高職院校二級關(guān)工委長效機(jī)制建設(shè)研究

陳曉文 喬彩穎 徐志強(qiáng)

摘 要：加強(qiáng)高職院校二級關(guān)工委建設(shè)是做好高職院校關(guān)工委工作的重要基礎(chǔ)。我們通過對高職院校二級關(guān)工委建設(shè)的認(rèn)識與實(shí)踐，闡明了高職院校二級黨組織在二級關(guān)工委建設(shè)的重要作用，深入探討了高職院校二級關(guān)工委長效機(jī)制建設(shè)的思路。

關(guān)鍵詞：高職院校二級關(guān)工委;長效機(jī)制建設(shè)

習(xí)近平總書記指出：“十年樹木，百年樹人。祖國的未來屬于下一代。做好關(guān)心下一代工作，關(guān)系著中華民族偉大復(fù)興。”高職院校二級關(guān)工委是高職院校關(guān)工委工作的基礎(chǔ)。在高職人才培養(yǎng)工作中發(fā)揮著獨(dú)特、不可或缺的重要作用。

一、高職院校建設(shè)二級關(guān)工委的重要意義

高職院校承擔(dān)著培養(yǎng)社會(huì)所需要的高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才的任務(wù)。高職院校關(guān)工委工作的根本任務(wù)是立德樹人。因?yàn)楦呗氃盒ｊP(guān)工委的工作對象（青年學(xué)生和教師）在二級學(xué)院。做好高職院校關(guān)工委建設(shè)，就必須緊緊依靠二級關(guān)工委組織，凝聚廣大離退休老同志的力量。為高職院校事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的離退休老同志熟悉高等職業(yè)教育、對學(xué)院感情深厚、育人經(jīng)驗(yàn)豐富，是學(xué)院的寶貴財(cái)富和事業(yè)發(fā)展的重要力量。更好的發(fā)揮離退休老同志的作用，參與學(xué)院事業(yè)發(fā)展，特別是關(guān)心下一代工作是我們義不容辭的責(zé)任。充分發(fā)揮廣大離退休老同志的作用，重點(diǎn)是發(fā)揮老干部、老黨員、老教師、老專家、老模范等“五老”作用，發(fā)揮他們忠誠敬業(yè)、關(guān)愛后代、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的“五老精神”，形成直接面向青年學(xué)生和教師的團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)高職院校關(guān)工委工作的發(fā)展。因此，二級關(guān)工委是高職院校關(guān)工委工作的基礎(chǔ)。沒有二級關(guān)工委的工作開展，學(xué)校關(guān)工委的工作就失去支撐，就難以有效的擴(kuò)展和推進(jìn)。因此只有學(xué)校關(guān)工委工作任務(wù)、活動(dòng)落實(shí)在二級關(guān)工委上，重視并切實(shí)發(fā)揮他們在組織、資源、平臺等方面的優(yōu)勢，高職院校關(guān)工委工作才能真正見成效、出成果，才能惠及更多的青年學(xué)生和教師，產(chǎn)生更大的效應(yīng)。只有重心下移，立足二級學(xué)院，發(fā)揮二級學(xué)院關(guān)工委的主體作用。才能實(shí)現(xiàn)高職院校關(guān)工委工作的持續(xù)發(fā)展。從而，才能更好的為建設(shè)高水平高職院校的發(fā)展以及青年學(xué)生和教師的健康成長服務(wù)。

二、二級學(xué)院黨組織在二級關(guān)工委建設(shè)中起至關(guān)重要的作用

教育部黨組20號文件明確指出：“教育系統(tǒng)關(guān)工委是在同級教育部門和各級各類學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以離退休老同志為主體，有在職同志參加的工作機(jī)構(gòu)。以現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo)，提出工作任務(wù)，以老同志為工作主體，開展工作?！倍夑P(guān)工委是學(xué)校關(guān)工委的基層組織機(jī)構(gòu)，學(xué)校關(guān)工委的工作是否做好？關(guān)鍵是二級關(guān)工委的建設(shè)。二級黨組織對二級關(guān)工委組織的建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。一是二級黨組織要把二級關(guān)工委的工作納入到黨建和思想政治教育工作中，在二級黨組織的年初計(jì)劃和年終總結(jié)都要體現(xiàn)二級關(guān)工委的工作，真正使二級關(guān)工委的工作落實(shí)到實(shí)處。二是二級黨組織負(fù)責(zé)人要兼任二級關(guān)工委的負(fù)責(zé)人，實(shí)施對二級關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)和組織管理。同時(shí)在二級關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、二級關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)、關(guān)工委老同志的補(bǔ)貼以及二級關(guān)工委辦公條件等多方面，二級黨組織要給與支持和保障，才能確保二級關(guān)工委發(fā)揮作用。

