產(chǎn)教融合校企“雙元”育人的思考

張沛云，郭 婷，張 嵩，王明霞，黃 海

（山東電力高等專科學(xué)校，山東 濟(jì)南 250002）

0 引言

改革開(kāi)放后， 中國(guó)職業(yè)教育經(jīng)過(guò)四十多年的發(fā)展， 逐漸探索出適合中國(guó)國(guó)情的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體制和機(jī)制， 為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大批技術(shù)技能人才，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。黨的十九大以來(lái)， 國(guó)家出臺(tái)一系列職業(yè)教育改革新政，預(yù)示著職業(yè)教育改革發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代，在新形勢(shì)下， 職業(yè)教育亟需樹(shù)立新發(fā)展理念， 創(chuàng)新體制機(jī)制，探索新的發(fā)展路徑。 《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的出臺(tái)為辦好新時(shí)代職業(yè)教育指明了方向。深化產(chǎn)教融合是黨的十九大報(bào)告明確的重大改革任務(wù)，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》從促進(jìn)產(chǎn)教融合校企“雙元”育人方面，提出“堅(jiān)持知行合一、工學(xué)結(jié)合”“推動(dòng)校企全面加強(qiáng)深度合作”“打造一批高水平實(shí)訓(xùn)基地”“多措并舉打造‘雙師型’教師隊(duì)伍”等措施，為推動(dòng)職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體、 為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃了路徑。

1 產(chǎn)教融合校企“雙元”育人的現(xiàn)實(shí)意義

1.1 產(chǎn)教融合是新時(shí)代職業(yè)教育改革的重要任務(wù)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以來(lái)， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展由外延式轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式的速度越來(lái)越快， 經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵式發(fā)展對(duì)知識(shí)與技能的要求、對(duì)技能人才的需求、對(duì)職業(yè)教育的需求更加強(qiáng)烈， 職業(yè)教育的基礎(chǔ)性地位進(jìn)一步增強(qiáng)［1］。 同時(shí)，中國(guó)正處在從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的關(guān)鍵進(jìn)程中， 制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)需要高技能人才的支撐，要求職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)職業(yè)教育提出了更高的要求。目前，我國(guó)職業(yè)教育存在著辦學(xué)特色不鮮明，技術(shù)技能人才發(fā)展渠道不暢通，對(duì)職業(yè)教育的支持力度不平衡， 企業(yè)參與辦學(xué)的積極性不高等問(wèn)題。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須推動(dòng)新時(shí)代職業(yè)教育不斷改革。

近幾年，國(guó)家出臺(tái)一系列職業(yè)教育改革政策，多次提到產(chǎn)教融合，2014年5月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，提出“深化產(chǎn)教融合，鼓勵(lì)行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育， 發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用”。 2016年3月，中共中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》， 在改進(jìn)人才培養(yǎng)支持機(jī)制方面提出“建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式”。 2017年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》，對(duì)深化產(chǎn)教融合進(jìn)行了部署，指出“深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，是當(dāng)前推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求，對(duì)新形勢(shì)下全面提高教育質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、 培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能具有重要意義”。 2019年1月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，提出“促進(jìn)產(chǎn)教融合校企‘雙元’育人”。 2019年4月，發(fā)改委、 教育部聯(lián)合印發(fā) 《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法》，鼓勵(lì)企業(yè)深度參與產(chǎn)教融合。 由此可見(jiàn)，產(chǎn)教融合在拓展職業(yè)教育多元化辦學(xué)格局、改革技能人才培養(yǎng)模式、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量方面起到重要作用，深化產(chǎn)教融合是新時(shí)代職業(yè)教育改革的重要任務(wù)。

1.2 校企“雙元”育人是新時(shí)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的要求

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呼喚更多的高素質(zhì)高技能人才，辦高質(zhì)量高水平的高等職業(yè)教育迫在眉睫。 目前，高職院校的生源質(zhì)量、教師素質(zhì)、教育水平、就業(yè)質(zhì)量有待提高，迫切要求職業(yè)教育更好更快地實(shí)施改革?！秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出的總體目標(biāo)中，要求職業(yè)教育完成由追求規(guī)模擴(kuò)張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代高職教育改革發(fā)展的目標(biāo)。深化產(chǎn)教融合是高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)界推行資源配置互補(bǔ)的合作機(jī)制，亦是創(chuàng)新高職院校教育模式的關(guān)鍵所在，旨在促進(jìn)高素質(zhì)人才培養(yǎng)提質(zhì)增效［2］。深化產(chǎn)教融合校企“雙元”育人，將為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

