第二次全國(guó)地名普查成果圖制作研究

張彥，向煜

(1.重慶數(shù)字城市科技有限公司，重慶 401121； 2.重慶市地理信息云服務(wù)企業(yè)工程技術(shù)研究中心，重慶 401121)

第二次全國(guó)地名普查成果圖制作研究

張彥1，2*，向煜1，2

(1.重慶數(shù)字城市科技有限公司，重慶 401121； 2.重慶市地理信息云服務(wù)企業(yè)工程技術(shù)研究中心，重慶 401121)

第二次全國(guó)地名普查成果圖作為普查的一類成果，能更好地展示普查成果，體現(xiàn)普查的價(jià)值。本文介紹了一種借助ArcGIS平臺(tái)進(jìn)行普查成果圖制作的工藝流程。在普查成果數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，使用ArcGIS軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的處理，并對(duì)普查成果圖進(jìn)行整飾，最后利用自開(kāi)發(fā)的小工具自動(dòng)出圖。實(shí)踐證明，使用該技術(shù)制作普查成果圖，可以提高工作效率，保證出圖的正確性和美觀性，為普查成果圖的制作提供了一套具有參考價(jià)值的技術(shù)體系。

地名普查；成果圖；ArcGIS

1 引 言

地名是基礎(chǔ)地理信息，地名普查是一項(xiàng)公益性、基礎(chǔ)性的國(guó)情調(diào)查。目前掌握的地名信息已難以反映地名實(shí)際情況，因此國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕3號(hào))，計(jì)劃于2014年7月～2018年6月全面開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查工作，旨在摸清地名的情況，發(fā)揮地名在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活、加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)和維護(hù)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整等方面的基礎(chǔ)作用[1，2]。

地名普查成果圖作為第二次全國(guó)地名普查工作中的一項(xiàng)重要成果，直接關(guān)系到地名普查成果的質(zhì)量好壞。如何制作美觀的成果圖，使本次地名普查成果能夠更加直觀地展示，也是本次地名普查的核心內(nèi)容之一。由于地名普查成果圖的制作與普通地圖制作不完全相同，需要在地名普查成果數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理，需要采用特定的符號(hào)突出有地名意義的點(diǎn)位，且并非按照一般地形圖的標(biāo)準(zhǔn)分幅進(jìn)行分幅出圖。因此，本文依據(jù)全國(guó)地名普查技術(shù)方案，探討在ArcGIS平臺(tái)下制作第二次全國(guó)地名普查成果圖的數(shù)據(jù)組織結(jié)構(gòu)、符號(hào)庫(kù)、配圖方案、制作工藝流程，為第二次全國(guó)地名普查成果圖制作提供借鑒和參考。

2 設(shè)計(jì)思路

為了保證第二次全國(guó)地名普查工作順利實(shí)施，國(guó)家成立了國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)地名普查工作，同時(shí)也出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，保證地名普查工作成果的規(guī)范性、完整性。其中出臺(tái)的《第二次全國(guó)地名普查數(shù)據(jù)建庫(kù)與軟件管理規(guī)范》(下文中簡(jiǎn)稱規(guī)范)中規(guī)定了地名數(shù)據(jù)分類與圖式，明確了成果圖中線狀符號(hào)、點(diǎn)狀符號(hào)的樣式以及成果圖整飾格式，并給出了成果圖樣例[1，2]。本次地名普查成果圖制作均按照規(guī)范執(zhí)行，對(duì)于規(guī)范中未提及的項(xiàng)，則按照常規(guī)的地圖制作方式處理，參照《國(guó)家基本比例尺地形圖圖式》進(jìn)行制作。

在表現(xiàn)內(nèi)容上，需要重點(diǎn)突出普查的成果，使地名類別完全覆蓋。根據(jù)本次地名普查中形成的大類類別，按類別選取重要的地名在圖上展示，并在盡可能保證地名點(diǎn)均勻分布、圖面美觀的基礎(chǔ)上，特別選取有一定歷史意義及文化的地名，使文化特色地名詳盡表示。

在地圖的生產(chǎn)流程上，充分利用ArcGIS平臺(tái)，輔助使用CorelDraw矢量編輯軟件以及自開(kāi)發(fā)工具，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行成果圖的配色方案設(shè)計(jì)和技術(shù)方法的創(chuàng)新，解決好ArcGIS與地名普查軟件平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換問(wèn)題，并在工作效率上取得突破。

3 制作工藝流程

根據(jù)相關(guān)的技術(shù)設(shè)計(jì)要求，筆者建立了一套基于ArcGIS平臺(tái)的第二次全國(guó)地名普查成果圖制作流程，該工藝流程保證了成果圖制作的準(zhǔn)確性、科學(xué)性，提高了制圖效率。具體的技術(shù)路線圖如圖1所示：

