基于創(chuàng)新2.0以瓜洲為中心的揚(yáng)州與鎮(zhèn)江城市一體化建設(shè)路徑

摘?要：基于創(chuàng)新2.0以瓜洲為中心的揚(yáng)州與鎮(zhèn)江城市一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府服務(wù)、企業(yè)服務(wù)與創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和軟件建設(shè)以及創(chuàng)新性人才隊(duì)伍建設(shè)，其中創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)以實(shí)現(xiàn)其一體化智慧城市的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新2.0;揚(yáng)州;鎮(zhèn)江;一體化

中圖分類號(hào)：F29?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?文章編號(hào)：1008-4428（2019）12-0065-02

一、 創(chuàng)新2.0（ Innovation 2.0）模式

創(chuàng)新 （Innovation）起源于拉丁語(yǔ)， 原意有三層含義：更新;創(chuàng)造新的東西;改變。創(chuàng)新是把新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件“新結(jié)合”引入生產(chǎn)關(guān)系（熊彼特，1912）。新一代信息技術(shù)支撐、知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新 2.0 環(huán)境下的智慧城市是數(shù)字城市以后信息化城市發(fā)展的高級(jí)形態(tài)。傳統(tǒng)城市的創(chuàng)新形態(tài)是生產(chǎn)范式，數(shù)字城市是以用戶為中心，以人為本，服務(wù)導(dǎo)向的創(chuàng)新形態(tài)，智慧城市是服務(wù)范式的創(chuàng)新形態(tài)。智慧城市不僅體現(xiàn)在以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)的充分應(yīng)用，還體現(xiàn)在以維基、社交網(wǎng)絡(luò)、AIP（應(yīng)用工業(yè)園區(qū)：試驗(yàn)、體驗(yàn)、檢驗(yàn)）、Fab Lab（微觀裝配實(shí)驗(yàn)室）、Living Lab（本地生活、工作環(huán)境下的開放創(chuàng)新）、綜合集成法為代表的工具和方法的應(yīng)用，以及有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的制度環(huán)境的構(gòu)建及開放創(chuàng)新生態(tài)，培育面向知識(shí)社會(huì)的用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，通過(guò)以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)城市、數(shù)字城市向智慧城市的演進(jìn)（宋剛和張楠，2012）。

二、 揚(yáng)州與鎮(zhèn)江的現(xiàn)狀分析

以瓜洲為中心的揚(yáng)州鎮(zhèn)江段長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和大運(yùn)河文化帶的融會(huì)貫通，是長(zhǎng)三角一體化經(jīng)濟(jì)中心地帶，具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)、悠久的歷史文化、雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)鍵在于打通瓜洲的這個(gè)瓶頸。

（一）得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)與悠久的歷史文化

揚(yáng)州的平原，鎮(zhèn)江的高山，他們交匯的地方是瓜洲，如果兩者合二為一，有高山有平原，中間隔著長(zhǎng)江水，還有貫通南北的大運(yùn)河。

兩點(diǎn)決定一條直線，以揚(yáng)州和鎮(zhèn)江為支點(diǎn)推動(dòng)大運(yùn)河文化帶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，瓜洲是兩者之間的中點(diǎn)。以點(diǎn)帶面，以瓜洲為中心，形成合力，聚焦亮點(diǎn)，凝心聚力，再現(xiàn)輝煌。瓜洲是古代詩(shī)人留下很多膾炙人口的詩(shī)篇的地方，如“汴水流，泗水流，流到瓜洲古渡頭。（白居易，唐）”;“京口瓜洲一水間，鐘山只隔數(shù)重山。春風(fēng)又綠江南岸，明月何時(shí)照我還？（王安石，宋）”。瓜洲是一個(gè)充滿詩(shī)意的地方，恰逢當(dāng)今盛世，人們追求文化盛宴，向往詩(shī)意田園，是發(fā)展詩(shī)意瓜洲的絕佳機(jī)遇。不只有詩(shī)，更有豐富的歷史故事，如杜十娘怒沉百寶箱等。

（二）雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)

即將完工的連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路以及即將開工建設(shè)的國(guó)家投資2900億元的沿江高鐵，以及潤(rùn)揚(yáng)第二過(guò)江通道開展工可橋型比選研究，等等。