產(chǎn)教融合、 校企合作仍然是職業(yè)教育的本質(zhì)要求，是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的重要方向，是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵，是建設(shè)中國(guó)特色、世界水平現(xiàn)代職業(yè)教育的核心［3］。 培養(yǎng)滿足社會(huì)需求、高素質(zhì)高技能的畢業(yè)生是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的最終目標(biāo)，僅僅依靠職業(yè)院校自身難以勝任這項(xiàng)工作， 需要校企合作，校企“雙元”育人來(lái)完成?！半p元”育人是指職業(yè)院校和企業(yè)都是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的主體， 雙方參與人才培養(yǎng)方案的制定、專業(yè)課程的實(shí)施、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、 師資隊(duì)伍建設(shè)等， 雙方參與人才培養(yǎng)的全過(guò)程， 培養(yǎng)出既具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)又具有較高的職業(yè)技能的學(xué)生，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

2 產(chǎn)教融合校企“雙元”育人的舉措

2.1 堅(jiān)持知行合一工學(xué)結(jié)合

高等職業(yè)教育以服務(wù)區(qū)域發(fā)展、 服務(wù)行業(yè)企業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，以培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才為目標(biāo)，人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低直接反映出職業(yè)教育的成敗。 職業(yè)院校學(xué)生的專業(yè)能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)要緊密聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際，知行合一、工學(xué)結(jié)合，行業(yè)企業(yè)要直接參與人才培養(yǎng)的全過(guò)程，校企聯(lián)合育人，才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才。

堅(jiān)持知行合一、工學(xué)結(jié)合，一是要推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制， 學(xué)徒制模式踐行了知行合一、工學(xué)結(jié)合，學(xué)徒制培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)校企“雙元”育人機(jī)制，在招生制度上校企雙方“招生即招工”“招工即招生”，在培養(yǎng)責(zé)任上落實(shí)雙主體責(zé)任，在人才培養(yǎng)方案、課程體系、教學(xué)運(yùn)行機(jī)制、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障機(jī)制、教學(xué)管理制度、學(xué)生管理制度建設(shè)上雙方共同參與，形成學(xué)校育人和企業(yè)育人有機(jī)結(jié)合的育人機(jī)制。 經(jīng)過(guò)校企“雙元”培養(yǎng)的學(xué)生，職業(yè)技能和綜合素質(zhì)高，職業(yè)發(fā)展的后勁更強(qiáng)，人才培養(yǎng)質(zhì)量得到提高。 二是要校企共建教學(xué)資源，建設(shè)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)、在線精品課程，改革教學(xué)方式方法，提高校企育人水平。 教學(xué)資源的全面建設(shè)將會(huì)帶動(dòng)專業(yè)發(fā)展，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。

2.2 推動(dòng)校企全面加強(qiáng)深度合作

校企全面加強(qiáng)深度合作，要做到“厚植企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任的社會(huì)環(huán)境， 推動(dòng)職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體?！薄秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中提出 “職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)和人才培養(yǎng)需要，主動(dòng)與具備條件的企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方面開(kāi)展合作。 學(xué)校積極為企業(yè)提供所需的課程、師資等資源，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)，利用資本、技術(shù)、知識(shí)、設(shè)施、設(shè)備和管理等要素參與校企合作，促進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)”。校企深度合作不僅僅是學(xué)校和企業(yè)在課程和項(xiàng)目上的合作，而是全方位的合作，通過(guò)產(chǎn)教融合打造新的教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和文化鏈，在職業(yè)教育領(lǐng)域開(kāi)辟新路徑， 形成具有中國(guó)特色的職業(yè)教育體系，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供資源支撐。

目前校企難以深度合作、 產(chǎn)教無(wú)法深度融合是制約我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的因素之一，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》 要求職業(yè)院校應(yīng)主動(dòng)與企業(yè)開(kāi)展合作，企業(yè)應(yīng)積極參與校企合作。校企全面加強(qiáng)深度合作，一方面要讓學(xué)校和企業(yè)有一定的自主權(quán)，另一方面要加大政策支持力度。比如“建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度， 對(duì)進(jìn)入目錄的產(chǎn)教融合型企業(yè)給予 ‘金融+財(cái)政+土地+信用’的組合式激勵(lì)，并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收政策”，這將極大地激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育的熱情， 有利于企業(yè)與職業(yè)院校形成職業(yè)教育發(fā)展的合力，進(jìn)一步拓展合作內(nèi)容、深化合作層次，創(chuàng)新高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的運(yùn)行模式， 促進(jìn)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