(1)需求分析：參考規(guī)范，明確包括成果圖內(nèi)容、范圍以及坐標(biāo)系、比例尺大小等等需求，根據(jù)需求建立制圖模板。

(2)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備：數(shù)據(jù)準(zhǔn)備是成果圖制作的基礎(chǔ)，只有把普查成果數(shù)據(jù)做一系列的處理，比如選取合適的數(shù)據(jù)內(nèi)容、裁剪范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)等等，才能更好地作為成果圖的數(shù)據(jù)支撐，保證成果圖出圖效果。數(shù)據(jù)準(zhǔn)備主要包括以下內(nèi)容：

圖1 工藝流程圖

格式轉(zhuǎn)換：因?yàn)槠詹槌晒麛?shù)據(jù)是存儲(chǔ)在國(guó)家下發(fā)的地名普查軟件中，所以需要進(jìn)行數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換。這里，筆者把數(shù)據(jù)統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成為ArcGIS File Geodatabase格式，構(gòu)建文件型空間數(shù)據(jù)庫(kù)，便于數(shù)據(jù)的組織和存儲(chǔ)。

坐標(biāo)轉(zhuǎn)換：因數(shù)據(jù)存在不同的坐標(biāo)系統(tǒng)，需要統(tǒng)一數(shù)據(jù)的坐標(biāo)系統(tǒng)。本次成果圖制作，統(tǒng)一以2000國(guó)家大地坐標(biāo)系為坐標(biāo)基準(zhǔn)。

數(shù)據(jù)分層：從地名普查軟件中導(dǎo)出的普查成果數(shù)據(jù)只有點(diǎn)狀地名和線狀地名兩層，不便于進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理以及符號(hào)化。在實(shí)際實(shí)施中，需要把數(shù)據(jù)按照類別科學(xué)合理地設(shè)置各個(gè)圖層，分別存儲(chǔ)。這里按照數(shù)據(jù)類別，把數(shù)據(jù)分為了陸地水系、陸地地形等9層[3]。

數(shù)據(jù)抽?。阂?yàn)椴杉狞c(diǎn)狀地名較多，特別是在城市地區(qū)，點(diǎn)位壓蓋情況較為嚴(yán)重。因此根據(jù)出圖比例尺，在一定比例尺下對(duì)點(diǎn)位進(jìn)行了抽稀。抽稀采取的是人工方式，即在出圖比例尺的視圖下，人工根據(jù)數(shù)據(jù)的類別和點(diǎn)位的密度刪除部分重疊的點(diǎn)位，使余下的點(diǎn)位盡量均勻分布，并且特別注意保證重要的點(diǎn)位不被刪除。

屬性編輯：屬性編輯主要包括添加部分輔助屬性和刪減注記兩部分工作。在制作成果圖時(shí)，需要添加部分屬性，比如增加點(diǎn)位的方向?qū)傩?，使符?hào)化后的點(diǎn)位顯示帶有方向，或者增加面積、長(zhǎng)度屬性，便于在進(jìn)行數(shù)據(jù)抽稀時(shí)進(jìn)行篩選。刪減注記是指在地名普查過(guò)程中，要求普查地名的全稱。但是全稱在制圖中顯示時(shí)過(guò)于冗長(zhǎng)，需要進(jìn)行簡(jiǎn)化[4]。比如采集的“重慶市萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)民政局”，在制圖中可以簡(jiǎn)單標(biāo)注為“區(qū)民政局”，這就需要人工對(duì)屬性字段進(jìn)行精簡(jiǎn)，以便在制圖時(shí)顯示。

(3)地圖整飾：地圖整飾是成果圖中最重要也是最細(xì)致的工作。首先需要根據(jù)規(guī)范制作符號(hào)庫(kù)，然后對(duì)要素進(jìn)行符號(hào)化。在符號(hào)化后，需要對(duì)要素進(jìn)行標(biāo)注，根據(jù)要素的不同類型，把標(biāo)注設(shè)置為不同的字體、字號(hào)、字色、字隔。同時(shí)還需要調(diào)整注記的位置和方向，防止注記有壓蓋。在實(shí)際操作中，會(huì)根據(jù)地圖的比例尺，把自動(dòng)標(biāo)注轉(zhuǎn)化為固定大小的注記，進(jìn)行注記的調(diào)整。地圖整飾還包括對(duì)圖廓的整飾工作，需要設(shè)置成果圖的標(biāo)題、比例尺、地圖定向等等內(nèi)容，并填寫制圖信息。為了使地圖整飾工作更加便捷，本次成果圖整飾工作還把ArcGIS平臺(tái)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為emf矢量格式到CorelDraw軟件中進(jìn)行編輯，使標(biāo)注、矢量符號(hào)更符合常規(guī)制圖的習(xí)慣。