三、高職院校二級關(guān)工委建設(shè)的長效機(jī)制

（一）完善二級關(guān)工委工作體系，形成二級關(guān)工委組織隊(duì)伍的管理機(jī)制

建設(shè)好二級關(guān)工委的組織隊(duì)伍的管理機(jī)制是確保二級關(guān)工委工作長期正常、持續(xù)有序開展的基礎(chǔ)和前提。一是建立二級關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子的選配機(jī)制。按照關(guān)工委以在職黨政領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo)，以離退休老同志為主體相結(jié)合的原則，設(shè)主任人、要由二級黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任。副主任可設(shè)1-2人，至少要有一名身體健康、經(jīng)驗(yàn)豐富、威望較高、關(guān)心學(xué)院事業(yè)發(fā)展的老同志擔(dān)任。建立一支以“五老”為主的關(guān)工委骨干隊(duì)伍，把老干部、老黨員、老教師、老專家、老模范等吸收到二級關(guān)工委隊(duì)伍中，特別是剛剛退休、低齡的老同志積極參加關(guān)工委的工作，也可以邀請即將退休或臨近退休的干部參與關(guān)工委工作。形成和保持一定數(shù)量的骨干隊(duì)伍。確保這支隊(duì)伍的不斷完善。二是設(shè)置二級學(xué)院關(guān)工委辦公室，一般應(yīng)設(shè)在二級學(xué)院辦公室，負(fù)責(zé)處理二級學(xué)院關(guān)工委的日常事務(wù)。三是建立培訓(xùn)機(jī)制。以便二級關(guān)工委工作緊扣時(shí)代主題，緊貼高職學(xué)生和青年教師的實(shí)際。為關(guān)工委老同志提供和搭建學(xué)習(xí)和工作平臺，開展多種形式的培訓(xùn)，組織關(guān)工委老同志學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。同時(shí)向關(guān)工委老同志傳達(dá)上級有關(guān)文件精神，提供學(xué)習(xí)書籍，為關(guān)工委老同志通報(bào)學(xué)院事業(yè)發(fā)展情況，提出工作要求，不斷提高關(guān)工委老同志從事關(guān)工委工作水平和能力，增強(qiáng)做好二級關(guān)工委工作的責(zé)任感和使命感。

（二）建立符合二級關(guān)工委工作制度，努力構(gòu)建二級關(guān)工委工作的保障機(jī)制

制度是管根本的，管長遠(yuǎn)的。建立健全二級關(guān)工委工作的各項(xiàng)制度，是促進(jìn)二級關(guān)工委工作常態(tài)化的有力保障。通過二級關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、工作運(yùn)行和條件保障等方面制度機(jī)制。同時(shí)在執(zhí)行過程中，根據(jù)工作任務(wù)，對其加以修訂完善，使二級關(guān)工委工作做到有制度的制定，這是使二級關(guān)工委工作有序進(jìn)行的重要保障，而這些制度機(jī)制能不能得到貫徹執(zhí)行和落實(shí)。是二級關(guān)工委取得工作成效的至關(guān)重要的問題。二級關(guān)工委工作制度貫徹執(zhí)行。必要的物質(zhì)和經(jīng)費(fèi)投入是二級關(guān)工委開展工作的重要條件，要積極為二級關(guān)工委工作開展創(chuàng)造必要條件，在班子建設(shè)、工作平臺、工作經(jīng)費(fèi)等方面給予支持和保障。建立《學(xué)院二級關(guān)工委工作規(guī)程》和《學(xué)院二級關(guān)工委工作考核辦法》等制度，理順工作機(jī)制。

（三）以建設(shè)關(guān)工委工作品牌為主要載體，努力構(gòu)建二級關(guān)工委工作運(yùn)行機(jī)制

建設(shè)好二級關(guān)工委工作的運(yùn)行機(jī)制，使二級關(guān)工委的工作能夠長期有效運(yùn)行，這是做好二級關(guān)工委工作的最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。新形勢下，高職院校學(xué)生處在世界觀、人生觀和價(jià)值觀定型的時(shí)期，具有很強(qiáng)的求知欲望，思維活躍，接受能力強(qiáng)，對未來充滿憧憬和信心。接受新思想、新觀念，但是受年齡和知識水平的限制，高職學(xué)生的理論素養(yǎng)普遍不高，自身存在的思想上的不穩(wěn)定性和矛盾性。加強(qiáng)社會(huì)主義核心觀的教育尤為重要。面向高職學(xué)生，圍繞立德樹人，落實(shí)教育部關(guān)工委提出的多項(xiàng)品牌建設(shè)活動(dòng)為載體，建立二級關(guān)工委組織參與高職學(xué)生思想道德建設(shè)的新途徑、新舉措。例如，開展“讀懂中國”活動(dòng)。通過該活動(dòng)對高職學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育、理想信念教育、黨史國史教育，與“五老”對象一對一座談交流，深入挖掘、記錄整理、展示宣傳“五老”參與新中國建設(shè)的奮斗歷程、感人事跡和真實(shí)感情，以高職學(xué)生的視角通過征文和微視頻形式進(jìn)行展現(xiàn)，使高職學(xué)生深刻感受中國的歷史性變革和偉大成就，深切感悟中國共產(chǎn)黨的歷史擔(dān)當(dāng)和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、聽黨的話、跟黨走。

