新時(shí)期中等職業(yè)教育改革的思考

王喜平

[摘? ? ? ? ? ?要]? 發(fā)展職業(yè)教育是我國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中的重要內(nèi)容，也是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成之一。中等職業(yè)學(xué)校擔(dān)負(fù)著為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)中堅(jiān)力量的使命，但是，目前我國(guó)中等職業(yè)教育的發(fā)展是整個(gè)教育事業(yè)中較薄弱的環(huán)節(jié)。因此，全面加強(qiáng)中等職業(yè)教育教學(xué)改革成了新時(shí)期職業(yè)教育改革的重中之重。就新時(shí)代中等職業(yè)教育改革存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并結(jié)合相關(guān)問(wèn)題提供教育改革的對(duì)策，以期為全面提升我國(guó)中等職業(yè)教育質(zhì)量提供更多的借鑒。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 新時(shí)期;教學(xué)改革;中等職業(yè)教育;職業(yè)院校;人才培養(yǎng)

[中圖分類(lèi)號(hào)]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2019）35-0266-02

發(fā)展職業(yè)教育是我國(guó)在新時(shí)期發(fā)展規(guī)劃中的重要內(nèi)容。隨著各種職業(yè)教育改革政策、措施的出臺(tái)，中等職業(yè)學(xué)校也在通過(guò)各種方法、模式對(duì)自身的職業(yè)教育模式、教育目標(biāo)等進(jìn)行變革。目前，很多中職院校的課堂中其教學(xué)方法、教學(xué)方式、教學(xué)手段等并未達(dá)到預(yù)期的改革目標(biāo)，與國(guó)家職業(yè)教育目標(biāo)存在較大的差距。因此，系統(tǒng)地、客觀地對(duì)新時(shí)期中等職業(yè)教育改革進(jìn)行分析、研究，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)其教育改革的有效性具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國(guó)中等職業(yè)教育的現(xiàn)狀

（一）社會(huì)對(duì)中等職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)存在偏頗

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社會(huì)及多數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)只認(rèn)可通過(guò)中考、高考的普通全日制教育，其他各類(lèi)“非正規(guī)教育”則受到了社會(huì)、學(xué)生家長(zhǎng)普遍的“排斥”。同時(shí)，當(dāng)前社會(huì)存在“重學(xué)歷，輕技能”“重普高輕職高”現(xiàn)象，這也導(dǎo)致中等職業(yè)學(xué)?！吧鐣?huì)地位”下降。

（二）生源少、質(zhì)量差

中等職業(yè)學(xué)校是培養(yǎng)技能型人才的主陣營(yíng)之一，且在國(guó)家大力的支持下，也促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是受中職學(xué)校的不斷升格、民辦學(xué)校的不斷增多、高考生源的減少等因素影響，中等職業(yè)學(xué)校生源問(wèn)題日益突出，這也導(dǎo)致中職學(xué)校不得不一再降低“門(mén)檻”，并通過(guò)豐富招生方式來(lái)增加生源數(shù)量，進(jìn)而也間接地導(dǎo)致中職學(xué)生出現(xiàn)了組成復(fù)雜、素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象。另外，很多優(yōu)秀的初中畢業(yè)生，其家長(zhǎng)很少愿意讓子女就讀成中等職業(yè)學(xué)校，這也是直接導(dǎo)致中職學(xué)校生源少、質(zhì)量差的重要原因之一。

（三）資金投入不足，教學(xué)質(zhì)量低

目前，國(guó)家在中等職業(yè)學(xué)校方面的教育經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)較少，加之近年中職招生規(guī)模在不斷擴(kuò)大，進(jìn)而導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)投入力度無(wú)法跟上中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展的需求。由于缺少資金、底子薄，導(dǎo)致中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)硬件存在嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，這也直接影響到了其教學(xué)質(zhì)量，還限制了學(xué)校的發(fā)展。另外，中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)硬件缺乏，無(wú)法滿足學(xué)生專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能、職業(yè)能力的培養(yǎng)，并在教學(xué)質(zhì)量低迷的情況下，也進(jìn)一步降低了社會(huì)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的認(rèn)知度。

二、中等職業(yè)學(xué)校教育改革的存在問(wèn)題

（一）缺乏改革的大局觀

當(dāng)前中等職業(yè)教育改革，過(guò)于重視對(duì)職業(yè)教育本身弊端的改革，而忽視了結(jié)合我國(guó)國(guó)情及整體教育系統(tǒng)觀，其改革的結(jié)果也僅是解決了中等職業(yè)教育本身的缺陷，忽視了對(duì)整體教育系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。這也是導(dǎo)致中等職業(yè)學(xué)校生源少、質(zhì)量差、社會(huì)認(rèn)識(shí)度低的主要原因。另外，由于中等職業(yè)學(xué)校教育改革過(guò)程中缺失了整體觀，這也給中等職業(yè)教育的職業(yè)教育、教學(xué)目標(biāo)帶來(lái)了一定的困擾，進(jìn)而造成行業(yè)、企業(yè)舉辦職業(yè)教育的責(zé)任進(jìn)一步弱化，同時(shí)也降低了社會(huì)力量投資職業(yè)教育的積極性。

