基于大數(shù)據(jù)背景下的統(tǒng)計(jì)工作思考

摘 要：本文主要就大數(shù)據(jù)背景下統(tǒng)計(jì)工作面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行深入分析，并結(jié)合實(shí)際提出了具體的對(duì)策建議，為不斷提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平提供有益參考。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)背景;統(tǒng)計(jì)工作;對(duì)策

與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)相比，大數(shù)據(jù)具有體量大、多樣化、價(jià)值高、速度快等特點(diǎn)。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，在拓寬了獲取信息渠道的同時(shí)，也給統(tǒng)計(jì)工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何把握發(fā)展機(jī)遇，采取積極有效的解決對(duì)策，確保統(tǒng)計(jì)工作與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)，成為擺在統(tǒng)計(jì)部門面前的一項(xiàng)重要而緊迫的課題。

一、大數(shù)據(jù)背景下統(tǒng)計(jì)工作面臨的挑戰(zhàn)

大數(shù)據(jù)時(shí)代不僅極大地改變了人們的工作、生活及思維模式，也對(duì)統(tǒng)計(jì)工作數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計(jì)理念和統(tǒng)計(jì)運(yùn)用等產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。特別是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作來說，雖是機(jī)遇，但也面臨著一些挑戰(zhàn)，并在一定程度上阻礙了統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和效率的提高。

（一）統(tǒng)計(jì)方法制度受到?jīng)_擊，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量受到影響

大數(shù)據(jù)背景下的統(tǒng)計(jì)工作，需要有完善的法律政策體系作為保障，如果制度體系不健全，將會(huì)嚴(yán)重地影響執(zhí)行效果。在2010年新實(shí)施的《統(tǒng)計(jì)法》中規(guī)定：“國家建立集中和統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制?！钡怯捎诟鞑块T對(duì)統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范執(zhí)行的約束性以及對(duì)統(tǒng)計(jì)制度體系的理解存在較大差異，大大影響了統(tǒng)計(jì)工作的深入開展。如目前我國已經(jīng)頒布實(shí)施了統(tǒng)計(jì)編碼和分類目錄的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但還沒有統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，因而無法進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理與管理，造成各部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以實(shí)現(xiàn)對(duì)接，縱向追溯和橫向拓展都缺少可比性，統(tǒng)計(jì)資源不可避免地存在較大程度上的浪費(fèi)。

（二）統(tǒng)計(jì)工作職能日益弱化，統(tǒng)計(jì)權(quán)威地位受到動(dòng)搖

隨著以電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)社交和在線搜索為主體的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作的職能日益弱化。海量的數(shù)據(jù)資源、日益成熟的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，使統(tǒng)計(jì)部門不再是數(shù)據(jù)的唯一擁有者和權(quán)威發(fā)布者。不論是基本的社會(huì)消費(fèi)數(shù)據(jù)，還是各類生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，都能被民間調(diào)查機(jī)構(gòu)及企業(yè)直接在網(wǎng)絡(luò)中開發(fā)、挖掘和提取，并能采用云計(jì)算或其他技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，用于宏觀分析、行業(yè)研究和微觀決策等，從而給統(tǒng)計(jì)工作造成了前所未有的沖擊與影響。

（三）統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，統(tǒng)計(jì)技術(shù)應(yīng)用受到限制

相對(duì)于傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作，大數(shù)據(jù)背景下要求數(shù)據(jù)分析技能更加精確化、細(xì)分化、功能化和專業(yè)化，這對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的數(shù)據(jù)信息處理、技術(shù)應(yīng)用能力提出了更高的要求。一直以來，統(tǒng)計(jì)人員對(duì)于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的處理，更多停留在簡單的數(shù)據(jù)搜集、整理、分析和日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表方面，而能夠熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來獲取統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并對(duì)其進(jìn)行精深加工、挖掘其內(nèi)部關(guān)聯(lián)關(guān)系的能力非常欠缺。且統(tǒng)計(jì)人員工作能力參差不齊，既懂統(tǒng)計(jì)又懂信息處理的復(fù)合型人才較少，使統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用受到一定限制。