（三）絕好的歷史發(fā)展機(jī)遇

南京圈、長(zhǎng)三角，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、大運(yùn)河文化帶的發(fā)展作為引領(lǐng)，借此東風(fēng)，揚(yáng)州與鎮(zhèn)江城市一體化建設(shè)可以乘風(fēng)破浪，直掛云帆濟(jì)滄海。

三、 基于創(chuàng)新2.0以瓜洲為中心的揚(yáng)州與鎮(zhèn)江城市一體化路徑建設(shè)

（一）以瓜洲為中心揚(yáng)州與鎮(zhèn)江城市一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1. 以瓜洲為中心，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以推進(jìn)揚(yáng)州與鎮(zhèn)江城市一體化建設(shè)

巧婦難為無(wú)米之炊。要進(jìn)行試驗(yàn)、體驗(yàn)和檢驗(yàn)就要進(jìn)行應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)（AIP，Applied innovation park）基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，要完成微觀裝配試驗(yàn)室（Fab Lab）的工作更要先進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，只有這樣才能開展相關(guān)的創(chuàng)新工作以及滿足創(chuàng)新需求。我們可以將其合二為一，還可以將其應(yīng)用于日常的生活和工作中開放創(chuàng)新（Living Lab），實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)需求與創(chuàng)新需求的雙螺旋驅(qū)動(dòng)（陳軍和張韻君，2017），以實(shí)現(xiàn)集體智慧與個(gè)人創(chuàng)造的共振。

2. 實(shí)現(xiàn)揚(yáng)州與鎮(zhèn)江城市一體化基礎(chǔ)設(shè)施的智能化

基礎(chǔ)設(shè)施的智能化是實(shí)現(xiàn)智慧城市的先決物質(zhì)條件，是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化，為實(shí)現(xiàn)揚(yáng)州與鎮(zhèn)江城市一體化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。“大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈”技術(shù)的應(yīng)用，將會(huì)為兩個(gè)城市一體化建設(shè)帶來(lái)一場(chǎng)新的革命。

3. 加強(qiáng)揚(yáng)州與鎮(zhèn)江城市基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)、互通與共享

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)很重要，但是基礎(chǔ)設(shè)施的使用更加重要。因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施同樣存在生命周期的問(wèn)題，只有在它的生命周期內(nèi)得到了充分的使用，才能實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值，否則，將是一種資源的浪費(fèi)。如何實(shí)現(xiàn)資源利用的高效率，是值得深入思考的問(wèn)題?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)服務(wù)于一個(gè)城市與服務(wù)于兩個(gè)城市的市民，兩者的資源利用效率和使用價(jià)值相差甚遠(yuǎn)?？傊?，加強(qiáng)兩個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)、互通與共享，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施一體化，將會(huì)大幅提高其資源利用效率，從而節(jié)約資源。

（二）揚(yáng)州鎮(zhèn)江一體化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

1. 揚(yáng)州鎮(zhèn)江一體化政府服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，搭建兩個(gè)城市一體化政府服務(wù)平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)城市上層建筑的一體化建設(shè)。兩個(gè)城市一體化的關(guān)鍵因素是自上而下的一體化。一體化政府服務(wù)平臺(tái)建設(shè)主要包括公、檢、法、工商、稅務(wù)、機(jī)關(guān)等部門的服務(wù)平臺(tái)，應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)終身負(fù)責(zé)制、不可更改、可追溯，而且公開透明，符合公平公正公開原則。

2. 揚(yáng)州鎮(zhèn)江一體化企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

該平臺(tái)包括企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)企業(yè)平臺(tái)，兩者可以合二為一，既服務(wù)于客戶又享受相關(guān)方面的服務(wù)。例如公檢法工商稅務(wù)等部門的服務(wù)。實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)平臺(tái)的互聯(lián)互通，服務(wù)與被服務(wù)共存于同一個(gè)平臺(tái)。

