凝聚各方力量共商水生動(dòng)物防疫工作

本刊訊（蔡晨旭 梁艷 李磊報(bào)道）12月5日，2019年全國(guó)水生動(dòng)物防疫工作座談會(huì)、第二屆農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治專家委員會(huì)第三次全體會(huì)議以及第四屆水生動(dòng)物防疫標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作組第二次全體會(huì)議在安徽合肥召開。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局一級(jí)巡視員李書民出席會(huì)議并講話，全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、中國(guó)水產(chǎn)學(xué)會(huì)站長(zhǎng)（秘書長(zhǎng)）崔利鋒做了2019年全國(guó)水生動(dòng)物疫病防控工作報(bào)告，漁業(yè)漁政管理局養(yǎng)殖處處長(zhǎng)陳家勇代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首次公開發(fā)布《2019年中國(guó)水生動(dòng)物衛(wèi)生狀況報(bào)告》。中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院、全國(guó)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等部屬單位代表受邀參會(huì)。來自有關(guān)?。▍^(qū)）漁業(yè)主管部門，全國(guó)各省（區(qū)、市）水生動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)、水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，第二屆農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治專家委員會(huì)專家以及第四屆水生動(dòng)物防疫標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作組專家等，約130人參加會(huì)議。會(huì)議由全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、中國(guó)水產(chǎn)學(xué)會(huì)副站長(zhǎng)于秀娟主持。安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)楊增權(quán)到會(huì)致辭。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局一級(jí)巡視員 李書民

會(huì)議對(duì)2019年全國(guó)水生動(dòng)物防疫體系取得的成效予以肯定。2019年，全國(guó)水生動(dòng)物防疫工作體系認(rèn)真貫徹落實(shí)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等10部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》的有關(guān)要求，以促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展為主線，在國(guó)家重大水生動(dòng)物疫病專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫試點(diǎn)、水生動(dòng)物防疫體系能力建設(shè)、病害防治技術(shù)服務(wù)、防疫標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)學(xué)研管推（疫控）合作、國(guó)際交流合作等方面取得了顯著成效，特別是在以下方面取得了新突破新進(jìn)展：一是國(guó)家水生動(dòng)物衛(wèi)生狀況進(jìn)一步透明化，首次正式公開發(fā)布年度《中國(guó)水生動(dòng)物衛(wèi)生狀況報(bào)告》，并首次同期出版年度《中國(guó)水生動(dòng)物衛(wèi)生狀況報(bào)告》英文版。二是重大疫病專項(xiàng)監(jiān)測(cè)有了新突破，今年正式將鯉浮腫病等4種新發(fā)外來疫病和國(guó)際關(guān)注疫病納入監(jiān)測(cè)范圍，首次公布上一年“國(guó)家水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)陽性和陰性場(chǎng)名單”，為我國(guó)水產(chǎn)增殖放流、苗種產(chǎn)地檢疫和無規(guī)定疫病苗種場(chǎng)創(chuàng)建等工作提供了有力的支撐。三是在國(guó)家健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中，首次增加了在場(chǎng)內(nèi)設(shè)置水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)植物病情測(cè)報(bào)點(diǎn)要求，同時(shí)要求測(cè)報(bào)點(diǎn)的測(cè)報(bào)員應(yīng)具有漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或鄉(xiāng)村獸醫(yī)資格。此外，水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到24個(gè)省份；《全國(guó)動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程規(guī)劃（2017-2025年）》進(jìn)一步落實(shí)，防疫體系進(jìn)一步健全，能力不斷提高；水生動(dòng)物防疫國(guó)際交流合作進(jìn)一步深化等。

