出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在的問題及優(yōu)化對(duì)策

王玉 劉媛媛

摘 要：隨著國(guó)際貿(mào)易不斷深入，中國(guó)出口貿(mào)易的問題逐漸顯現(xiàn)出來。從我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀著手，深入分析出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)中存在的問題，提出了相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策，以期為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：出口;貿(mào)易結(jié)構(gòu);優(yōu)化對(duì)策

文章編號(hào)：1004-7026（2019）23-0028-02? ? ? ? ?中國(guó)圖書分類號(hào)：F752.62? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，對(duì)外貿(mào)易在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著至關(guān)重要的作用。據(jù)2018年《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告》顯示，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展整體保持較快增長(zhǎng)，進(jìn)出口增長(zhǎng)超出預(yù)期，質(zhì)量效益繼續(xù)提升，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好，有望繼續(xù)保持全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位。

1中國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r

1.1中國(guó)出口貿(mào)易的規(guī)模狀況

2018年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，進(jìn)出口總值達(dá)30萬億，對(duì)外貿(mào)易效益和質(zhì)量穩(wěn)中向好。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值30.51萬億元人民幣，比2017年增長(zhǎng)9.7%。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的一大亮點(diǎn)是民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)保持第一大出口主體地位，對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度超過50%。在世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)不斷增大、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜的情形下，中國(guó)取得這份成績(jī)難能可貴。

1.2中國(guó)出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)分析

出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)是指某類商品的出口貿(mào)易額與整個(gè)出口貿(mào)易額之比。出口商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)與該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、商品競(jìng)爭(zhēng)力、科技發(fā)展水平和資源稟賦情況，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況息息相關(guān)。對(duì)處于全球化進(jìn)程的發(fā)展中國(guó)家而言，只有高度重視自己的出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷提高國(guó)際分工地位，才能獲得更多的貿(mào)易利益。

近幾年來，中國(guó)出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)有了明顯改善，從勞動(dòng)密集型商品轉(zhuǎn)向了技術(shù)密集型商品和資本密集型商品，從出口初級(jí)產(chǎn)品逐漸轉(zhuǎn)向到出口高新技術(shù)產(chǎn)品，商品的附加值和科技含量在不斷提升。盡管如此，我國(guó)仍需不斷提高技術(shù)能力，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，變制造大國(guó)為智造大國(guó)，變出口大國(guó)為出口強(qiáng)國(guó)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

1.3中國(guó)出口地區(qū)結(jié)構(gòu)分析

出口地區(qū)結(jié)構(gòu)主要指出口目的地和商品提供地的分布情況，主要指標(biāo)是國(guó)際地區(qū)結(jié)構(gòu)和國(guó)內(nèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)。關(guān)注出口國(guó)際地區(qū)結(jié)構(gòu)，可以了解本國(guó)與對(duì)應(yīng)出口國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴程度和外貿(mào)安全全狀況。從整體來看，我國(guó)出口商品主要分布在亞洲、歐洲和北美洲，集中于美國(guó)、日本和歐盟等國(guó)。我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口主要集中于東部沿海省份，廣東和江蘇在全國(guó)各?。ㄊ?、區(qū)）中遙遙領(lǐng)先，中西部高技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模很小，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡。

2中國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在的問題

2.1出口商品結(jié)構(gòu)低級(jí)化

一個(gè)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展程度，大部分取決于高新技術(shù)產(chǎn)品在出口總額中的比重。目前，中國(guó)出口的商品中具有競(jìng)爭(zhēng)力的多是傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，如服裝、鞋帽、日用品等。我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品占全國(guó)出口貿(mào)易總額比重較低，且服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力弱，發(fā)展較為緩慢，制約了出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。總之，我國(guó)出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)仍沒有實(shí)現(xiàn)高級(jí)化。

