貫徹腐蝕控制工程全生命周期國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)草案打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”

劉 軒

（中蝕國際腐蝕控制工程技術(shù)研究院，北京 100101）

0 引言

腐蝕問題的存在是普遍性、隱蔽性的，其破壞是漸進(jìn)性、突發(fā)性的，它依附存在于國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)的主體工程中，許多重大的安全事故都是由腐蝕造成的[1]。在上世紀(jì)的七十年代國際社會(huì)已經(jīng)形成共識，即腐蝕在對社會(huì)有限資源的破壞上所造成的損失每年大約占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的3%～5%、占鋼鐵總產(chǎn)量的10%左右，但是實(shí)際上因腐蝕造成的損失要比這些測算的結(jié)果要更加嚴(yán)重。為了解決腐蝕這一問題，國際社會(huì)上這些年來投入了相當(dāng)多的社會(huì)資源，成立了很多的研究機(jī)構(gòu)，取得了很大的成果，研究出了許多的產(chǎn)品、技術(shù)、材料以及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來解決腐蝕問題。從明面上來看，這些成果基本上是滿足了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，甚至在一些方面已經(jīng)過剩，但是各類的安全事故卻還是不斷的發(fā)生，比如中石化東黃輸油管道‘11.22’事故、日本福島核泄漏等，如果深入分析這些事故，可以看出真正的產(chǎn)品、技術(shù)、材料、專業(yè)管理、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等本身并沒有出現(xiàn)問題，出問題的是在實(shí)施過程中所需要必須確保地條件、環(huán)節(jié)和要素及其上的腐蝕風(fēng)險(xiǎn)等出現(xiàn)了問題而造成失控、缺控或控制不當(dāng)，最終導(dǎo)致了某些要素得不到應(yīng)有地控制，就出現(xiàn)漏洞，腐蝕又是無孔不入，無物不腐的，腐就是隱患，就是破壞，即使一個(gè)針眼都會(huì)造成蟻穴潰堤式的大事故；所以腐蝕控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須從整體性、系統(tǒng)性、相互協(xié)調(diào)優(yōu)化性等方面全面進(jìn)行綜合性、科學(xué)性、技術(shù)性的控制。

中國工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會(huì)從自身出發(fā)，通過不斷解剖、論證和總結(jié)這些年來協(xié)會(huì)親身處理的3000多件各種因?yàn)楦g造成的安全事故中，以現(xiàn)代化的工業(yè)工程、系統(tǒng)工程、工程科技等現(xiàn)代管理學(xué)說為依據(jù)，深入開展總結(jié)，發(fā)現(xiàn)往往不是防腐蝕的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)的本身出現(xiàn)問題才造成安全事故, 而是由于對腐蝕的控制缺乏全生命周期全過程的整體性、系統(tǒng)性、綜合性控制的要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)造成的。

因此，在2016年12月由國家正式發(fā)布了《腐蝕控制工程生命周期通用要求》（GB/T 33314-2016）國家標(biāo)準(zhǔn)；在國際上，通過以標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，聯(lián)合美國經(jīng)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）的批準(zhǔn)成立了國際腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，之后經(jīng)過韓國、法國和日本的三次國際會(huì)議，基本完成了《腐蝕控制工程全生命周期通用要求》等3項(xiàng)[1-3]國際標(biāo)準(zhǔn)的草案。這是中國第一次在全世界第一次鄭重提出腐蝕控制工程全生命周期的理念；這也是對過去專注于被動(dòng)的防為主的對腐蝕問題進(jìn)行一物降一物的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑爸鲃?dòng)控制腐蝕為主來解決腐蝕問題，這是人們對腐蝕的認(rèn)識又提升到了一個(gè)新的新境界。這是一項(xiàng)在中國乃至國際本領(lǐng)域中具有重大里程碑意義的大事，是能夠?qū)Ωg問題實(shí)施全面實(shí)際主動(dòng)、系統(tǒng)和綜合性的控制和解決全世界長期存在的腐蝕疑難問題意義深遠(yuǎn)的國際性的另辟蹊徑的前瞻性的現(xiàn)代工程科技的重大成果。這為貫徹落實(shí)黨的十九大 “打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”，解決腐蝕問題，有效的控制腐蝕，減少因腐蝕造成的損失、防范化解腐蝕風(fēng)險(xiǎn)、防控腐蝕造成污染，特別是安全事故的發(fā)生，維護(hù)民生安全、公共安全、美麗家園的建設(shè)中提供了可靠的重大科學(xué)工程科技支撐和保證，隨著歷史的前進(jìn)也必將會(huì)愈加證明和彰顯其固有的重大意義和其本身的重大社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

