廣西甘蔗良種繁育推廣體系建設(shè)與發(fā)展

盧星高 ，甘崇琨 ，范業(yè)賡 ，丘立杭 ，陳榮發(fā) ，黃杏 ，周慧文 ，李楊瑞 ，吳建明

(1.廣西扶南東亞糖業(yè)有限公司，廣西崇左 532200；2.廣西崇左市江州區(qū)土肥站，廣西崇左 532200；3.廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院甘蔗研究所/農(nóng)業(yè)部廣西甘蔗生物技術(shù)與遺傳改良重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室/廣西甘蔗遺傳改良重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，南寧 530007）

0 引言

為保障我國(guó)食糖安全，鞏固糖料蔗生產(chǎn)基地，廣西區(qū)已建成了333 khm2“雙高”糖料蔗基地[1]，將科學(xué)劃定糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)767 khm2[2]。甘蔗為無(wú)性繁殖作物，長(zhǎng)久以來(lái)利用種莖繁殖導(dǎo)致了宿根矮化病和甘蔗花葉病等病害的積累，造成甘蔗種性下降，產(chǎn)量降低[3]，利用甘蔗健康種苗可以使甘蔗優(yōu)良品種的種性得以保持[4]。甘蔗健康種苗具有生長(zhǎng)速度快、分蘗力強(qiáng)、成莖率高、產(chǎn)量高、用種量少等優(yōu)點(diǎn)[5]，是甘蔗良種繁育基地繁殖首選途徑。而降低甘蔗健康種苗生產(chǎn)成本和工廠化生產(chǎn)甘蔗種苗是未來(lái)甘蔗發(fā)展方向。因此，全面認(rèn)識(shí)廣西甘蔗良種繁育基地狀況，討論甘蔗良種繁育和品種推廣中存在的問(wèn)題及采取的對(duì)策，對(duì)加速?gòu)V西甘蔗良種的推廣，改善甘蔗品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)廣西蔗糖生產(chǎn)高產(chǎn)、高糖、高效益具有現(xiàn)實(shí)意義。

1 廣西甘蔗良種繁育推廣體系建設(shè)背景

蔗糖業(yè)是廣西的重要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)我國(guó)食糖的供求平衡起著舉足輕重的作用。“十一五”以來(lái)，廣西糖料蔗生產(chǎn)取得了快速發(fā)展，種植面積、單產(chǎn)和總產(chǎn)同步增長(zhǎng)，廣西蔗糖業(yè)總體規(guī)模達(dá)到全國(guó)第一，在國(guó)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)地位日益突顯。但我區(qū)甘蔗品種單一、種性退化、單產(chǎn)不高等仍是影響蔗糖業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。新臺(tái)糖22號(hào)種植已超過(guò)15年，現(xiàn)仍為廣西的當(dāng)家品種，約占全區(qū)甘蔗種植總面積的68%，部分蔗區(qū)占90%以上[6]。近年，不少蔗區(qū)的新臺(tái)糖22號(hào)表現(xiàn)出抗寒性差、宿根年限縮短、病蟲(chóng)為害加劇、產(chǎn)量下降、種性退化的跡象。因此，加快甘蔗新品種的更新?lián)Q代已成為廣西甘蔗生產(chǎn)最為突出的問(wèn)題之一。

針對(duì)廣西甘蔗品種單一化嚴(yán)重問(wèn)題，自治區(qū)人民政府高度重視，專(zhuān)題研究部署，明確由自治區(qū)財(cái)政廳牽頭，組織科技廳、農(nóng)業(yè)廳、工信委、農(nóng)墾局、農(nóng)科院等糖業(yè)管理、生產(chǎn)、科研部門(mén)針對(duì)建立我區(qū)甘蔗良種繁育體系進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，經(jīng)多方征求意見(jiàn)并反復(fù)研討通過(guò)。2013年廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)《廣西甘蔗良種繁育推廣體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》，計(jì)劃利用5年時(shí)間建立一級(jí)基地5個(gè)（每個(gè)33.3 hm2以上），二級(jí)基地20個(gè)（每個(gè)66.7 hm2以上），三級(jí)基地100個(gè)（每個(gè)100 hm2以上），良種基地總面積近13.3 khm2。

