新形勢(shì)下基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法存在的問(wèn)題與對(duì)策

范相麗

（甘肅省永靖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，甘肅 永靖 731600）

伴著我們國(guó)家的不停的飛速進(jìn)展，我們對(duì)動(dòng)物相關(guān)的監(jiān)察管理表現(xiàn)出了相對(duì)之前更好更高的需求與建議，在新的發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，雖然我們國(guó)家在動(dòng)物監(jiān)察與管理方面有明顯的成效，但是，還是有監(jiān)察監(jiān)督的體制不完整、相關(guān)方面的體制員工素質(zhì)不高、相關(guān)監(jiān)察管理項(xiàng)目沒(méi)有規(guī)范這一類的問(wèn)題，在一定意義上阻擋了動(dòng)物監(jiān)察管理任務(wù)的高效履行，所以，有關(guān)的單位有必要強(qiáng)化相關(guān)方案的實(shí)行，實(shí)行效率高的方法，從而使動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)察管理中發(fā)現(xiàn)的困難得到有效的處理，保證動(dòng)物產(chǎn)業(yè)品牌的質(zhì)量、產(chǎn)品的安全，為大家營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、舒適的生活氛圍。所以，這篇文章以新的社會(huì)狀態(tài)為背景，針對(duì)動(dòng)物監(jiān)察管理相關(guān)任務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的方法進(jìn)行解決。

1 新形勢(shì)下基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法存在的問(wèn)題

在目前這個(gè)動(dòng)物監(jiān)察管理任務(wù)進(jìn)行的過(guò)程中，總體的監(jiān)管任務(wù)的層次有必要進(jìn)行更上一層的上升，這當(dāng)中也有許多的問(wèn)題，有必要進(jìn)行高效率的解決。

1.1 監(jiān)督機(jī)制不健全

在新的社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，雖然我們國(guó)家針對(duì)動(dòng)物醫(yī)生機(jī)制進(jìn)行了變革，對(duì)每個(gè)地方建設(shè)動(dòng)物檢查管理部分提出了明確的號(hào)召，但是因?yàn)闆](méi)有完整的對(duì)提出的有關(guān)體制的改革進(jìn)行強(qiáng)調(diào)與執(zhí)行，使得很多的動(dòng)物監(jiān)察管理社團(tuán)存在和不存在沒(méi)有區(qū)別，只是有著動(dòng)物監(jiān)察管理相關(guān)的門(mén)面，但是卻沒(méi)有法人代表，也沒(méi)有構(gòu)建獨(dú)立的賬號(hào)，更有甚者還缺少執(zhí)行的資格。許多遙遠(yuǎn)的小村莊的動(dòng)物監(jiān)察管理的工作職員都是干著和畜牧局事業(yè)單位相關(guān)的任務(wù)，所以導(dǎo)致有些動(dòng)物檢查管理的職員并沒(méi)有得到相關(guān)的執(zhí)行的權(quán)力，容易出現(xiàn)相關(guān)職員不清楚自己的責(zé)任與任務(wù)、相互之間的任務(wù)出現(xiàn)混淆等事件。

1.2 工作人員專業(yè)水平較低

目前這個(gè)狀態(tài)下，動(dòng)物檢查管理相關(guān)的職員，因?yàn)槿狈I(yè)的訓(xùn)練與培養(yǎng)，專業(yè)素質(zhì)不高，許多的動(dòng)物檢查管理相關(guān)職員不具有執(zhí)行的權(quán)力，沒(méi)有受到過(guò)專業(yè)的鍛煉，而且還欠缺相關(guān)的法律法規(guī)的了解，對(duì)相關(guān)的知識(shí)體系也沒(méi)有完整的了解。所以，并不能符合當(dāng)代局勢(shì)下動(dòng)物監(jiān)察管理相關(guān)任務(wù)的需求。在這種狀況下，有關(guān)的單位沒(méi)有完整的理解到動(dòng)物監(jiān)察管理任務(wù)的重要地位，很大程度的拉低了動(dòng)物監(jiān)察管理任務(wù)的嚴(yán)肅性，導(dǎo)致動(dòng)物監(jiān)察管理任務(wù)的成效不理想，恰恰還影響了動(dòng)物監(jiān)察管理任務(wù)有條不紊的執(zhí)行，擴(kuò)大了相關(guān)產(chǎn)品品質(zhì)的不安全因素。

1.3 檢疫程序不規(guī)范

動(dòng)物監(jiān)察管理單位的基本構(gòu)建是比較落伍的，縣級(jí)的動(dòng)物監(jiān)察管理單位很多是與畜牧局一起工作的，村莊鎮(zhèn)落的相關(guān)單位更是缺乏工作場(chǎng)地，工作設(shè)施與器件也是匱乏，相關(guān)的工作職員缺少一些有必要的交通、溝通設(shè)施，比如基礎(chǔ)的監(jiān)察管理檢測(cè)設(shè)施與收集證據(jù)的設(shè)施，更不用說(shuō)保護(hù)、殺菌的一些相關(guān)設(shè)備。很多年來(lái)，很多的職員更重視收取費(fèi)用，而忽視了檢查的流程，沒(méi)有依據(jù)檢驗(yàn)相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)執(zhí)行，所以說(shuō)，動(dòng)物監(jiān)察管理任務(wù)有著很大的缺陷，需要加強(qiáng)管理。