3. 揚(yáng)州鎮(zhèn)江一體化創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

建設(shè)集聲光電于一體、智能化、現(xiàn)代化、可視化、可聽化、付費(fèi)化、個(gè)性化兩個(gè)城市一體化創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。身臨其境、時(shí)空穿越、心靈對(duì)話，還可以發(fā)表自己的靈感佳作、所思所想、與古人對(duì)話。動(dòng)靜結(jié)合，可以獨(dú)處吟詩(shī)作畫，也可以像曹雪芹《紅樓夢(mèng)》大觀園里的才子佳人一樣的吟詩(shī)作畫大比拼，精彩紛呈。最重要的是增加體驗(yàn)感、參與感，給身心一個(gè)文化、藝術(shù)與科學(xué)的洗禮和釋放。使人們產(chǎn)生由內(nèi)而外的一種高層次的富有創(chuàng)造性的精神愉悅。當(dāng)人們的生活達(dá)到了小康水平并且逐步走向富裕，基于馬斯洛的需求層次理論，低層次的生理、安全需求得到滿足時(shí)，就需要滿足更高層次的社交、尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需求，從而需要社會(huì)提供一個(gè)大眾化創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)來(lái)滿足人們?nèi)找嫣岣叩木裥枨蟆?/p>

（三）揚(yáng)州鎮(zhèn)江一體化服務(wù)軟件建設(shè)

平臺(tái)需要軟硬件的支撐，只有兩者都滿足需求的情況下才能發(fā)揮它的效用。因此需要進(jìn)行相關(guān)的軟件開發(fā)。

1. 揚(yáng)州鎮(zhèn)江一體化政府服務(wù)軟件的開發(fā)

要開發(fā)集感知（Sensing）、分析（Analysing）、服務(wù)（Service）、指揮（Command）、監(jiān)察（Supervision）于一體的以人為本的政府服務(wù)軟件，以滿足智慧政府服務(wù)社會(huì)的需要。通過(guò)政府服務(wù)平臺(tái)使用“五位一體”的軟件，可以提高政府服務(wù)的效率，精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)。

2. 揚(yáng)州鎮(zhèn)江一體化企業(yè)服務(wù)軟件的開發(fā)

開發(fā)集科學(xué)（Science）2.0、技術(shù)（Technology）、管理（Management）2.0于一體的創(chuàng)新（Innovation）2.0企業(yè)服務(wù)軟件。即跨領(lǐng)域?qū)＜液痛蟊妳⑴c的知識(shí)創(chuàng)新、雙螺旋驅(qū)動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代科技引領(lǐng)的管理與制度創(chuàng)新的創(chuàng)新2.0企業(yè)服務(wù)軟件。

3. 揚(yáng)州鎮(zhèn)江一體化創(chuàng)新服務(wù)軟件的開發(fā)

該軟件的開發(fā)按照其應(yīng)用范圍包括創(chuàng)新服務(wù)通用軟件與創(chuàng)新服務(wù)專用軟件。按照行業(yè)不同可以分為工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、公共事業(yè)等創(chuàng)新服務(wù)軟件。智慧城市，以人為本，服務(wù)范式意味著百花齊放的創(chuàng)新，其軟件的開發(fā)將是大有可為。

（四）基于創(chuàng)新2.0以瓜洲為中心揚(yáng)州鎮(zhèn)江一體化創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)

人才是第一資源。具有精深的專業(yè)素養(yǎng)，又有博大的情懷，更有睿智的哲學(xué)頭腦的高端創(chuàng)新型人才很重要，創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。能夠高瞻遠(yuǎn)矚，居高臨下，游刃有余，還可以運(yùn)籌帷幄，精準(zhǔn)到位。創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)是完成兩個(gè)城市一體化建設(shè)的靈魂。

四、 結(jié)論

總之，基于創(chuàng)新2.0以瓜洲為中心的揚(yáng)州與鎮(zhèn)江城市一體化建設(shè)路徑選擇為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);政府服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和軟件的建設(shè)，以滿足智慧城市的服務(wù)范式，以人為本，培育面向知識(shí)社會(huì)的大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新。

當(dāng)然，完成兩個(gè)城市一體化基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)軟件建設(shè)的關(guān)鍵是創(chuàng)新型人才隊(duì)伍的建設(shè)。一體化創(chuàng)新型人才隊(duì)伍打造一體化智慧城市，創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)是以瓜洲為中心揚(yáng)州鎮(zhèn)江城市一體化建設(shè)的核心。

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作者簡(jiǎn)介：

趙明榮，山東鄄城人，揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向：會(huì)計(jì)。