(4)質(zhì)量檢查：檢查包括圖形和屬性兩個(gè)部分，對(duì)不符合要求的進(jìn)行修改。包括空間參考系、位置精度、屬性精度、完整性、邏輯性、符號(hào)化表達(dá)、要素用色等內(nèi)容，檢查方法包括人工對(duì)照檢查、計(jì)算機(jī)自動(dòng)檢查、人機(jī)交互檢查等方法[5]。

(5)成果輸出：使用出圖工具，設(shè)置合適的出圖參數(shù)，進(jìn)行成果圖的輸出。本次成果圖的輸出紙張為A1幅面，分辨率 300 PPI以上。但是由于規(guī)范中成果圖不是標(biāo)準(zhǔn)分幅，因此自開(kāi)發(fā)了出圖小工具，大大減輕了出圖的工作量，提高了出圖的工作效率。

4 關(guān)鍵技術(shù)

普查成果圖的制作過(guò)程中，有較多需要注意的地方，本次制圖過(guò)程中采用的關(guān)鍵技術(shù)主要包括以下內(nèi)容。

4.1地圖數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)

因本次地名普查成果數(shù)據(jù)庫(kù)為點(diǎn)狀和線狀數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)組織結(jié)構(gòu)不能直接用于制圖。根據(jù)設(shè)計(jì)思路，按本次地名普查成果的類別準(zhǔn)備地圖數(shù)據(jù)，并構(gòu)建地圖數(shù)據(jù)庫(kù)。由于普查成果沒(méi)有制圖上需要的面狀數(shù)據(jù)，因此在構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，特別在數(shù)據(jù)庫(kù)中單獨(dú)構(gòu)建了面狀數(shù)據(jù)層，用于存儲(chǔ)居民地、水系等面狀數(shù)據(jù)，作為背景底圖[6]。在進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建時(shí)，需要從地名普查軟件中導(dǎo)出對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)圖層，并進(jìn)行分層處理。構(gòu)建基于ArcGIS的制圖數(shù)據(jù)庫(kù)組織結(jié)構(gòu)如圖2所示：

圖2 數(shù)據(jù)庫(kù)組織結(jié)構(gòu)

地名成果為點(diǎn)狀和線狀數(shù)據(jù)，按照普查的類別分為9層，該數(shù)據(jù)包括河流、山、群眾自治組織、居民點(diǎn)、道路、橋梁、黨政機(jī)關(guān)等地名。屬性信息包括地名的標(biāo)準(zhǔn)名稱及其別名，地名的類別，地名的來(lái)歷、含義及歷史沿革等信息。這些數(shù)據(jù)是成果圖的核心，特別是有一定歷史文化特性的地名，在成果圖中應(yīng)明顯表示，突出本次普查的意義。

背景圖層為本次普查中所使用的普查工作用圖及地圖數(shù)據(jù)，此類數(shù)據(jù)由國(guó)家統(tǒng)一下發(fā)，以2000國(guó)家大地坐標(biāo)系1∶5萬(wàn)地形圖為基礎(chǔ)。在制作成果圖時(shí)，需要把所需要的圖層單獨(dú)導(dǎo)出存儲(chǔ)。這些數(shù)據(jù)主要發(fā)揮背景底圖和定位參考的作用。

4.2符號(hào)庫(kù)設(shè)計(jì)

圖3 符號(hào)庫(kù)截圖

4.3圖面整飾

對(duì)于圖面中一些特別的地方，特別需要注意圖面整飾工作，增強(qiáng)圖面的可讀性和美觀性。在規(guī)范中制定了圖面整飾的要求，規(guī)定了比如整飾內(nèi)容以及位置等等內(nèi)容。根據(jù)規(guī)范要求，在ArcGIS軟件中設(shè)計(jì)出符合要求的圖面整飾內(nèi)容，并制作成模板，便于出圖時(shí)調(diào)用。