2 在新形勢(shì)下，基層動(dòng)物監(jiān)督的有效措施

2.1 建立完善的監(jiān)督部門(mén)

在目前社會(huì)發(fā)展的新型態(tài)勢(shì)下，每個(gè)省份有必要依據(jù)我們國(guó)家的準(zhǔn)則，構(gòu)建動(dòng)物監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)。并且，有必要了解每個(gè)動(dòng)物監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任與任務(wù)，遵守相關(guān)的法律法規(guī)，強(qiáng)調(diào)動(dòng)物監(jiān)察管理人才的構(gòu)建，了解動(dòng)物醫(yī)生與檢查機(jī)構(gòu)職員的責(zé)任，構(gòu)建完整的執(zhí)行體系，與本省的真實(shí)狀況相聯(lián)系，構(gòu)建完整的監(jiān)察管理體制，保證相關(guān)動(dòng)物產(chǎn)品的品質(zhì)質(zhì)量。

2.2 提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)

現(xiàn)階段，相關(guān)任務(wù)的人員素質(zhì)還需要提升，第一點(diǎn)有必要管理相關(guān)職員的說(shuō)話與行為，并且使工作職員了解自己的本職任務(wù)。之后，有必要邀來(lái)本專業(yè)的優(yōu)秀人士對(duì)相關(guān)的職員進(jìn)行訓(xùn)練，例如專業(yè)知識(shí)與動(dòng)手實(shí)踐相聯(lián)系，對(duì)提升工作職員自身的素質(zhì)有良好的效果。除此之外，在工作過(guò)程中按照真實(shí)的狀況不停的提升自身的知識(shí)框架，跟隨著時(shí)代的步伐。時(shí)不時(shí)的考察審核也是有必要的，構(gòu)建完整的體制，對(duì)優(yōu)秀的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)懲罰工作效果較差的員工。這樣可以構(gòu)建一個(gè)高效率，高職業(yè)素養(yǎng)的動(dòng)物監(jiān)察管理組織。

2.3 規(guī)范檢疫程序

主動(dòng)的推動(dòng)示范單位的構(gòu)建，完善每個(gè)治理體制，改善每個(gè)監(jiān)察管理檔案筆記，深化規(guī)范的治理。依據(jù)動(dòng)物養(yǎng)殖的數(shù)量，房間的分布，建設(shè)動(dòng)物檢驗(yàn)崗位，工作人員的信息進(jìn)行公開(kāi)，相關(guān)記錄的填寫(xiě)也要規(guī)范化。相關(guān)交易要嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)來(lái)回檢查的程度，嚴(yán)格對(duì)待違法犯罪行為。嚴(yán)肅的對(duì)待整個(gè)監(jiān)察管理的流程，嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行，完善相關(guān)的記錄，保證沒(méi)有漏網(wǎng)之魚(yú)。

2.4 提升資金經(jīng)費(fèi)方面的投入力度

對(duì)于動(dòng)物檢查管理的任務(wù)執(zhí)行，成效高的經(jīng)費(fèi)的投入是特別重要的一點(diǎn)。動(dòng)物監(jiān)察管理相關(guān)的單位有必要提升有關(guān)的資金的預(yù)算，與此同時(shí)，主動(dòng)的帶領(lǐng)優(yōu)秀的儀器設(shè)備進(jìn)入單位，可以保證動(dòng)物檢查管理相關(guān)任務(wù)的有效的進(jìn)行，保證足夠的物質(zhì)上的豐富。但是，在真正的經(jīng)費(fèi)下達(dá)的過(guò)程中，有必要主動(dòng)的學(xué)習(xí)各式各樣的優(yōu)秀的技能，更有效的拔高動(dòng)物檢查管理相關(guān)部門(mén)執(zhí)行的整體效率與素質(zhì)。同時(shí)，也可以深化現(xiàn)代化信息方面的布置，拔高部門(mén)整體的現(xiàn)代化信息掌握的能力，并將掌握的技能更有效的應(yīng)運(yùn)于每天的執(zhí)行工作中，拔高動(dòng)物監(jiān)察管理相關(guān)任務(wù)的執(zhí)行效率和執(zhí)行水平。

3 結(jié)語(yǔ)

動(dòng)物監(jiān)察管理任務(wù)的執(zhí)行過(guò)程中，我們有必要提升我們的相關(guān)素質(zhì)，引起高度的重視，主動(dòng)有效的處理目前任務(wù)執(zhí)行過(guò)程中的缺陷，目的是為了目前的動(dòng)物監(jiān)察管理工作，建設(shè)有著良好氛圍的環(huán)境與空間。