（二）課程體系改革缺乏可操作性

目前，中等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是中職學(xué)校課程改革的出發(fā)點(diǎn)，其將人才培養(yǎng)目標(biāo)側(cè)重在“首崗適應(yīng)”上，而忽視了未來(lái)人才的“多崗遷移”問(wèn)題，這也直接導(dǎo)致中等職業(yè)學(xué)校在課程改革過(guò)程中，更加側(cè)重現(xiàn)有技能教育與培訓(xùn)，忽視了對(duì)人才可持續(xù)發(fā)展、個(gè)性化發(fā)展的培養(yǎng)。

另外，中等職業(yè)學(xué)校的職業(yè)教育還缺乏系統(tǒng)性，學(xué)校在進(jìn)行課程改革、課程開(kāi)發(fā)過(guò)程中未能有機(jī)地將“行動(dòng)領(lǐng)域”“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”“專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域”進(jìn)行有機(jī)整合，進(jìn)而導(dǎo)致其教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等均缺乏基本環(huán)境的支持，進(jìn)而也導(dǎo)致中職學(xué)校的教學(xué)改革出現(xiàn)了“低效化”“無(wú)效化”現(xiàn)象。

三、新時(shí)期中等職業(yè)教育改革的幾點(diǎn)建議

（一）加大資金投入、擴(kuò)寬資金來(lái)源

目前，中等職業(yè)學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)多以政府投入為主。因此，各地政府均應(yīng)結(jié)合時(shí)代的發(fā)展、職業(yè)教育需求等積極轉(zhuǎn)變職業(yè)教育理念，切實(shí)改變傳統(tǒng)“重大學(xué)、輕職教”的觀念，并要充分重視中等職業(yè)教育的重要性，結(jié)合自身財(cái)政情況合理增加對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入力度。同時(shí)，在增加中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上，還要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)資金應(yīng)用的監(jiān)督，如增強(qiáng)資金使用范圍、使用效益等，并對(duì)教育資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管，并對(duì)相應(yīng)的反饋信息及資金應(yīng)用效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，作為以后投入額度的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。

中等職業(yè)學(xué)校在得到政府資金投入后，不僅要完善教育教學(xué)的基礎(chǔ)硬件建設(shè)工作，也要進(jìn)一步完善教學(xué)投入，真正做到軟硬兼施、雙管齊下。同時(shí)，還要借助有限的資金扶持來(lái)全面提升師資力量建設(shè)，為學(xué)校培養(yǎng)出一流的技能型教育教學(xué)人才，進(jìn)而才能真正促進(jìn)中等職業(yè)教育事業(yè)的健康發(fā)展。中等職業(yè)學(xué)校在教師培訓(xùn)方面也要立足于科學(xué)觀、大局觀，讓每一位教師均能有常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化的進(jìn)修與培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并通過(guò)資金上激勵(lì)來(lái)激發(fā)教師進(jìn)行教育教學(xué)改革與創(chuàng)新的積極性。另外，中等職業(yè)學(xué)校也要重視有創(chuàng)新成果教師的激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，使之能夠在中等職業(yè)教育改革中真正立足中職學(xué)校的辦學(xué)特色、專(zhuān)業(yè)特色進(jìn)行課程設(shè)置、教學(xué)模式的自主創(chuàng)新與改革，以更好地滿足地方、行業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的需要。

另外，政府相關(guān)部門(mén)在合理加大對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入時(shí)，也要進(jìn)一步創(chuàng)新中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的籌集模式，如建立健全政府、企業(yè)、學(xué)校的共同體，以共同承擔(dān)和多渠道化的形式來(lái)完善中等職業(yè)學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源，進(jìn)而為全面促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校的健康發(fā)展奠定資金基礎(chǔ)。

（二）建立健全制度化的校企合作機(jī)制

我國(guó)在借鑒“雙元制”教學(xué)模式的過(guò)程中，也在不斷完善“校企合作”模式。但實(shí)際情況卻是職業(yè)學(xué)校和企業(yè)之間多大停留在理論呼吁、嘗試性合作的層面，未能真正實(shí)現(xiàn)“學(xué)校”“企業(yè)”的緊密結(jié)合與合作，進(jìn)而也導(dǎo)致中等職業(yè)的教學(xué)模式還未完全脫離傳統(tǒng)教學(xué)觀念。另外，企業(yè)受自身各種客觀條件、因素的制約，其往往缺乏自主與中等職業(yè)學(xué)校合作的積極性，進(jìn)而也導(dǎo)致“校企合作”的長(zhǎng)效性不強(qiáng)。因此，在中等職業(yè)教育改革過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)重視“校企合作”模式的實(shí)施，并通過(guò)積極與相關(guān)企業(yè)的溝通與合作，打破原有的“學(xué)校類(lèi)型”“企業(yè)”“教育管理部門(mén)”的制約，高效發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃區(qū)域性校企合作布局，以進(jìn)一步促進(jìn)“校企合作”模式的開(kāi)展范圍。

