環(huán)保人黃道春：守護(hù)一江碧水、兩岸青山

李詩楊

7月的一天上午，云陽縣生態(tài)環(huán)境局6樓監(jiān)測(cè)站。

副站長(zhǎng)馮衛(wèi)正急著處理一起污染投訴，過了一會(huì)兒，他轉(zhuǎn)過身，終于有空聊起他的師傅：云陽縣生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)黃道春。

一個(gè)多月前，黃道春剛獲得第九屆全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”稱號(hào)。

云陽縣有一江九河，因“四時(shí)多云、山水之陽”得名，地處三峽庫區(qū)腹心。這樣的榮譽(yù)，在這個(gè)縣城，引起了不小的轟動(dòng)。

馮衛(wèi)沒有說太多，只講述了一個(gè)讓他難忘的細(xì)節(jié)。

那年夏天，馮衛(wèi)剛參加工作，黃道春帶著他披著朝霞，去江邊采樣。

返途路上，馮衛(wèi)頂著烈日驕陽，腳踩在全是砂石的河堤路上，發(fā)出“咯吱咯吱”的聲音，汗水不時(shí)侵入到眼睛里，馮衛(wèi)不由得把頭抬起，眼前的這個(gè)背影，一直印在了他的心底——

前方，黃道春步伐有力地走著，水質(zhì)檢測(cè)儀器拎在他的在手上，也不時(shí)扛在他的肩上。襯衣連著里面的汗衫，早已濕透。

“就是從那時(shí)起，我就暗暗發(fā)誓，要向師傅學(xué)習(xí)。”馮衛(wèi)暗下決心。

參加工作34年來，黃道春始終堅(jiān)守在環(huán)保一線，守護(hù)云陽的一江碧水、兩岸青山，他組織編制 《云陽縣環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案》，帶隊(duì)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染防治工作，助推云陽率先在重慶三峽庫區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理全覆蓋。如今，全縣建成了107套鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，450公里排污管網(wǎng)，設(shè)計(jì)處理能力達(dá)每日4萬噸。

2013年，云陽縣被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部評(píng)為“全國(guó)農(nóng)村生活污水治理示范縣”。

“平常時(shí)候‘看出來、關(guān)鍵時(shí)候‘站出來”

初見黃道春，很難不被他爽朗的笑容打動(dòng)。濃濃的眉毛簇?fù)碇?，身材并不高大，眼神卻堅(jiān)定剛毅。

“我這辦公室亂得很，你們隨便坐。”黃道春邊說邊忙著沏茶。

狹窄的辦公室里，堆滿了與環(huán)保相關(guān)的材料，甚至連茶幾底下都不放過。

我們的采訪，屢屢被前來請(qǐng)示、咨詢的黃道春的同事打斷，他連聲道歉，又拿著文件，皺著眉，立馬進(jìn)入工作狀態(tài)。

在同事眼中，這位平易近人的副局長(zhǎng)既是指揮員，更是戰(zhàn)斗員。

時(shí)間回到1985年，22歲的黃道春被分配至云陽縣建委下面的環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作，“說起來你們不信，我是第三個(gè)到站的人，說是環(huán)保辦，其實(shí)就是一間僅有3張辦公桌的屋子而已?！?/p>

人手雖少，任務(wù)卻重。其中之一，就是鹽廠和煤場(chǎng)的污染排查和防治。

云陽有著2000多年的制鹽史，自漢高祖劉邦統(tǒng)一天下后，云陽便有鑿井取鹵熬鹽的歷史。

然而，云陽熬鹽的方式長(zhǎng)期依賴于燒煤。廢氣和煤渣等污染問題，是云陽環(huán)保工作常年難啃的硬骨頭。

“那個(gè)時(shí)候交通不便，不能和現(xiàn)在比?！睘榱伺挪槲廴驹矗S道春和同事們不得不跑遍全縣42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

讓黃道春記憶尤深的是，那次去云陽最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)黃石鄉(xiāng)。

凌晨5點(diǎn)，黃道春就坐上了開往雙江的船。到了雙江后，他又匆匆坐船奔赴黃石。等船靠了岸，又得走十幾公里路，才能到煤場(chǎng)。

到的時(shí)候，已是下午，黃道春往肚里灌了幾口稀飯，抓緊時(shí)間調(diào)研。

在缺少專業(yè)工具的年代，黃道春靠卷尺、紙筆，記錄鍋爐型號(hào)、燃燒方式、廢渣堆放高度等每一項(xiàng)數(shù)據(jù)。一天工作結(jié)束，返回黃石鄉(xiāng)時(shí)，已是晚上快10點(diǎn)了。

