海洋環(huán)境污染損害司法鑒定及其證據(jù)效力探究

田瑤 毛安琪 苗藍(lán)軒

摘要：由于海洋環(huán)境污染案件在一定程度上帶有復(fù)雜性和專業(yè)性，所以就必須要對(duì)其開展海洋環(huán)境污染損害司法鑒定工作，海洋環(huán)境污染司法鑒定的證據(jù)效力主要包括了證據(jù)能力和證明力。本文分析了環(huán)境污染損害司法鑒定的相關(guān)內(nèi)容，就鑒定意見的證據(jù)效力展開了討論和探究，以使海洋環(huán)境污染司法鑒定的相關(guān)行為得到規(guī)范，使處理海洋環(huán)境污染問(wèn)題更具有效性和科學(xué)性。

關(guān)鍵詞：海洋環(huán)境;污染損害;司法鑒定;證據(jù)效力

中圖分類號(hào)：X55 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2019）12-0-01

Abstract：Due to the complexity and professionalism of marine environmental pollution cases， it is necessary to carry out judicial identification of marine environmental pollution damage. The evidence effectiveness of judicial identification of marine environmental pollution mainly includes the power of evidence and proof . This article analyzes the relevant contents of the judicial identification of environmental pollution damage， and discusses and explores the evidence effectiveness of the opinion， so as to standardize the relevant behaviors of judicial identification of marine environmental pollution and make the handling of marine environmental pollution more effective and scientific.

Key words：Marine environment;Pollution damage;Forensic identification;Evidence effectiveness

1 海洋環(huán)境污染損害司法鑒定

1.1 海洋環(huán)境污染損害司法鑒定概念

發(fā)生海洋環(huán)境污染損害事件之后，認(rèn)定事實(shí)還有處理污染是期間都需要鑒定意見。依照《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》及相關(guān)的學(xué)理解釋可以知道，海洋環(huán)境污染損害鑒定是通過(guò)相關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)以及鑒定人，機(jī)構(gòu)或者鑒定人需要相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，還需要應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)及海洋學(xué)等相關(guān)學(xué)科的理論知識(shí)和相關(guān)法律，再使用現(xiàn)代化的海洋調(diào)查分析儀器，結(jié)合相關(guān)分析方法和檢測(cè)手段來(lái)認(rèn)定造成海洋環(huán)境污染損害的因果關(guān)系，同時(shí)，在處理海洋環(huán)境的損害范圍及損害程度時(shí)還要將其量化，評(píng)估出所有損害的數(shù)額，并需要提供鑒定意見[1]。

1.2 海洋環(huán)境污染損害司法鑒定特點(diǎn)

1.2.1 鑒定證據(jù)具有易逝性

海洋是屬于流動(dòng)性的，海洋環(huán)境的污染通常情況下帶有隱蔽性和間接性，務(wù)必要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范制度來(lái)進(jìn)行，同時(shí)要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督和要求，才能獲得第一手海洋污染證據(jù)還有海洋污染時(shí)間，要是錯(cuò)過(guò)就不能完成證據(jù)收集了，所收集到的證據(jù)也就沒(méi)有了切實(shí)證明力。當(dāng)海洋環(huán)境受到污染損害后，一般情況下要過(guò)一段時(shí)間才會(huì)被受害方發(fā)現(xiàn)，此種情況下的海洋污染損害事故第一現(xiàn)場(chǎng)就會(huì)有所變化，增加了提取證據(jù)的難度[2]。

1.2.2 鑒定具有專業(yè)性

正是因?yàn)楹Ｑ蟓h(huán)境污染損害時(shí)間具有復(fù)雜性和隱蔽性，會(huì)導(dǎo)致受害方不能做出有效的反饋，所以采集、固定、檢測(cè)相關(guān)的鑒定證據(jù)必須通過(guò)相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)來(lái)開展一系列的工作，并且在此過(guò)程中要嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定在所規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，此外，在將證據(jù)材料提交給相關(guān)部門時(shí)，要確保其具有關(guān)聯(lián)性、客觀性及合法性，這就要求相關(guān)監(jiān)督工作人員要有專業(yè)的技術(shù)背景，要全面了解與海洋環(huán)境污染損害司法鑒定有關(guān)的法律法規(guī)，還要有與訴訟程序有直接聯(lián)系的法律知識(shí)[3]。