2 廣西甘蔗良種繁育推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀

2014年財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)甘蔗良種繁育推廣基地建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（桂財(cái)農(nóng)〔2014〕259號(hào)）要求，一級(jí)基地按實(shí)際建設(shè)面積和45 000元/hm2的綜合標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，但每個(gè)基地補(bǔ)助總額最高不超過(guò)300萬(wàn)元；二、三級(jí)基地按實(shí)際建設(shè)面積和33 000元/hm2的綜合標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，但每個(gè)基地補(bǔ)助總額最高不超過(guò)300萬(wàn)元。良種繁育基地從2014年開(kāi)始建設(shè)，截至2018年，已經(jīng)建成一級(jí)基地5個(gè)，二級(jí)基地13個(gè)，三級(jí)基地22個(gè)，面積共計(jì)3 569.8 hm2，年供種量超過(guò)200 kt，可滿足“雙高”糖料蔗基地26.7 khm2用種量（表1）。

2014年廣西甘蔗良種繁育推廣體系實(shí)施以來(lái)，隨著甘蔗育種自主創(chuàng)新能力提高，選育一批產(chǎn)量達(dá)到90 t/hm2、含糖分達(dá)到14%以上的新品種，逐步改變甘蔗品種單一局面，2017年新臺(tái)糖22號(hào)從68%下降到了45.44%。近年來(lái)廣西自育甘蔗品種呈明顯上升趨勢(shì)，廣西自育的桂糖、桂柳系列品種和廣東粵糖系列明顯占主導(dǎo)地位。如桂柳05136、桂糖42號(hào)、粵糖93-159等品種，均獲得較大面積推廣，逐漸取代了引進(jìn)品種，市場(chǎng)占有率不斷提高（表2）。

3 廣西甘蔗良種繁育推廣體系建設(shè)存在的問(wèn)題

3.1 良種推廣體系還需要進(jìn)一步完善

廣西甘蔗良種繁育推廣體系實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)建成了40個(gè)基地，這些基地的建設(shè)為加快甘蔗優(yōu)良新品種的推廣做出了貢獻(xiàn)。但是良種推廣體系實(shí)施過(guò)程中也存在一些問(wèn)題：一是良種繁育基地建設(shè)申報(bào)和考核缺乏嚴(yán)格把關(guān)與規(guī)范管理，少部分基地經(jīng)營(yíng)不善，拿到補(bǔ)貼后無(wú)法正常運(yùn)行。二是一、二、三級(jí)基地之間的銜接不夠緊密，推廣體系要求一級(jí)基地繁育健康種苗原原種供應(yīng)二級(jí)基地，二級(jí)基地繁育一代種莖供應(yīng)三級(jí)基地，三級(jí)基地繁育二代種莖供應(yīng)“雙高”糖料蔗基地或蔗農(nóng)。但是，由于一級(jí)基地是市級(jí)基地管轄，區(qū)域是所在縣級(jí)二、三級(jí)基地，而縣級(jí)甘蔗新品種繁育有地方保護(hù)，往往不給跨縣外調(diào)，這就導(dǎo)致一、二、三級(jí)基地之間脫節(jié)。三是良種繁育基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)設(shè)計(jì)不合理，只有基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有科研經(jīng)費(fèi)，但又要求一級(jí)基地建設(shè)必須有科研單位參與，但科研單位又沒(méi)有經(jīng)費(fèi)支持，連差旅費(fèi)都要自籌，導(dǎo)致這種合作模式無(wú)法正常運(yùn)行。四是基地缺乏科技支撐，又沒(méi)有科研單位技術(shù)指導(dǎo)，出現(xiàn)繁育品種不科學(xué)、繁育時(shí)間不合理、繁育速度慢、種子質(zhì)量差等問(wèn)題，導(dǎo)致每年大部分蔗區(qū)“雙高”糖料蔗基地嚴(yán)重缺乏種苗。