特別地，在制圖過(guò)程中有一些小細(xì)節(jié)需要修飾，以便保證成果圖的美觀性。比如橋梁符號(hào)為空心的雙線，而成果數(shù)據(jù)中的橋梁采集為線狀數(shù)據(jù)并且與道路線壓蓋，因此會(huì)造成壓蓋重疊的情況。在數(shù)據(jù)處理時(shí)，需要單獨(dú)把道路線在橋梁處斷開(kāi)，避免壓蓋，使成果圖更美觀。又比如火車站是點(diǎn)狀數(shù)據(jù)，沒(méi)有方向性，會(huì)造成壓蓋。在進(jìn)行數(shù)據(jù)處理時(shí)，特別增加了方向字段，把鐵路線的方向角度值進(jìn)行存儲(chǔ)，使火車站符號(hào)與鐵路線一致。諸如此類的細(xì)節(jié)處理，在整個(gè)成果圖制作工作中還有很多，需要在進(jìn)行成果圖制作的時(shí)候進(jìn)行人工處理。下圖4表示制圖整飾情況。

圖4 制圖整飾前后對(duì)比

4.4地圖自動(dòng)分幅

規(guī)范中規(guī)定地名普查成果圖在一幅圖上圖載內(nèi)容較多時(shí)，可根據(jù)地名密集程度，調(diào)整打印模式的比例尺，放大1倍～2倍分幅打印成果圖。但是這種分幅方式未按照國(guó)家規(guī)范進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)分幅。為了提高成果圖出圖的效率，筆者特別使用ArcGIS二次開(kāi)發(fā)工具，制作了一個(gè)成果圖自動(dòng)分幅工具。在實(shí)際操作中，先根據(jù)分幅比例尺制作一個(gè)分幅框，該工具能根據(jù)分幅框，計(jì)算分幅范圍，自動(dòng)生成符合規(guī)范要求的成果圖物理文件。工具界面如下圖5，在出圖時(shí)，只需要根據(jù)分幅范圍制作一個(gè)圖幅框圖層，便可以自動(dòng)生成對(duì)應(yīng)格式的成果圖物理文件。

圖5 工具界面截圖

5 應(yīng)用實(shí)例

筆者根據(jù)此工藝流程制作了重慶市萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)的地名普查成果樣圖如下圖6。本次萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)地名普查共采集地名 3 830條，使用此技術(shù)流程對(duì)普查成果數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，共計(jì)上圖 3 341個(gè)點(diǎn)位，形成 1∶12 500比例尺普查成果圖35幅。實(shí)踐證明，利用本工藝流程制作成果圖，出圖質(zhì)量和效率有了較大提高。整個(gè)制作過(guò)程的順利進(jìn)行給第二次全國(guó)地名普查項(xiàng)目的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為普查成果的展示以及使用提供了途徑，為加強(qiáng)地名信息化服務(wù)建設(shè)以及加強(qiáng)地名文化保護(hù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

[1] 第二次全國(guó)地名普查數(shù)據(jù)建庫(kù)與軟件管理規(guī)范[M]. 北京：國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，2014.

[2] 第二次全國(guó)地名普查數(shù)據(jù)建庫(kù)與管理軟件設(shè)計(jì)規(guī)范解讀[M]. 北京：國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，2014.

[3] 郝少鋒. 基于ArcGIS的“天地圖·昆明”電子地圖制圖數(shù)據(jù)研究[D]. 昆明理工大學(xué)，2014.

[4] 朱江領(lǐng). 淺談電子地圖的制作及在地名管理中的作用[J]. 中國(guó)地名，2009(2)：73～74.

[5] 張榮勝，劉達(dá)，張俊等. 珠海市第二次地名普查試點(diǎn)工作的實(shí)施與質(zhì)量控制[J]. 測(cè)繪與空間地理信息，2014，37(5)：183～185.

[6] 朱圣，向煜，宋華平. 警用地理信息柵格電子地圖制作研究[J]. 城市勘測(cè)，2012(5)：98～101.

[7] 閻曉娟，高婷，楊軍錄. 制圖表達(dá)在土地利用圖編制中的應(yīng)用[J]. 測(cè)繪與空間地理信息，2013，36(3)：166～169.

AStudyontheProductionofThematicMapfortheSecondNationalGeographicNamesSurvey

Zhang Yan1，2，Xiang Yu1，2

(1.Chongqing CybercitySci-tech Co.，Ltd，Chongqing 401121，China； 2.Chongqing Enterprise Engineering Technology Research Center on Geographic Information Cloud Service，Chongqing 401121，China)

Thematic map as a result of the second national geographic names survey，can display the results of the survey better，and reflect the value of the survey. This paper introduces a process of making thematic map using the ArcGIS platform. FristUsing ArcGIS software to process the map data，then using self-developed tools to produce map automatically. Practice has proved that the use of this technical process，can improve efficiency，and ensure the correctness and aesthetics.

the second national geographic names survey；thematic map；ArcGIS

1672-8262(2017)05-168-04

P208.2

A

2016—11—30

張彥(1983—)，女，碩士，工程師，主要從事地理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)相關(guān)工作。