會(huì)上首次公開發(fā)布了《2019年中國(guó)水生動(dòng)物衛(wèi)生狀況報(bào)告》（下稱“報(bào)告”）的中文、英文版。該報(bào)告是關(guān)于我國(guó)水生動(dòng)物衛(wèi)生狀況數(shù)據(jù)最全面、信息最權(quán)威、面向社會(huì)公開出版的專業(yè)報(bào)告，今年首次同期出版了英文版。報(bào)告內(nèi)容主要包括：一是水生動(dòng)物疫病防控體系狀況，二是水生動(dòng)物疫病防控法律法規(guī)體系狀況，三是水生動(dòng)物疾病監(jiān)測(cè)及預(yù)防。報(bào)告的發(fā)布有利于推動(dòng)國(guó)家水生動(dòng)物衛(wèi)生狀況透明化，強(qiáng)化國(guó)際交流合作，促進(jìn)水生動(dòng)物防疫體系建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、能力建設(shè)，全面提升我國(guó)水生動(dòng)物疫病防控水平，為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展提供支撐，彰顯負(fù)責(zé)任水產(chǎn)養(yǎng)殖大國(guó)的姿態(tài)和良好形象。

會(huì)議指出，目前水生動(dòng)物防疫工作還存在著工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善，漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)知識(shí)結(jié)構(gòu)有待改善，防疫工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平有待提高，科研成果碎片化嚴(yán)重，水產(chǎn)苗種帶毒傳播問題依然嚴(yán)峻等問題，另外，同一品種多年連養(yǎng)問題也給病原蓄積和定著提供了沃土，提高了發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)。疫病防控的任務(wù)還十分艱巨。

全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站 中國(guó)水產(chǎn)學(xué)會(huì)站長(zhǎng)（秘書長(zhǎng)） 崔利鋒

會(huì)議要求，各部門要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新要求，深入領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》精神和要求，全面加強(qiáng)水生動(dòng)物疫病防控工作，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，為推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展提供重要支撐。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，下一步工作重點(diǎn)：一是全面實(shí)施水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫和監(jiān)督執(zhí)法。水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫制度是依據(jù)《動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物檢疫管理辦法》等法律法規(guī)建立的一項(xiàng)重要的水生動(dòng)物疫病防控制度，是從源頭嚴(yán)格控制重大疫病傳播，是推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要措施，明年?duì)幦≡谌珖?guó)各?。▍^(qū)、市）全面鋪開。二是加強(qiáng)水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和處置工作。扎實(shí)落實(shí)《國(guó)家水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃》，監(jiān)測(cè)范圍覆蓋到國(guó)家級(jí)省級(jí)原良種場(chǎng)、引育種中心以及重點(diǎn)苗種場(chǎng)，并及時(shí)組織做好染疫養(yǎng)殖場(chǎng)凈化和突發(fā)疫情處置，避免發(fā)生區(qū)域性重大水生動(dòng)物疫情。三是加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙2019年1、2號(hào)》的宣傳，努力做到《獸藥管理?xiàng)l例》《明白紙》等宣傳材料入村、入場(chǎng)、入戶，主要養(yǎng)殖企業(yè)（合作社）張貼和熟知《明白紙》。四是健全水生動(dòng)物疫病防控體系。依托《全國(guó)動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程建設(shè)規(guī)劃（2017-2025年）》，持續(xù)推進(jìn)水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、科研相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)。五是進(jìn)一步發(fā)揮科研技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐作用。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研管推（疫控）合作機(jī)制，系統(tǒng)研究解決水生動(dòng)物防疫工作中的瓶頸問題，避免研究成果碎片化。六是加快推進(jìn)水生動(dòng)物疫病區(qū)域化管理。加快推進(jìn)無規(guī)定疫病水產(chǎn)苗種場(chǎng)建設(shè)，并嘗試啟動(dòng)無規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。我們國(guó)家面積大，養(yǎng)殖品種多，疫病情況復(fù)雜，開展區(qū)域化管理，從一個(gè)場(chǎng)、一個(gè)區(qū)、一個(gè)品種、一種病開始管理，從易到難，從小范圍到大范圍直至全國(guó)，循序漸進(jìn)逐步凈化、根除疫病。

會(huì)上，山東、青海、廣西、江蘇、安徽、福建六個(gè)省（區(qū)）代表做了典型發(fā)言。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治專家委員會(huì)做了甲殼類貝類、海水魚和淡水魚疫病形勢(shì)分析。

本次會(huì)議，還對(duì)《水生動(dòng)物疾病術(shù)語與命名規(guī)則》等15項(xiàng)基礎(chǔ)性和專業(yè)性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了集中審定，進(jìn)一步推動(dòng)水生動(dòng)物防疫標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升水生動(dòng)物防疫工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。