黃道春已記不得有多少個(gè)這樣的日與夜，更數(shù)不清踩爛了多少雙鞋。但回家脫鞋時(shí)，腳底磨出的水泡和疼痛感，卻令他記憶猶新。

黃道春這種深入基層，不怕苦不怕累的工作作風(fēng)，激勵(lì)著一代又一代的云陽環(huán)保人。

“趕緊帶著儀器去現(xiàn)場(chǎng)”“那個(gè)報(bào)告弄好了沒有”……同樣是監(jiān)測(cè)站副站長(zhǎng)的向亞芳，正有條無紊地安排著工作。

說起黃道春，她脫口而出“認(rèn)真”二字，“科室的工作計(jì)劃、年度總結(jié)等文件，他每一個(gè)字詞，甚至標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都要反復(fù)校對(duì)”。

黃道春對(duì)工作的細(xì)致程度，讓當(dāng)年剛出大學(xué)不久的向亞芳，感到震驚。

有許多像向亞芳這樣的年輕人，受到了黃道春這位前輩的影響。

“黃局長(zhǎng)雖然是領(lǐng)導(dǎo)，在工作中總是平常時(shí)候‘看出來、關(guān)鍵時(shí)候‘站出來?！本洲k公室主任李明說。

“既有犟脾氣，也有人情味”

“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最怕環(huán)保部門說不行，但是法律底線不能碰，生態(tài)紅線不能碰，該堅(jiān)持的就得堅(jiān)持?！秉S道春的犟脾氣，在云陽早已聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。

有一年，云陽招商部門打算利用閑置廠房，引進(jìn)一個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目?？疾旌螅蠹叶颊J(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目能帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

然而，黃道春卻發(fā)現(xiàn)了蹊蹺。經(jīng)過反復(fù)研究論證，他發(fā)現(xiàn)這個(gè)項(xiàng)目雖然能帶來經(jīng)濟(jì)效益，但既沒有配套的治污設(shè)施，也缺乏可靠的治理技術(shù)。

“一旦引進(jìn)，將會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不容忽視的破壞。”黃道春說。

即便當(dāng)時(shí)頂著不小的壓力，也有人勸阻，但作為一名環(huán)保人，黃道春還是堅(jiān)持把情況反映了出來。

在黃道春向相關(guān)部門的反復(fù)論證下，這個(gè)項(xiàng)目最終被否決了。

此次事件后，在黃道春的倡議和主導(dǎo)下，云陽制定了“禁投清單”，設(shè)置了產(chǎn)業(yè)發(fā)展“綠色門檻”：環(huán)保不達(dá)標(biāo)，堅(jiān)決不上馬。

聊到這里，黃道春話鋒一轉(zhuǎn)：“環(huán)保和發(fā)展并不是對(duì)立的，環(huán)保問題必須靠發(fā)展來解決，要想辦法為企業(yè)做好服務(wù)?！?/p>

對(duì)于這一點(diǎn)，云陽一家鹽廠的負(fù)責(zé)人深有體會(huì)。

原來，在污染排查中，這家企業(yè)所排放的燃煤廢氣需按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鍋爐脫硝改造。然而，500多萬元的燃煤鍋爐改造費(fèi)，讓年產(chǎn)值只有60萬元的企業(yè)犯了難。

在企業(yè)負(fù)責(zé)人焦頭爛額時(shí)，黃道春為局面帶來了轉(zhuǎn)機(jī)。通過對(duì)環(huán)保政策的研究，黃道春發(fā)現(xiàn)根據(jù)2013年下半年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，這家鹽廠可以暫緩實(shí)施脫硝處理。

這段時(shí)間差，為鹽廠贏來了解決問題的時(shí)機(jī)。

在這期間，黃道春一方面了解脫硝處理技術(shù)的最新信息，一方面積極幫助企業(yè)對(duì)接。最終，該企業(yè)只花了150多萬元就完成了燃煤鍋爐的脫硝處理改造。

而這，只是黃道春作為環(huán)保工作“活字典”的注腳之一。這之前，沒有人知道，他熬過了多少個(gè)黑夜。

對(duì)于環(huán)保，黃道春并不是科班出身。1985年，他畢業(yè)于重慶衛(wèi)生學(xué)校衛(wèi)生醫(yī)士專業(yè)。被分配至環(huán)境監(jiān)測(cè)站時(shí)，他是個(gè)十足的“門外漢”。