1.2.3 鑒定結(jié)果存在科學(xué)局限性

查找和確定污染海洋環(huán)境的污染源，確定污染損害范圍和污染損害程度、評(píng)估海洋環(huán)境的損害價(jià)值等方面都屬于海洋環(huán)境污染損害司法鑒定，但是海洋污染損害事件本身具備相應(yīng)的復(fù)雜性，加上目前科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平和設(shè)備儀器的條件限制，在評(píng)估海洋環(huán)境損害價(jià)值的時(shí)候，還沒(méi)有完善的損害界定和量化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，直接導(dǎo)致了判斷海洋損害事實(shí)還有評(píng)估損害價(jià)值不具備可靠性和科學(xué)性。

1.3 海洋環(huán)境污染損害司法鑒定的應(yīng)用

1.3.1 診斷污染源

當(dāng)海洋環(huán)境受到污染之后，要進(jìn)行損害賠償責(zé)任的追究就必須要先確定好責(zé)任者，可以通過(guò)鑒別溢油、應(yīng)用遙感、模擬溢油漂移指數(shù)等技術(shù)來(lái)進(jìn)行污染源的診斷。目前我國(guó)用于診斷海洋環(huán)境污染源的相關(guān)技術(shù)設(shè)備有了很大程度的進(jìn)步，制定出的診斷體系也較為完善，可以有效地分析出油指紋、檢索和鑒別油指紋及數(shù)值模擬溯源，使鑒定油溯源和鑒定溢油工作的開展可以順利進(jìn)行。溢油量、擴(kuò)散區(qū)域、油的物理歸宿確定等多方面都屬于在污染源的診斷范圍內(nèi)，在溢油事故具有復(fù)雜性的前提下，要使用多種技術(shù)來(lái)確定事故的污染情況。

1.3.2 確定影響范圍、損害對(duì)象和污染程度

海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的損害、環(huán)境容量的損害、生境的損害、海洋生物群種的損害都屬于溢油對(duì)海洋環(huán)境的損害，主要損害到海水質(zhì)量、岸灘環(huán)境、海洋沉積物的環(huán)境以及海洋生物等。以海水為例，鑒定基礎(chǔ)要以歷史調(diào)查資料還有現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況為基礎(chǔ)，針對(duì)發(fā)生溢油事故之前及發(fā)生溢油事故之后的水質(zhì)狀況要全面仔細(xì)地進(jìn)行調(diào)查分析，對(duì)比海面油污的檢測(cè)數(shù)據(jù)、石油類的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及相關(guān)背景值，發(fā)現(xiàn)可能影響海水質(zhì)量的原因。

1.3.3 評(píng)估污染損害的價(jià)值

海洋環(huán)境污染案件的責(zé)任承擔(dān)方式在《侵權(quán)行為法》中有的明確規(guī)定，其中停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失等都屬于責(zé)任承擔(dān)方式，司法實(shí)踐中責(zé)任承擔(dān)的主要方式為賠償損失，關(guān)鍵在于進(jìn)行海洋環(huán)境污染損害所帶來(lái)的損失價(jià)值的評(píng)估。目前的海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)中只規(guī)定了污染損害價(jià)值評(píng)估的原則性標(biāo)準(zhǔn)，除了直接損害之外，賠償?shù)姆秶灿幸欢ǖ南拗菩浴?/p>

2 鑒定意見的證據(jù)效力

2.1 鑒定意見的證據(jù)能力

在案件的審理門檻中可以有效利用證據(jù)能力，司法證明的能力或者資格中應(yīng)用鑒定意見可以通過(guò)證據(jù)能力來(lái)進(jìn)行表示，鑒定意見采集相關(guān)信息的基礎(chǔ)就是證據(jù)能力。在進(jìn)行海洋損害司法鑒定的過(guò)程中，必須要確保進(jìn)行鑒定的主體具有適格性、海洋鑒定事項(xiàng)具有必要性、鑒定程序務(wù)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、鑒定的內(nèi)容有相應(yīng)合理的關(guān)聯(lián)性、樣品的來(lái)源具有合法性，才能使審查鑒定意見的證據(jù)能力有相應(yīng)的保障。

2.2 鑒定意見的證明力

2.2.1 鑒定意見證明力的有無(wú)

鑒定意見證明力的有無(wú)是通過(guò)具有規(guī)范性的海洋環(huán)境污染損害司法鑒定工程以及可靠的鑒定方法是否可以構(gòu)成證據(jù)鏈來(lái)決定的。

