崛起“地瓜小鎮(zhèn)” 成就香甜產(chǎn)業(yè)

“連城地瓜干真是價值連城，不但品種豐富，品質、品相也很棒！”在連城縣蓮峰鎮(zhèn)步行街敦香土特產(chǎn)店，琳瑯滿目、各式各樣的紅心、紫心地瓜干系列產(chǎn)品，讓一群來自外地的客人贊不絕口、紛紛選購。

說起福建連城縣，就不得不提讓這個小城鎮(zhèn)名聲大噪的明星農產(chǎn)品——“紅心地瓜干”，作為“閩西八大干”之一，地瓜干幾乎成為連城的代名詞。據(jù)史料記載，連城縣盛產(chǎn)地瓜，農家土法曬制地瓜干，已有300年歷史，這種地瓜干保留著自然的色澤和品質，顏色黃中透紅，味道清香甜美，質地松軟耐嚼。早在100多年前，宮廷御廚就曾把連城地瓜干制成宮廷宴席上的上乘名點——“金如片”。在這片紅土地上，地瓜產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)數(shù)十年發(fā)展，通過基地建設、產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、園區(qū)建設等措施，已發(fā)展成該縣發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟、增加農民收入的民生產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。目前，全縣地瓜種植、地瓜干加工、銷售的人口達13萬人。全縣種植地瓜面積10萬畝，年產(chǎn)值8億。民間流傳著“十萬農民種地瓜，兩萬農民搞加工，百支隊伍闖市場，一條地瓜富半縣”的說法?！斑B城紅心地瓜干”中國馳名商標位列中國農產(chǎn)品區(qū)域公用品牌第39位。

福建地瓜看連城，連城地瓜看林坊。林坊位于連城縣西部，是“連城紅心地瓜干之鄉(xiāng)”。全鎮(zhèn)地瓜種植5000多畝，有6家大型地瓜干加工廠，所加工的地瓜干色澤桔紅鮮艷、質地軟韌、富含維生素A、B和胡蘿卜素，風味殊絕。近年來，林坊城著力建設“一帶一路”富有特色的西城新鎮(zhèn)，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)特色生態(tài)經(jīng)濟帶富民，做大做強工業(yè)項目建設工業(yè)強鎮(zhèn)，認真貫徹落實中央和省、市、縣的一系列決策部署，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，走產(chǎn)業(yè)富民工業(yè)強鎮(zhèn)之路。2018年9月，農業(yè)農村部、財政部批準連城縣林坊鎮(zhèn)開展農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設，連城縣林坊鎮(zhèn)立足林坊鎮(zhèn)地瓜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞將林坊打造成為“中國地瓜小鎮(zhèn)”的建設目標，堅持“姓農、務農、為農、興農”的建設宗旨，緊扣“產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)美、民風正”的發(fā)展思路，按照一產(chǎn)優(yōu)、二產(chǎn)強、三產(chǎn)旺，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的工作要求，扎實開展各項建設工作，并取得了一定成效。

林坊地處亞熱帶季風氣候，春夏秋冬四季分明，土壤及氣溫適宜農作物及果樹生長，素有連城的“糧倉”“果園”之稱，連城縣是“中國紅心地瓜干之鄉(xiāng)”，而林坊鄉(xiāng)又是連城紅心地瓜的主產(chǎn)區(qū)，地瓜產(chǎn)量和產(chǎn)值占了全縣的近一半，據(jù)統(tǒng)計2018年地瓜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達7.17億元，農民人均可支配收入達20570元，高于全縣平均水平35%。該鄉(xiāng)90%以上的農民從事地瓜種植、加工、銷售。

集思廣益，共繪產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)藍圖

為保證工作有序開展，林坊鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任副組長，相關所站及村委會負責人為成員，全力推進項目建設工作。建立重點建設項目掛鉤責任制度，每個重點建設項目安排1名鎮(zhèn)領導和相關所站負責人掛鉤，明確工作職責、建設任務、序時進度。相關領導、負責人多次深入林坊鎮(zhèn)實地調研，就土地流轉、地瓜種植、產(chǎn)品加工、鏈條延伸、市場營銷、利益聯(lián)結等方面提出具體意見建議。并邀請農業(yè)企業(yè)、農民合作社、家庭農場、退休干部、社會賢達等代表和鎮(zhèn)村干部召開座談會，共同商討農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)發(fā)展思路。發(fā)放農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)征求意見表200余份，收到可參考意見20余條，為林坊鎮(zhèn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目實施夯實基礎。同時通過鎮(zhèn)村聯(lián)動，多渠道、全方位開展產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)宣傳工作，大力宣傳農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設意義、目標和內容，提高公眾認知度，調動群眾參與積極性，切實營造良好的共建農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)氛圍。