1 貫徹腐蝕控制工程全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)對防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的意義和作用

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)說到底就是安全的問題，應(yīng)該清醒地意識到改革開放的這些年來，由于我們的發(fā)展模式是粗放型的高速發(fā)展，因此國家發(fā)展建設(shè)了大量的基礎(chǔ)設(shè)施，如鐵路、公路、油汽管道、橋梁等建筑物，這些設(shè)施存在到現(xiàn)在已經(jīng)面臨著老化和腐蝕的風(fēng)險(xiǎn)，非常容易出現(xiàn)各種不安全的事故，威脅著我們社會(huì)的正常運(yùn)行。山東的11.22事件就是一起對腐蝕認(rèn)識嚴(yán)重不足導(dǎo)致的人為事故，完全不明白施加陰極保護(hù)的技術(shù)性和復(fù)雜性，把它當(dāng)成一個(gè)形同虛設(shè)的擺設(shè)，如果進(jìn)行腐蝕控制工程全生命周期就可以監(jiān)視、監(jiān)控、預(yù)警外加陰極保護(hù)電流是否達(dá)到保護(hù)作用，防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。全面貫徹國家《腐蝕控制工程生命周期通用要求》（GB/T 33314-2016）標(biāo)準(zhǔn)和國際《腐蝕控制工程全生命周期通用要求》（ISO CD23123）標(biāo)準(zhǔn)草案，就可以對影響腐蝕控制工程全生命周期全過程鏈條上所有因素包括目標(biāo)、腐蝕源、材料、技術(shù)、開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、施工和安裝、裝卸、貯存和運(yùn)輸、調(diào)試、驗(yàn)收、運(yùn)行、測試檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、維修、延壽、資源、綠色環(huán)保、可追溯性和支持性的文檔和記錄、評估等進(jìn)行相應(yīng)要求或規(guī)定的控制，使所有的因素與因素、局部與全局等在相互交織中達(dá)到相互銜接、相互支撐，相互協(xié)調(diào)，相互優(yōu)化并形成整體性、系統(tǒng)性、綜合性的對腐蝕進(jìn)行事前、事中、事后的全面控制。

2 貫徹腐蝕控制工程全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)對精準(zhǔn)扶貧的意義和作用

腐蝕，無處不在，無時(shí)不有，大到國民經(jīng)濟(jì)中的各行各業(yè)，小到日常生活中鍋碗瓢盆。在精準(zhǔn)扶貧上，通過貫徹腐蝕控制工程全生命周期的國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)草案可以節(jié)約更多的資源和能源。這也是腐蝕控制行業(yè)的第一層次功能即節(jié)約資源，合理利用資源，提高資源的利用率。據(jù)國內(nèi)外統(tǒng)計(jì)，每年腐蝕造成的損失約為一個(gè)國家當(dāng)年GDP的3%～5%，按此計(jì)算，2018年我國因腐蝕造成的損失在2.7～4.5萬億，按萬元GDP消耗1噸煤計(jì)算，能源消耗為2.7～4.5億噸煤。通過貫徹腐蝕控制工程全生命周期的國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)草案，從源頭上解決和預(yù)控腐蝕問題，通過積極科學(xué)的腐蝕控制技術(shù)，至少可以挽回1/3腐蝕損失，即可以挽回9000億～1.5萬億元的損失，相當(dāng)于節(jié)約了9000萬～1.5億噸煤，試想把這部分錢用于改善人民生活，全面建設(shè)小康社會(huì)，精準(zhǔn)扶貧脫貧上將產(chǎn)生多么巨大的推動(dòng)作用？通過貫徹和學(xué)習(xí)有關(guān)腐蝕控制工程全生命周期的國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)草案，任何人只要通過這套理論和標(biāo)準(zhǔn)都可以進(jìn)行腐蝕控制檢測，哪怕是在普通家庭當(dāng)中也可以通過標(biāo)準(zhǔn)的操作過程減少家庭腐蝕風(fēng)險(xiǎn)和狀況，節(jié)約資源，提高生活質(zhì)量，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧。