當(dāng)年，每月雖然只有45元工資，黃道春卻把大部分錢花在了購(gòu)買書籍上。當(dāng)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備“罷工”時(shí)，他赤膊上陣，邊修邊學(xué)，研究攻克一個(gè)又一個(gè)技術(shù)難關(guān)。

工作3年后，黃道春還考上了原西南師范大學(xué)（現(xiàn)西南大學(xué)）化學(xué)與環(huán)保專業(yè)進(jìn)行大專函授學(xué)習(xí)。1993至1996年，他又進(jìn)入西南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科進(jìn)行函授學(xué)習(xí)……“門外漢”終于變成了“活字典”。

如今整個(gè)三峽庫區(qū)，環(huán)保系統(tǒng)有什么問題，都愿意找黃道春來把把關(guān)。

“他的脾氣雖犟，但更充滿著人情味?！弊鳛槭芤娴钠髽I(yè)之一，博達(dá)紙業(yè)公司黨支部書記王建時(shí)對(duì)此深有感觸。

“初心不改，守護(hù)一江碧水、兩岸青山”

6月20日，正在巫山調(diào)研的黃道春接到一個(gè)報(bào)喜電話。

“黃局長(zhǎng)，恭喜你被評(píng)為第九屆全國(guó)‘人民滿意的公務(wù)員稱號(hào)?！彪娫掃@頭的黃道春，心情卻很平靜。掛了電話，他繼續(xù)跟同行忙著手頭的工作。

4天之后的下午，黃道春坐上了重慶飛往北京的航班。翌日，他將在人民大禮堂，參加表彰大會(huì)。

機(jī)艙里，黃道春望著窗外綿密的云層，陷入了回憶——20多年前去南京對(duì)口支援單位尋求支持的4天3夜。

那是1995年，環(huán)境監(jiān)測(cè)站剛掛牌成立為云陽縣環(huán)保局。

黃道春和同事們面臨的首要任務(wù)，是取得計(jì)量認(rèn)證和環(huán)保行業(yè)資質(zhì)認(rèn)證。

當(dāng)時(shí)的云陽縣環(huán)保局，基礎(chǔ)設(shè)施條件“一窮二白”，工作難以開展。

江蘇省環(huán)保廳是當(dāng)時(shí)的對(duì)口支援單位，這讓環(huán)保局的同事們看到了希望。

朝辭云陽彩云間，輕舟駛過萬重山。

那天，黃道春和同事，沿著長(zhǎng)江從云陽乘船順江而下，靠方便面充饑，輾轉(zhuǎn)抵達(dá)南京。

到了后，黃道春和同事拜訪江蘇省環(huán)保廳各個(gè)部門，反復(fù)講述在長(zhǎng)江那一頭，一個(gè)偏遠(yuǎn)縣城開展環(huán)保工作的初心和使命。

白日的云卷云舒，夜晚的江風(fēng)明月，見證了他們辛苦爭(zhēng)取而來的紫外紅光光度計(jì)、原子熒光儀等價(jià)值近10萬元的儀器設(shè)備。

當(dāng)時(shí)，云陽縣環(huán)保局僅用了1年半，就取得了原本需要4年才能取得的“兩證”。

此后，云陽縣的環(huán)保工作便加快了腳步。

現(xiàn)如今，在云陽縣城濱江路東段，能看到一幅內(nèi)外對(duì)比強(qiáng)烈的畫面。

云陽縣污水處理廠，建于離長(zhǎng)江100米多遠(yuǎn)的北岸邊。

廠內(nèi)，渾濁難聞的廢水，經(jīng)過現(xiàn)代化的處理和加工，“蛻變”為清澈見底的水流，悄無聲息地流入母親河的懷抱。

站在污水處理廠內(nèi)，抬頭南望，“一江碧水、兩岸青山”便印入眼簾。

早在1997年，黃道春就開始著手起草《三萬噸污水處理廠建設(shè)書》，從起草到施工，再到建成，黃道春經(jīng)歷了整個(gè)過程。

2002年，云陽縣污水處理廠開始建設(shè)。作為三峽庫區(qū)首批啟動(dòng)的水環(huán)境治理項(xiàng)目之一，它服務(wù)了630公頃面積上的20萬人，日處理污水達(dá)4萬立方米。

6月25日下午2點(diǎn)15分，北京人民大會(huì)堂，站在全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”隊(duì)伍第四排的黃道春見到習(xí)近平總書記，激動(dòng)地咧嘴笑著。

這笑里既有難掩的榮光，更有說不盡的責(zé)任。