具備規(guī)范性的鑒定過(guò)程可以進(jìn)行監(jiān)督意見證明力的衡量，采集樣品、儲(chǔ)運(yùn)樣品、保存樣品，還有在實(shí)驗(yàn)室中處理樣品、分析樣品，處理數(shù)據(jù)、計(jì)量數(shù)據(jù)等過(guò)程中都貫穿有鑒定，務(wù)必嚴(yán)格按照有關(guān)的操作要求和操作規(guī)范來(lái)使用儀器設(shè)備，操作過(guò)程也要按秩序進(jìn)行。

鑒定意見的證明力可以通過(guò)可靠的鑒定方法來(lái)決定。在進(jìn)行海洋環(huán)境污染損害的時(shí)候，要優(yōu)選國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范來(lái)作為鑒定使用技術(shù)方法，要是國(guó)家沒(méi)有對(duì)其有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，那么可以選擇海洋行業(yè)相關(guān)規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.2 監(jiān)督意見證明力的強(qiáng)弱

在海洋污染損害司法鑒定中具有代表性的樣品以及鑒定方法所具有的權(quán)威性，還有充分鑒定結(jié)論都可以表現(xiàn)出鑒定意見的證明力。在司法實(shí)踐中，通過(guò)法官來(lái)進(jìn)行證明力強(qiáng)弱判斷，但是因?yàn)樾淌略V訟和民事訴訟的價(jià)值取向還有訴訟目的都具有差異性，在民事訴訟中相同證據(jù)的證明力會(huì)高于刑事訴訟的證明力。

開展鑒定的基礎(chǔ)條件就是進(jìn)行樣品鑒定，直接影響和決定著鑒定意見證明力的強(qiáng)弱程度。在海洋環(huán)境污染損害事件中，受到污染的區(qū)域還有自然地理?xiàng)l件和動(dòng)力場(chǎng)等多方面的情況可以通過(guò)樣品采集站位的有效應(yīng)用來(lái)進(jìn)行設(shè)置，有相應(yīng)的代表性，對(duì)照點(diǎn)也可以進(jìn)行合理的設(shè)置。

在判斷鑒定方法權(quán)威性時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)多個(gè)鑒定意見證明力強(qiáng)弱的比較，在相同條件的情況下，領(lǐng)域內(nèi)眾多專業(yè)人員都會(huì)認(rèn)可理論，而且當(dāng)鑒定方法經(jīng)過(guò)多次實(shí)踐檢驗(yàn)之后會(huì)增強(qiáng)和提高權(quán)威性，在此情況下出具鑒定意見時(shí)使用權(quán)威的方法也會(huì)增強(qiáng)證明力。

3 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)上文的分析探究，我們知道海洋環(huán)境污染損害賠償還未得到完善，再加上海洋環(huán)境污染司法鑒定的專業(yè)性和特殊性，也沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī)的支持，所以海洋環(huán)境損害司法鑒定體系不具備統(tǒng)一性。因此，要想提升海洋環(huán)境損害司法鑒定水平，使海洋環(huán)境損害司法鑒定的標(biāo)準(zhǔn)具有科學(xué)性、合理性和統(tǒng)一性，就必須依據(jù)法律法規(guī)來(lái)完善和優(yōu)化鑒定管理體系，使管理體系更為嚴(yán)格，也使操作流程和標(biāo)準(zhǔn)更為規(guī)范，同時(shí)還要發(fā)掘和培養(yǎng)相關(guān)人才，才能使海洋環(huán)境損害司法鑒定具有實(shí)際效益。

參考文獻(xiàn)

[1]李琛，趙玉慧，孫培艷.海洋環(huán)境污染損害司法鑒定及其證據(jù)效力探究[J].海洋環(huán)境科學(xué)，2015：139-144.

[2]孫光.船舶污染海洋環(huán)境損害司法鑒定研究[J].環(huán)境保護(hù)，2011：57-59.

[3]張葉蓬.淺談司法鑒定的證據(jù)效力[J].中國(guó)司法鑒定，2006（05）：64-65.

收稿日期：2019-11-08

作者簡(jiǎn)介：田瑤（1986-），女，漢族，本科學(xué)歷，工程師，研究方向?yàn)榄h(huán)境保護(hù)。