山西桑干河自然保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)對策

劉存芳

（山西省桑干河省級自然保護(hù)區(qū)管理局，山西 大同 037006）

山西桑干河自然保護(hù)區(qū)于2002 年6 月經(jīng)山西省人民政府批準(zhǔn)建立，其主要保護(hù)對象一是大天鵝、小天鵝、白琵鷺等遷徙水禽及其生境，二是以楊樹、油松和樟子松為主要樹種的人工林。自建立至今，保護(hù)區(qū)逐步完善了管理機(jī)構(gòu)，建立了較為完善的生物多樣性保護(hù)與管理制度，包括定期巡護(hù)制度、野生動物救護(hù)制度、疫源疫病監(jiān)測制度、護(hù)林防火制度等，有效地開展了生物多樣性的保護(hù)與管理工作。但近年來，保護(hù)區(qū)內(nèi)新建了大量輸電線路、公路、風(fēng)電廠、工業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目，保護(hù)區(qū)先后經(jīng)過3 次功能區(qū)調(diào)整，給保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動植物的棲息環(huán)境帶來了疊加性的不良影響。在今后的工作中，必須加強(qiáng)保護(hù)區(qū)生物多樣性監(jiān)測，為野生動植物棲息提供良好的生存環(huán)境。

1 自然地理概況

保護(hù)區(qū)地處同朔盆地，沿桑干河流域布設(shè)，橫跨朔城、山陰、應(yīng)縣、懷仁、大同、陽高等縣區(qū)，北與內(nèi)蒙古相鄰，南以恒山為界。保護(hù)區(qū)地勢平坦，屬桑干河流域河流沖擊和堆積形成的河流地貌類型，包括一級階地、河漫灘和河道。氣候?qū)儆诘湫偷拇箨懶约撅L(fēng)氣候，四季分明，春季干旱多風(fēng)，夏季短熱干燥，秋季涼爽多雨，冬季寒冷少雪；降水集中在7 月－9 月，年均降水量約390mm，年均氣溫6.0℃～7.0℃，無霜期125d 左右。區(qū)內(nèi)沿河流域?qū)俸：铀怠?/p>

2 生物多樣性現(xiàn)狀及評價

2.1 植被類型多樣性

保護(hù)區(qū)內(nèi)的森林植被多為人工林，分布面積最廣的為小葉楊人工林，主要分布于區(qū)內(nèi)盆地及丘陵等地帶；分布面積較大的還有樟子松人工林、油松人工林和側(cè)柏人工林；此外區(qū)內(nèi)還零散分布有華北落葉松人工林、小黑楊人工林、刺槐人工林、新疆楊人工林、杏人工林等；邊山地區(qū)有小片天然白樺林。灌叢植被主要是人工種植的檸條錦雞兒灌叢，其他還有沙棘灌叢、土莊繡線菊灌叢、三裂繡線菊灌叢、虎榛子灌叢等。草本植物群落類型主要有長芒草草原、大針茅草原、鐵桿蒿草原、賴草草原、百里香草原、遠(yuǎn)東芨芨草草原等，在河流和水庫周邊有小面積的蘆葦草叢、狹葉香蒲草叢等。

2.2 野生植物多樣性

保護(hù)區(qū)記載有野生種子植物447 種，分屬于59科244 屬，其中裸子植物有3 科4 屬5 種，被子植物有56 科240 屬442 種（單子葉植物4 科32 屬51 種，雙子葉植物52 科208 屬391 種）。常見的喬本植物有以油松、樟子松、側(cè)柏為主的針葉樹種，以銀白楊、小葉楊、毛白楊、河北楊、旱柳等為主的闊葉樹種；灌木種類常見的有檸條錦雞兒、三裂繡線菊、沙棘、黃刺玫、美薔薇、北京丁香等。草本植物主要有鐵桿蒿、大針茅、百里香、遠(yuǎn)東芨芨草等。區(qū)內(nèi)沒有國家級和省級重點(diǎn)保護(hù)珍稀瀕危保護(hù)植物的記載。

2.3 野生動物多樣性

保護(hù)區(qū)內(nèi)有陸生脊椎動物22 目50 科170 種，其中兩棲類1 目2 科4 種，包括花背蟾蜍、中華蟾蜍、中國林蛙等；爬行類2 目4 科9 種，包括無蹼壁虎、山地麻蜥、黃脊游蛇等；鳥類14 目35 科133 種，包括國家Ⅰ級重點(diǎn)保護(hù)鳥類黑鸛、大鴇2 種，國家Ⅱ級重點(diǎn)保護(hù)鳥類白琵鷺、大天鵝、蒼鷹等16 種，山西省重點(diǎn)保護(hù)鳥類蒼鷺、普通夜鷹、普通刺猬等7 種，中日、中澳候鳥保護(hù)協(xié)定的42 種；哺乳類5 目9 科24 種，包括草兔、豹貓、赤虎等。

2.4 現(xiàn)狀評價

自然性：保護(hù)區(qū)地處溫帶干旱草原向落葉闊葉林過渡地帶，因受地形、氣候條件、人為活動干擾等因素影響，植被類型種類單一，主要以旱生和中生植物為主，多屬于抗寒植物，常見的有小葉楊純林，小葉楊與油松、樟子松組成的針闊混交林，沙棘與長芒草組成的灌草叢及蒿類、長芒草組成的丘陵草原。