開展“工匠精神進(jìn)校園”活動(dòng)。工匠精神是思想道德教育、專業(yè)技能教育以及職業(yè)精神教育有機(jī)地結(jié)合起來。工匠精神是職業(yè)教育的靈魂。開展“工匠精神進(jìn)校園”，就是發(fā)揮“大國工匠”在職業(yè)院校開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的資源優(yōu)勢和引領(lǐng)示范作用。發(fā)揮“五老”作用，開辦面向高職學(xué)生的“職業(yè)講堂”，大力宣講工匠精神，組織“老少話匠心”沙龍活動(dòng)，舉辦“工匠精神與德育工作”征文活動(dòng)，建立技術(shù)技能大師工作室，舉辦勞模、工匠進(jìn)校園，講述成長的故事。將工匠精神、精業(yè)精神、勞模精神通過活動(dòng)浸入高職學(xué)生的頭腦，化為報(bào)效國家的行動(dòng)。同時(shí)二級關(guān)工委在開展高職學(xué)生黨建、就業(yè)指導(dǎo)、科研活動(dòng)、文化社團(tuán)建設(shè)等也應(yīng)充分發(fā)揮“五老”的作用，創(chuàng)建工作品牌，更好對高職學(xué)生進(jìn)行教育和引導(dǎo)，促進(jìn)高職學(xué)生的成長成才。

針對高職院校青年教師的成長，實(shí)施“青藍(lán)工程”。發(fā)揮“五老”的作用，開展對青年教師的傳幫帶工作，使二級學(xué)院關(guān)工委在促進(jìn)青年教師的隊(duì)伍建設(shè)、堅(jiān)定青年教師的理想信念，提升青年教師的教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平等方面發(fā)揮積極作用。以保障培育高等技術(shù)技能人才的質(zhì)量。

（四）不斷總結(jié)創(chuàng)新，努力構(gòu)建二級關(guān)工委工作的激勵(lì)機(jī)制

建立有效的激勵(lì)機(jī)制，是充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)關(guān)工委老同志做好二級關(guān)工委工作的有效舉措。一是建立關(guān)心關(guān)懷機(jī)制，對于從事二級關(guān)工委工作的老同志。二級黨組織在注重發(fā)揮老同志的優(yōu)勢和作用時(shí)，從政治上、工作上和生活上給與關(guān)心和關(guān)懷。既要尊重和肯定老同志為關(guān)心下一代做出的工作，積極宣傳這些老同志從事關(guān)工委的感人事跡。使老同志們感受到黨組織對他們工作的認(rèn)可。在工作上給與老同志提供良好的工作環(huán)境。二是建立表彰先進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，表彰先進(jìn)是對從事關(guān)工委工作特別是二級關(guān)工委工作同志的肯定、支持、鼓勵(lì)和鞭策。對于調(diào)動(dòng)和推進(jìn)二級關(guān)工委工作將起到廣泛而深遠(yuǎn)的激勵(lì)作用。因此，要建立定期對從事二級關(guān)工委工作成效卓著的老同志的表彰制度，使做關(guān)工委工作的老同志學(xué)有榜樣，調(diào)動(dòng)從事關(guān)工委工作的積極性。三是建立適當(dāng)補(bǔ)貼激勵(lì)機(jī)制，對于在關(guān)工委工作相對穩(wěn)定的老同志給與適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼，可以根據(jù)老同志在崗位中發(fā)揮作用，適當(dāng)拉開補(bǔ)貼的等級，但是差距不能過大，以調(diào)動(dòng)和保護(hù)老同志的工作積極性。

參考文獻(xiàn)

[1] 人民日報(bào).習(xí)近平就做好關(guān)心下一代工作作出重要指示，2015年8月26日.

[2] 中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)全國教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員會(huì)建設(shè)的意見[教黨[2009]20號].

作者簡介：陳曉文，女，北京人，文學(xué)碩士，北京電子科技職業(yè)學(xué)院管理干部，主要研究方向?yàn)樗枷胝巍?/p>