(xiàn)了市場準(zhǔn)入和納稅公平原則,京東一直在推動(dòng)電子營業(yè)執(zhí)照的應(yīng)用,通過技術(shù)創(chuàng)新降低平臺(tái)管理與服務(wù)成本,優(yōu)化主體登記流程。”
此外,《意見》針對(duì)“零星小額”未做統(tǒng)一硬性規(guī)定,也體現(xiàn)了包容審慎、優(yōu)化營商環(huán)境的態(tài)度,為小微商家?guī)砝谩?/p>