多樣性：保護(hù)區(qū)內(nèi)植被有水生植被、沙生植被、鹽生植被、防護(hù)林和農(nóng)田植被5 大類型，野生動植物種類豐富，是晉北地區(qū)生物多樣性最為豐富的區(qū)域。

脆弱性：保護(hù)區(qū)地處干旱草原向落葉闊葉林過渡地帶，氣候寒冷，植被覆蓋率較低，喬灌木植被被農(nóng)田分割較嚴(yán)重，尤其是近年來，大量人工建筑設(shè)施的施工及運(yùn)行，進(jìn)一步降低了區(qū)內(nèi)植被覆蓋率，切割了野生動物棲息地，對保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來影響。

3 保護(hù)對策

3.1 加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)法

保護(hù)區(qū)內(nèi)公路、輸電線路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)給當(dāng)?shù)孛癖姷纳a(chǎn)生活帶來了諸多的便利，推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但同時也給野生動植物保護(hù)帶來了不良影響和日常管理壓力。主要表現(xiàn)為工程建設(shè)施工清除地表植被產(chǎn)生次生裸地，加重了區(qū)域水土流失，地貌一旦遭到破壞，很難恢復(fù)；同時工程施工及運(yùn)營期間，人為活動干擾加重，嚴(yán)重影響了水鳥及小型哺乳動物的正常棲息和覓食等活動，長時間影響會改變動物的群落結(jié)構(gòu)和種群數(shù)量。在今后的工作中要求保護(hù)區(qū)管理局和施工單位認(rèn)真貫徹森林法、環(huán)境保護(hù)法、野生動物保護(hù)法、自然保護(hù)區(qū)條例等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行審核、審批程序，經(jīng)國家、省相關(guān)部門批準(zhǔn)后，方可實(shí)施建設(shè)。

3.2 提高保護(hù)意識，建設(shè)與保護(hù)同行

首先要從提高自然保護(hù)區(qū)管理人員、施工人員和當(dāng)?shù)孛癖姷谋Ｗo(hù)意識做起。工程施工期間，保護(hù)區(qū)要與施工單位簽署保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議，加強(qiáng)對施工區(qū)域生態(tài)環(huán)境和生物多樣性監(jiān)測與日常巡護(hù)，確保本區(qū)生物多樣性安全。不得在工程批復(fù)區(qū)以外，亂砍濫伐植物，確保本區(qū)動植物資源的安全；要嚴(yán)格按照批復(fù)范圍內(nèi)進(jìn)行，工程施工不得超范圍占地，將工程對生物多樣性的影響控制在最小程度；建立嚴(yán)格的用火管理制度，責(zé)成專人負(fù)責(zé)防火管理工作，及時消除火災(zāi)隱患，確保用火安全，避免森林火災(zāi)的發(fā)生。工程運(yùn)行期間，施工單位必須在保護(hù)區(qū)的主要路段樹立明顯禁止鳴號和夜間使用遠(yuǎn)光燈等警示標(biāo)牌，保護(hù)區(qū)管理部門要建立工程區(qū)生物多樣性監(jiān)測機(jī)制，安排專業(yè)技術(shù)人員定期監(jiān)測主要保護(hù)對象種群動態(tài)，有針對性地及時調(diào)整保護(hù)與管理措施。

3.3 制定補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行植被恢復(fù)

按照國家相關(guān)法律法規(guī)要求，工程建設(shè)單位應(yīng)與自然保護(hù)區(qū)管理局簽訂生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)主要用于保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期開展日常巡護(hù)、生物多樣性監(jiān)測及監(jiān)督管理工作。在制定補(bǔ)償協(xié)議中應(yīng)重點(diǎn)考慮以下幾個方面的問題：一是工程施工期，保護(hù)區(qū)需增加管護(hù)人員，增加了巡護(hù)、生活補(bǔ)助和交通費(fèi)用的開支；二是工程運(yùn)行期，保護(hù)區(qū)需額外派出技術(shù)人員配合檢修、維護(hù)，需支出人員的工資、補(bǔ)助及交通費(fèi)用等；三是保護(hù)區(qū)開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的必要設(shè)備、技術(shù)人員工資、交通及監(jiān)測結(jié)果分析、報告編制費(fèi)用；四是保護(hù)區(qū)與建設(shè)單位及電力管理部門的溝通協(xié)調(diào)和信息聯(lián)系費(fèi)用，生物多樣性和生態(tài)環(huán)境宣傳材料印刷、宣傳版面的制作費(fèi)用；五是野生植物移植和野生動物救護(hù)費(fèi)用。

工程建設(shè)期間，施工區(qū)域的地表植被將受到明顯影響，某些地段會被砍伐，變成次生裸地，應(yīng)該由建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定交納相應(yīng)的植被恢復(fù)費(fèi)，以利于輸電線路沿線采取異地造林等補(bǔ)償措施的落實(shí)，最大程度地減少輸電線路工程沿線內(nèi)林地的損失。工程產(chǎn)生的次生裸地，要選擇適應(yīng)于當(dāng)?shù)厣L的土著植物，如小葉楊、樟子松和其他草本植物，進(jìn)行植被恢復(fù)，保持重建植被的完整性與原生植被的統(tǒng)一性，有助于野生動植物棲息地的多樣化，將工程建設(shè)對棲息地造成的影響降到最低，加強(qiáng)生物多樣性的保護(hù)和重建工作。同時在植被恢復(fù)和重建過程中，要警惕外來物種的入侵，確保區(qū)域的生態(tài)安全。