3 貫徹腐蝕控制工程全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)對污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”的意義和作用

《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》中提出，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。而腐蝕和人類的生活緊密相關(guān)。我們賴以生存的環(huán)境孫然保障了我們的日?；顒?dòng)，但比如土壤、水、大氣等又是天然的腐蝕介質(zhì)，與其他一些必要因素聯(lián)系起來就會(huì)形成十分復(fù)雜的腐蝕環(huán)境，時(shí)時(shí)刻刻威脅、腐蝕著大量的基礎(chǔ)設(shè)施；可以說腐蝕與人們地日常生活是零距離的，就像“流行病”和“慢性病”一樣，會(huì)不斷地腐蝕設(shè)備，造成資源的浪費(fèi)和損失。因腐蝕造成的設(shè)備裝置等出現(xiàn)跑、冒、滴、漏等問題污染環(huán)境，一些有毒有害物質(zhì)泄漏甚至核泄漏對生態(tài)環(huán)境的污染更大，危及人類健康。別小看也許輸油管道漏油幾十噸，從經(jīng)濟(jì)上的損失來看不大，但對土壤、水體等的污染會(huì)非常嚴(yán)重，且污染會(huì)持續(xù)幾年甚至幾十年。 “11.22”東黃輸油管道泄漏爆炸事故不僅造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)泄露的約2000噸原油不僅污染了地下水和土壤，還污染了周圍的海洋。日本福島核電站泄漏事件，至今周圍依舊是無人區(qū)，核輻射嚴(yán)重。這些都警惕我們要重視腐蝕對生態(tài)環(huán)境的污染和巨大的危害性。通過貫徹腐蝕控制工程全生命周期的國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)草案，可以使任何一個(gè)腐蝕控制工程的項(xiàng)目從開始就能夠依據(jù)遵循該標(biāo)準(zhǔn)，對該腐蝕控制工程全生命周期全過程鏈條上所有因素進(jìn)行針對性的整體性、系統(tǒng)性、相互協(xié)調(diào)優(yōu)化性的綜合性的科學(xué)全面控制及預(yù)防；投入生產(chǎn)運(yùn)行過程中同樣依據(jù)遵循該標(biāo)準(zhǔn)對腐蝕進(jìn)行相應(yīng)的科學(xué)全面控制及預(yù)防，隨時(shí)、隨處加以監(jiān)視、控制，一旦出現(xiàn)腐蝕問題同樣依據(jù)遵循該標(biāo)準(zhǔn)提前預(yù)警，實(shí)施相應(yīng)的預(yù)案和對策，實(shí)現(xiàn)防止或杜絕各種突發(fā)性,特別是重大事故造成的環(huán)境污染發(fā)生. 對于在役運(yùn)行中的裝置、設(shè)施存在的腐蝕通過貫徹、依據(jù)腐蝕控制工程全生命周期的國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行檢查、比對、評估總結(jié)，對于存在的差距、短缺應(yīng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改、完善，實(shí)現(xiàn)避免或減少各種事故的發(fā)生，從而使事關(guān)人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國家安全和生態(tài)環(huán)境安全的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的情況下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、長生命周期及綠色環(huán)保的最佳效益。從源頭上實(shí)施腐蝕控制全生命周期，進(jìn)行監(jiān)視、監(jiān)控和預(yù)警，那么因腐蝕造成的生態(tài)環(huán)境污染問題將會(huì)得到有效解決，這對于打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，推動(dòng)美麗中國、美麗家園建設(shè)和生態(tài)環(huán)保建設(shè)都有十分積極的作用。