多措并舉，強力推進產(chǎn)業(yè)壯大

立足鎮(zhèn)情，全面發(fā)展。在全面分析林坊鎮(zhèn)在地瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)的基礎上，認真篩選建設項目，補齊發(fā)展短板，共實施重點項目10個，總投資 10450萬元。采取“分區(qū)建設、逐步完善”的發(fā)展思路，在突出“以農為本、創(chuàng)新驅動、生態(tài)友好”基礎上，統(tǒng)籌布局種植、加工、營銷、服務等一二三產(chǎn)業(yè)的功能板塊，即地瓜高優(yōu)種植示范區(qū)、地瓜精深加工示范區(qū)、地瓜產(chǎn)品營銷中心、地瓜文化體驗中心，形成“二區(qū)二中心”的功能格局。通過實施地瓜脫皮、倉儲物流、包裝印刷、設備生產(chǎn)等配套項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；創(chuàng)新地瓜+旅游、地瓜+康養(yǎng)等“地瓜+”模式，拓展農業(yè)多種功能；開發(fā)營養(yǎng)、安全、方便、實惠的多元化地瓜主食及研發(fā)地瓜藤、地瓜皮、地瓜渣、地瓜廢水廢氣等新產(chǎn)物綜合利用技術，提升地瓜產(chǎn)業(yè)附加值。

培育良種，建設地瓜高優(yōu)示范區(qū)。通過建設3500畝地瓜標準化生產(chǎn)基地，全面推廣綠色防控、測土配方和輕簡化栽培技術及種植過程機械化、智能化，嚴格執(zhí)行綠色食品標準，建立健全質量追溯體系，確保地瓜種植安全、優(yōu)質、高產(chǎn)、高效。為全縣提供優(yōu)質鮮地瓜，并起到引導示范推廣作用。據(jù)了解，紅薯生產(chǎn)中長期存在的病毒種性退化問題一直困擾著農戶，為解決這一問題，林坊鎮(zhèn)通過建設地瓜脫毒苗組培中心，為全鎮(zhèn)乃至全縣地瓜基地提供優(yōu)質安全的脫毒種苗，培育高產(chǎn)、高品質地瓜。目前福建紫心生物科技有限公司地瓜脫毒苗組培中心已投入生產(chǎn)，濟薯26脫毒苗已向市場投放。

技術升級，打造地瓜產(chǎn)業(yè)精品。大力發(fā)展地瓜干精深加工和工廠化生產(chǎn)，林坊鎮(zhèn)引導鼓勵地瓜干加工企業(yè)加快技術改造、裝備升級和模式創(chuàng)新，增強核心競爭力和輻射帶動能力，提升地瓜產(chǎn)品附加值。如建設地瓜干自動化、智能化生產(chǎn)線項目等。據(jù)悉，連城紅東食品有限公司、福建紫老虎食品有限公司、連城縣福農食品有限公司地瓜干自動化、智能化生產(chǎn)線項目的主體廠房已基本建成。

由于地瓜干加工后的廢水經(jīng)過一定時間浸泡，特別是經(jīng)過太陽暴曬后，水質容易變黑、發(fā)臭，尤其到了夏天，群眾意見更大，企業(yè)只能經(jīng)常停產(chǎn)、減產(chǎn)進行整頓治理。農民要致富，但是致富產(chǎn)業(yè)應該綠色發(fā)展。2014年，連城全面啟動地瓜干污水治理，相繼出臺整治工作方案、獎懲機制。兩年后，連城再次出臺《地瓜干生產(chǎn)加工小作坊污染整治工作實施意見》，進一步深入治理地瓜干污水。林坊鎮(zhèn)一面嚴厲查處環(huán)境違法行為，禁止未建成污水處理設施的地瓜干加工企業(yè)開工生產(chǎn)，一面積極推動當?shù)氐毓细杉庸て髽I(yè)建設污水處理設施，如連城縣雄鑫環(huán)保服務有限公司統(tǒng)一廢水廢氣處理項目，已完成第一期工程，日處理廢水1500噸，已投入生產(chǎn)。

提升品牌，構筑地瓜田園綜合體。規(guī)劃建設集品種苗圃觀賞、種植模式休閑、地瓜美食品嘗、產(chǎn)品展示展銷、地瓜文化鑒賞于一體的薯世界博覽園，使地瓜產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)全方位結合，豐富全域旅游內容，增加旅游收入。并在廣泛收集、整理地瓜品種、栽培歷史、加工歷程、農耕文化以及地瓜文學作品等的基礎上，通過文字、圖片、聲像、實物、三維等現(xiàn)代科技手段強化地瓜文化宣傳，打造地“瓜主題公園”。