3.2 甘蔗良種推廣模式不健全

優(yōu)良甘蔗品種要配套高效的栽培技術(shù)，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、企業(yè)增效。但在甘蔗新品種推廣過(guò)程中，由于農(nóng)民不能及時(shí)掌握新品種種植特點(diǎn)，對(duì)新品種種植和栽培技術(shù)掌握不及時(shí)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)良田、良法、良種有機(jī)結(jié)合，導(dǎo)致新品種優(yōu)良性狀不能充分發(fā)揮出來(lái)，不僅不能實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，甚至?xí)斐蓽p產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)民種植積極性降低，影響了甘蔗新品種的推廣速度。甘蔗新品種示范展示體系尚不健全，長(zhǎng)期以來(lái)新品種示范展示推廣工作主要由自治區(qū)農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)和育種單位共同承擔(dān)，除少數(shù)種子企業(yè)積極參與外，其他民間專(zhuān)業(yè)組織卻極少參加，“農(nóng)技推廣最后一公里”的問(wèn)題突出。市縣一級(jí)由于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范場(chǎng)所，缺乏必要的試驗(yàn)示范經(jīng)費(fèi)，而農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社組織由于成立時(shí)間較晚，在規(guī)模、管理以及資金等方面尚待加強(qiáng)，因而短期內(nèi)還無(wú)法有效承擔(dān)示范展示任務(wù)，造成新品種應(yīng)用推廣速度慢。

3.3 種莖產(chǎn)業(yè)化程度低，缺乏育繁推一體化

種莖產(chǎn)業(yè)化是通過(guò)規(guī)?；M織形式，以標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程和現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備以及管理方法生產(chǎn)高質(zhì)量的種莖。但目前，甘蔗種莖產(chǎn)業(yè)相對(duì)分散，規(guī)模化不足，絕大多數(shù)種莖繁育企業(yè)規(guī)模小、專(zhuān)業(yè)化程度低和實(shí)力弱，制糖企業(yè)參與種業(yè)的程度低。目前全國(guó)沒(méi)有一家甘蔗種業(yè)企業(yè)凈資產(chǎn)超過(guò)5個(gè)億、銷(xiāo)售額超過(guò)1個(gè)億。種莖企業(yè)運(yùn)行資金規(guī)模小，盈利水平低；許多企業(yè)沒(méi)有科技人員和育種條件，主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科研單位育成的品種，企業(yè)依附性強(qiáng)；專(zhuān)業(yè)化協(xié)作水平低，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域窄，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種少，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的能力弱，缺乏規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。加之甘蔗新品種選育周期長(zhǎng)、投資多、風(fēng)險(xiǎn)大，企業(yè)承受能力有限，導(dǎo)致我國(guó)種莖企業(yè)普遍長(zhǎng)期缺乏穩(wěn)定的科研投入，種莖產(chǎn)業(yè)的科技含量不高。據(jù)調(diào)查，我國(guó)甘蔗生產(chǎn)上應(yīng)用的品種，100%來(lái)源于專(zhuān)業(yè)科研育種單位。

另外，現(xiàn)有甘蔗種業(yè)企業(yè)“多、小、散、弱”，種苗基地規(guī)模小，專(zhuān)業(yè)化程度低，持有效許可證的繁種企業(yè)數(shù)量少，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平比較低，不能滿足田間耕作和種莖初加工的機(jī)械化作業(yè)要求。按照規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化制種基地少，生產(chǎn)能力有限，產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需優(yōu)質(zhì)種莖供應(yīng)不足。這些因素導(dǎo)致甘蔗種苗產(chǎn)業(yè)化嚴(yán)重滯后，使得育繁推一體化舉步維艱。

3.4 良種繁育基地建設(shè)進(jìn)度相對(duì)滯后，供種能力嚴(yán)重不足

《廣西甘蔗良種繁育推廣體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》計(jì)劃利用5年時(shí)間建立一、二、三級(jí)基地125個(gè)。但到目前為止，只建成了40個(gè)，供種能力只有20多萬(wàn)噸。而廣西甘蔗面積近800 khm2，按當(dāng)前一年新植兩年宿根，每年廣西甘蔗需要翻蔸近200 khm2，需要用種量約2 Mt，所以目前良種繁育基地供種能力嚴(yán)重不足，雙高糖料蔗基地常年缺乏種源，導(dǎo)致優(yōu)良甘蔗新品種推廣速度慢。

4 廣西甘蔗良種繁育推廣體系建設(shè)的建議

4.1 進(jìn)一步完善甘蔗良種繁育基地經(jīng)費(fèi)預(yù)算、申報(bào)、考核制度

甘蔗良種繁育基地建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助中項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)5%～10%作為科研單位技術(shù)指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)，確保所有良種繁育基地均有科技支撐，促進(jìn)甘蔗良種繁育基地良性運(yùn)行。甘蔗良種繁育基地申報(bào)條件要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)申報(bào)單位申報(bào)材料的審核和現(xiàn)場(chǎng)考察，按照優(yōu)中選優(yōu)、綜合平衡的原則進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，形成廣西擬認(rèn)定區(qū)域性良種繁育基地名單，對(duì)社會(huì)公示擬認(rèn)定區(qū)域性良種繁育基地名單，聽(tīng)取各有關(guān)方面意見(jiàn)。