2.3 打造高水平實(shí)訓(xùn)基地

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的具體指標(biāo)中提出，職業(yè)院校實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)占總課時(shí)一半以上，頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間一般為6 個(gè)月， 實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需要有高水平實(shí)訓(xùn)基地的支撐。對(duì)于普通職業(yè)院校來(lái)說(shuō)，實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)室建設(shè)會(huì)受到資金場(chǎng)地的限制， 同時(shí)科技的快速發(fā)展使生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品的更新?lián)Q代日益加快，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的更新難以跟上發(fā)展步伐，最好的解決辦法就是開(kāi)展“校企合作”，利用企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)和學(xué)校的技術(shù)優(yōu)勢(shì)共建共享實(shí)訓(xùn)基地。

打造高水平實(shí)訓(xùn)基地， 一是要加大政策引導(dǎo)力度，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，政府、企業(yè)、院校共同行動(dòng)，要充分利用行業(yè)企業(yè)辦學(xué)的資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)校企合作建設(shè)的方式共建校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地。 職業(yè)院校的學(xué)生在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)訓(xùn)基地完成頂崗實(shí)習(xí)， 直接參與實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程， 培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力，實(shí)現(xiàn)與職業(yè)崗位的無(wú)縫對(duì)接。二是探索創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)營(yíng)模式，在學(xué)生實(shí)訓(xùn)、職業(yè)資格認(rèn)證、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)證等方面提供支撐。 不斷提高實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)營(yíng)管理水平和技能考評(píng)資質(zhì)， 為學(xué)生和企業(yè)職工提供職業(yè)資格、 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)證等方面的培訓(xùn)和考評(píng)，促進(jìn)國(guó)家技能人才評(píng)價(jià)體系建設(shè)。

2.4 打造“雙師型”教師隊(duì)伍

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合校企“雙元”育人，對(duì)職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)提出更高的要求，需要一支具有較高理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍， 既能承擔(dān)教授專業(yè)理論知識(shí)的教學(xué)任務(wù)又能完成實(shí)訓(xùn)實(shí)踐技能的培訓(xùn)任務(wù)。 面對(duì)當(dāng)前高職院校教師素質(zhì)和水平參差不齊、實(shí)踐技能欠缺、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少的現(xiàn)象，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出“多措并舉打造‘雙師型’教師隊(duì)伍”。

“雙師型” 教師隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工作，職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)院校的專業(yè)布局、課程體系、實(shí)訓(xùn)資源和教研科研等實(shí)際需求制定“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)計(jì)劃。 第一， 提高高職院校教師的入職起點(diǎn)， 公開(kāi)招聘具有企業(yè)工作經(jīng)歷且業(yè)績(jī)優(yōu)秀的人員或高層次、高技能人才入職，讓他們直接將新技術(shù)、新技能帶入課堂，豐富實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，使教學(xué)過(guò)程與工作過(guò)程緊密對(duì)接。第二，校企雙方建立人員雙向流動(dòng)機(jī)制。 一方面選派新入職教師或?qū)Ｂ毥處煹揭痪€生產(chǎn)崗位頂崗鍛煉或掛崗鍛煉，提高技能水平；另一方面聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)的工程技術(shù)人員、 高技能人才作為兼職教師，專兼職教師共同承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，在校內(nèi)或企業(yè)實(shí)訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施教學(xué)，為“雙元”育人提供師資保障。 第三，組建教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，通過(guò)協(xié)作完成高水平專業(yè)建設(shè)、精品課程建設(shè)、實(shí)訓(xùn)資源建設(shè)等項(xiàng)目，鍛煉隊(duì)伍提高能力和素質(zhì)，激發(fā)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新潛能，帶動(dòng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，提高團(tuán)隊(duì)的整體水平。

3 結(jié)束語(yǔ)

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》為新時(shí)代職業(yè)教育發(fā)展指明了方向。 推進(jìn)產(chǎn)教融合校企“雙元”育人是一場(chǎng)提質(zhì)升級(jí)的攻堅(jiān)戰(zhàn)， 需要高職院校和行業(yè)企業(yè)共同打好這一組合拳，堅(jiān)持校企合作、工學(xué)結(jié)合，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，在產(chǎn)教深度融合中形成人才和資源紅利， 帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的良性循環(huán)，有力推動(dòng)國(guó)家職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。