另外，學(xué)校也要鼓勵(lì)、為教師提供條件，使之能夠定期去相關(guān)企業(yè)掛職鍛煉，使教師能夠在提高專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力的基礎(chǔ)領(lǐng)悟、掌握社會(huì)或企業(yè)對(duì)人才的需求、對(duì)人才實(shí)用技能的需求，進(jìn)而才能真正達(dá)到“雙師型”的職業(yè)教育教學(xué)模式，這對(duì)有效促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校課程改革、教學(xué)模式創(chuàng)新具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（三）提高一線教師地位，改革管理模式

中等職業(yè)學(xué)校健康發(fā)展的基礎(chǔ)是教育教學(xué)人才的培養(yǎng)。目前，很多中等職業(yè)學(xué)校在教育改革過(guò)程中，多以行政管理結(jié)構(gòu)改革為基礎(chǔ)，教育教學(xué)人才改革為輔，這也導(dǎo)致一線教師在學(xué)校改革過(guò)程中“發(fā)言權(quán)”不高，卻要受到各種“考核”“考評(píng)”機(jī)制的制約，這也是造成中等職業(yè)教育改革效率低、無(wú)效化的主要原因。因此，中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)提高一線教師的地位、提高其在學(xué)校教育教學(xué)改革中的發(fā)言權(quán)，鼓勵(lì)他們能夠大膽進(jìn)行教育教學(xué)模式的創(chuàng)新，并通過(guò)結(jié)合相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制、人才管理機(jī)制來(lái)全面激發(fā)一線教師的改革積極性，進(jìn)而才能有效提高中等職業(yè)學(xué)校教育改革的效率與質(zhì)量。

（四）政府應(yīng)給予中等職業(yè)學(xué)校大力扶持

目前，我國(guó)中等職業(yè)技術(shù)教育多由地方政府來(lái)管理，以促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展。但在實(shí)際工作中，政府除去相關(guān)的資金扶持之外，能夠給予中等職業(yè)學(xué)校扶持的相關(guān)政策相對(duì)較少。因此，各級(jí)政府應(yīng)切實(shí)加大對(duì)中等職業(yè)學(xué)校高級(jí)技能人才、教育人才的培養(yǎng)力度，并從實(shí)際出發(fā)，為中等職業(yè)學(xué)校、職業(yè)教育管理部門(mén)出臺(tái)一些相關(guān)的人才激勵(lì)、扶持政策，使中等職業(yè)學(xué)校能夠結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需求合理設(shè)置、增加一些相關(guān)專(zhuān)業(yè)，為地方培養(yǎng)更多的、更多針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)人才，并在全面滿足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的同時(shí)提高中等職業(yè)學(xué)校在地本教育結(jié)構(gòu)中的地位，進(jìn)而才能有效促進(jìn)中等職業(yè)教育的健康、可持續(xù)性發(fā)展。

（五）優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置，改革課程建設(shè)

中等職業(yè)學(xué)校在進(jìn)行教育改革過(guò)程中，須以人才市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，科學(xué)地、合理地進(jìn)行專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置，使之能夠與本地區(qū)以及行業(yè)發(fā)展情況相吻合;同時(shí)，學(xué)校還要結(jié)合自身特色專(zhuān)業(yè)、自身實(shí)際教學(xué)條件，立足于專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)用性、前瞻性，大膽地進(jìn)行專(zhuān)業(yè)課程的擴(kuò)增、削減等，進(jìn)而達(dá)到優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置，促進(jìn)課程改革、提高人才培養(yǎng)針對(duì)性的目的。另外，中等職業(yè)學(xué)校還要不斷進(jìn)行自身品牌建設(shè)，并在專(zhuān)業(yè)建設(shè)上酌情加強(qiáng)自身精品專(zhuān)業(yè)建設(shè)以提升學(xué)校形象，提高社會(huì)、企業(yè)的認(rèn)可度，進(jìn)而為促進(jìn)學(xué)?？沙掷m(xù)性的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

新時(shí)期背景下，我國(guó)正經(jīng)歷著歷史上最為深刻的社會(huì)變革，多元的利益主體的訴求也隨之多樣化，在各個(gè)領(lǐng)域全面發(fā)展的過(guò)程中對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的需求也隨之變得多樣化。因此，中等職業(yè)學(xué)校在進(jìn)行教育改革過(guò)程中，也要滿足社會(huì)對(duì)教育需求的多樣性，在以學(xué)生為主體、人才需求為中心的基礎(chǔ)上，通過(guò)建立健全制度化的校企合作機(jī)制，提高一線教師的地位，改革管理模式等手段來(lái)提高自身的教育改革的合理性與科學(xué)性。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣⒙殬I(yè)教育管理部門(mén)也應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的資金投入與扶持力度、擴(kuò)寬資金來(lái)源、完善對(duì)中等職業(yè)學(xué)校管理機(jī)制等來(lái)全面推動(dòng)中等職業(yè)教育改革，使之能夠真正為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的專(zhuān)業(yè)型技術(shù)人才。

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◎編輯 趙瑞峰