2.2加工貿(mào)易發(fā)展水平低且嚴(yán)重下滑

我國(guó)出口貿(mào)易方式主要是加工貿(mào)易。加工貿(mào)易是以加工為特征的再出口業(yè)務(wù)。1979—1998年，我國(guó)加工貿(mào)易處于發(fā)展的黃金時(shí)代，加工貿(mào)易是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的中流砥柱。1999—2008年，受到金融危機(jī)和國(guó)際市場(chǎng)需求的影響，我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展較為緩慢，出現(xiàn)了小幅下降。2009年至今，我國(guó)加工貿(mào)易處于嚴(yán)重下滑階段。

近幾年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，勞動(dòng)力成本和資源價(jià)格大幅上升。很多外商認(rèn)為中國(guó)投資前景黯淡，轉(zhuǎn)而向東南亞周邊發(fā)展中國(guó)家投資，導(dǎo)致外商直接投資流入放緩。同時(shí)，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，各環(huán)節(jié)技術(shù)含量較低，產(chǎn)品附加值較小，對(duì)技術(shù)進(jìn)步和出口結(jié)構(gòu)升級(jí)沒有幫助，嚴(yán)重影響了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的總體發(fā)展水平。

2.3區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)不平衡

受生產(chǎn)要素、經(jīng)濟(jì)地理、市場(chǎng)化程度等因素影響，中國(guó)各地區(qū)出口貿(mào)易發(fā)展不均衡。出口比重較大的城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速，出口比重較小的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢。

我國(guó)出口國(guó)內(nèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)發(fā)展非常不平衡，東部地區(qū)較為集中，全國(guó)的出口貿(mào)易總額的70%來源于東部。因此，我國(guó)應(yīng)該大力發(fā)展落后地區(qū)出口貿(mào)易，縮小各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，提高我國(guó)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3? 中國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對(duì)策

3.1? 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展息息相關(guān)。我國(guó)必須從自身實(shí)際出發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

首先，我國(guó)自然資源和勞動(dòng)力資源較為豐富，政府應(yīng)該充分利用比較優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)有色冶金、能源化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改善紡織、鋼鐵水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)部分地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

其次，改革開放以來，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度不斷加快，我國(guó)應(yīng)加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易的重視，增加服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施投資，滿足高端服務(wù)產(chǎn)品的發(fā)展需求。

再次，整合中央與地方、軍工與民用、高校院所與企業(yè)的科技資源，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成全方位、新技術(shù)、高層次的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.2? 增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，開拓國(guó)際市場(chǎng)

基于中國(guó)出口商品品質(zhì)普遍缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的事實(shí)，我國(guó)應(yīng)學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理能力，注重提升出口商品核心競(jìng)爭(zhēng)力，以滿足消費(fèi)者的多元化需求。

首先，政府應(yīng)制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)科研院校進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新試驗(yàn)，鼓勵(lì)出口企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升出口商品的核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品附加值。

其次，各地區(qū)、各企業(yè)應(yīng)將自己的資源比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，將更多中國(guó)品牌打造成世界名牌。

再次，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)對(duì)商品技術(shù)研發(fā)的積極性，提高產(chǎn)品質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力和科技含量，促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展。

3.3? 調(diào)整出口國(guó)內(nèi)地區(qū)的結(jié)構(gòu)

由于政策效應(yīng)、地理位置等多方面因素的影響，我國(guó)東部、中部和西部的發(fā)展差異明顯。區(qū)域結(jié)構(gòu)發(fā)展極不平衡，嚴(yán)重影響了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的整體發(fā)展。因此，調(diào)整出口國(guó)內(nèi)地區(qū)的結(jié)構(gòu)，平衡各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)維持我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展有著不可或缺的作用。

首先，我國(guó)應(yīng)該充分發(fā)揮中西部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)，利用“一帶一路”積極開展與周邊國(guó)家的合作和發(fā)展，提升各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

其次，政府應(yīng)制定長(zhǎng)期區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，合理布局各城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)中西部地區(qū)的財(cái)政支持和政策支持，實(shí)現(xiàn)我國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，保證我國(guó)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。

（編輯：郭? 瑞）