優(yōu)化平臺，助力產(chǎn)銷更便捷。通過建設地瓜產(chǎn)品營銷中心、搭建農村綜合性信息化服務平臺，利用農業(yè)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務等先進手段，建成集“管理服務、物流配送、農產(chǎn)品交易”于一體的展示展銷平臺，提供電子商務、檢驗檢測、質量追溯、價格信息、展示展銷等服務，拓展市場營銷，在農業(yè)信息平臺及時提供準確的國內外市場信息及技術信息，發(fā)布鎮(zhèn)域內優(yōu)良產(chǎn)品。鼓勵金融機構與新型經(jīng)營主體建立緊密合作關系，推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，加大對地瓜產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。

此外，林坊鎮(zhèn)十分注重產(chǎn)學研技術合作，并積極幫助企業(yè)對接各大科研院校和專家教授。依托本土農業(yè)專家服務團隊，實現(xiàn)地瓜脫毒苗培育、種植、加工等技術全覆蓋。加強與福建農林大學、福建省農科院等院校的戰(zhàn)略合作，建立穩(wěn)定的技術依托和技術來源。通過自主創(chuàng)新、技術引進，先后推廣普及“濟薯26”“龍薯9號”等優(yōu)良品質的地瓜品種，有力促進了地瓜生產(chǎn)技術進步和品質效益提升，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收的目標。引進及培養(yǎng)了一批地瓜種植及加工開發(fā)專業(yè)技術人才，引導各類科技人員、大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加強對農村實用人才和新型職業(yè)農民“五新”技術培育，完善該鎮(zhèn)地瓜產(chǎn)業(yè)人才和科技支撐。

創(chuàng)新機制，實現(xiàn)農、企多贏局面

林坊鎮(zhèn)立足當?shù)貎?yōu)勢，大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營主體，初步形成了以種植大戶和家庭農場為骨干，農民專業(yè)合作社為紐帶，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為支撐的新型農業(yè)經(jīng)營體系。全鎮(zhèn)經(jīng)營主體總量達到35家，其中省級龍頭企業(yè)4家、市級龍頭企業(yè)6家。積極引導群眾轉變發(fā)展方式，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結構、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)營結構，建立健全地瓜干加工龍頭企業(yè)與種植經(jīng)營主體需求對接機制，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農民的利益聯(lián)結。以群眾增收為目的，鼓勵群眾將資源、資金、勞動力入股到新型經(jīng)營主體中，結合農村集體產(chǎn)權制度改革，采取“保底效益+按股分紅”等形式，讓種植大戶分享加工、銷售環(huán)節(jié)收益，著力拓寬群眾增收渠道。強化龍頭企業(yè)聯(lián)農帶農激勵機制，將上級相關扶持政策與利益聯(lián)絡機制相掛鉤。要求地瓜干加工企業(yè)與地瓜種植農民合作社、家庭農場、種植大戶簽訂收購合同，確定地瓜收購最低保護價，如遇市場價超出保護價，超出部分由企業(yè)與種植經(jīng)營主體均分。支持龍頭企業(yè)為地瓜種植大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社提供貸款擔保，資助訂單經(jīng)營主體參加農業(yè)保險。

此外，林坊鎮(zhèn)積極統(tǒng)籌整合現(xiàn)有各類資源，推動各級財政資金向農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)發(fā)展集聚投入，撬動社會各類資金投向林坊鎮(zhèn)域內，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實林坊鎮(zhèn)內優(yōu)惠扶持政策，營造公平的市場環(huán)境，創(chuàng)新優(yōu)化服務，為林坊鎮(zhèn)各類市場主體減輕負擔，拓展有效投資空間。結合精準扶貧，由龍頭企業(yè)、示范合作社發(fā)起，成立由貧困村合作社、貧困戶參加的地瓜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，開展管理協(xié)作、技術協(xié)作、銷售協(xié)作和品牌協(xié)作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精準脫貧的“雙贏”。如今，地瓜產(chǎn)業(yè)作為林坊鎮(zhèn)的優(yōu)勢特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)，不僅吸納勞動力從事地瓜種植、生產(chǎn)和銷售，解決就業(yè)問題，更是成為貧困戶增收致富的脫貧產(chǎn)業(yè)。

“一條地瓜富半縣”的傳奇仍在林坊鎮(zhèn)繼續(xù)書寫，甜蜜的產(chǎn)業(yè)讓農民看在眼里，喜上心頭。