甘蔗良種繁育基地要建立完善評(píng)估考核辦法，包括建設(shè)情況、開(kāi)展情況、良種推廣效果等。考核程序包括基地自查、基地所在縣級(jí)考核、市級(jí)考核、最后由自治區(qū)組織專(zhuān)家到基地實(shí)地考核，包括：聽(tīng)取匯報(bào)、自查報(bào)告核對(duì)、市縣級(jí)考核結(jié)果核對(duì)、蔗農(nóng)和糖企對(duì)育種繁育基地的滿意度等。

4.2 加強(qiáng)甘蔗良種田間繁育關(guān)鍵技術(shù)研究

甘蔗良種繁育技術(shù)研究，一直以來(lái)研究工作者主要集中于甘蔗愈傷組織培養(yǎng)高效增殖[7-11]、試管苗瓶外生根技術(shù)[12-14]、甘蔗健康種苗田間效果[15-20]等方面進(jìn)行研究，而對(duì)于健康種苗大田快速繁殖技術(shù)研究方面相對(duì)薄弱，特別是對(duì)于甘蔗健康種苗降低成本和加快繁育速度兩個(gè)核心問(wèn)題研究較少。因此，應(yīng)該加強(qiáng)簡(jiǎn)易化假植煉苗、提前移栽、田間高效繁育等方面的研究，解決甘蔗健康種苗生產(chǎn)成本高、生產(chǎn)周期過(guò)長(zhǎng)、運(yùn)輸成本高、繁育速度慢等問(wèn)題，為加快“雙高”基地優(yōu)良品種更新?lián)Q代速度，降低甘蔗繁育生產(chǎn)成本提供技術(shù)支撐。

4.3 完善甘蔗新品種推廣模式

采用繁育基地高產(chǎn)示范、當(dāng)?shù)仄贩N比較試驗(yàn)、當(dāng)?shù)卣徂r(nóng)試種，三方綜合表現(xiàn)決定甘蔗品種推廣。不同區(qū)域良種繁育基地和廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院地方分院等資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)展分區(qū)育種，組織有關(guān)人員尤其是用種企業(yè)、糖業(yè)管理相關(guān)單位、蔗農(nóng)代表等進(jìn)行觀摩鑒評(píng)篩選出有苗頭的新品種，減少品種推廣的盲目性。重點(diǎn)推廣2～3個(gè)具有苗頭的品種在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行高產(chǎn)示范，組織專(zhuān)家、糖企代表、糖業(yè)主管部門(mén)、蔗農(nóng)代表對(duì)高產(chǎn)示范品種進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，篩選出1～2個(gè)綜合性狀優(yōu)良甘蔗新品種給當(dāng)?shù)卣徂r(nóng)試種（與當(dāng)?shù)刂髟耘嗥贩N對(duì)比）。

4.4 探索甘蔗種苗工廠化生產(chǎn)

加快發(fā)展工廠化甘蔗種苗基地設(shè)施建設(shè)及種苗技術(shù)開(kāi)發(fā)研究。一是硬件與軟件同步發(fā)展。當(dāng)前廣西甘蔗種苗技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究水平總體來(lái)說(shuō)優(yōu)于種苗工廠化生產(chǎn)基地設(shè)施建設(shè)，必須兩者同步發(fā)展起來(lái)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，使得種苗生產(chǎn)技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。二是集中力量，協(xié)作攻關(guān)，在種苗工廠化生產(chǎn)過(guò)程中聯(lián)合機(jī)械研究部門(mén)、種苗繁育技術(shù)研究部門(mén)、制糖企業(yè)、糖業(yè)主管部門(mén)等攻關(guān)。三是加強(qiáng)甘蔗種苗工廠化生產(chǎn)技術(shù)體系研究及各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)同作用（見(jiàn)圖1）。

圖1 甘蔗種苗工廠化生產(chǎn)技術(shù)體系Fig.1 Technical system of industrial production of sugarcane seed seedlings