（四）數(shù)據(jù)資源平臺(tái)缺乏創(chuàng)新，統(tǒng)計(jì)信息共享推進(jìn)遲緩

大數(shù)據(jù)時(shí)代需要建立起完善的數(shù)據(jù)資源平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的信息資源共享。但長期以來出于職能和利益的考慮，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)往往被各部門作為獨(dú)家信息資源壟斷保存。由于沒有建立數(shù)據(jù)信息的共享機(jī)制，也沒有建立統(tǒng)一的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，導(dǎo)致大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)游離而形成了一個(gè)個(gè)的數(shù)據(jù)孤島，無法在數(shù)據(jù)需求者之間進(jìn)行有效的共享，統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和效率也難以得到有效的提高。

二、進(jìn)一步完善大數(shù)據(jù)背景下統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策建議

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來是科學(xué)技術(shù)推動(dòng)下歷史發(fā)展的必然結(jié)果。只有順應(yīng)時(shí)代潮流，充分利用大數(shù)據(jù)時(shí)代的資源信息，才能推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作更好的發(fā)展。

（一）轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)理念，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作頂層設(shè)計(jì)

統(tǒng)計(jì)部門要轉(zhuǎn)變觀念，立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樹立大數(shù)據(jù)意識(shí)，以全方位、立體式、縱橫交錯(cuò)的復(fù)式設(shè)計(jì)為原則，通過不斷學(xué)習(xí)和借鑒國外統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國國情，引入現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)管理理念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好頂層設(shè)計(jì)，提高對(duì)信息時(shí)代的應(yīng)對(duì)能力，進(jìn)而更好地為有序開展統(tǒng)計(jì)工作提供重要的組織保障。

（二）規(guī)范統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，完善統(tǒng)計(jì)法制保障

大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，國家統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)結(jié)合各地統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際情況，廣泛聽取意見和建議，健全和完善統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，制定科學(xué)合理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作流程，引進(jìn)相關(guān)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。同時(shí)，還要加大法律宣傳力度，明確各層級(jí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)提高監(jiān)管力度，保障從源頭上夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。

（三）優(yōu)化人員配置，推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程

大數(shù)據(jù)時(shí)代，要求統(tǒng)計(jì)人員具備良好的數(shù)據(jù)采集、設(shè)計(jì)和分析技術(shù)，還要懂得信息化的計(jì)算機(jī)技術(shù)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)。因此，加快新型復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人員配置，提高統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員基本素質(zhì)尤為重要。一是通過定期舉辦專業(yè)培訓(xùn)或者選派統(tǒng)計(jì)人員外出學(xué)習(xí)，提高其專業(yè)理論水平和實(shí)踐能力，特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)應(yīng)用能力，從而保證統(tǒng)計(jì)工作的順利開展。二是在選聘工作人員時(shí)要提高標(biāo)準(zhǔn)，積極引進(jìn)專業(yè)的復(fù)合型人才。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施配置，引入先進(jìn)的軟件和統(tǒng)計(jì)管理模塊，強(qiáng)化信息化建設(shè)水平，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，更好地提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)價(jià)值。

（四）搭建共享平臺(tái)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作高效開展

在大數(shù)據(jù)背景下，統(tǒng)計(jì)部門不再是數(shù)據(jù)的唯一采集者，其他部門如通訊、金融、電商等行業(yè)也是未來的數(shù)據(jù)提供者。統(tǒng)計(jì)工作必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢，利用專業(yè)的技術(shù)力量，對(duì)海量原始數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)化處理，提高數(shù)據(jù)挖掘的分析能力，做好數(shù)據(jù)“增值”工作。同時(shí)，積極搭建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)與監(jiān)控平臺(tái)，促進(jìn)業(yè)務(wù)信息跨部門共享，以實(shí)現(xiàn)各部門之間的數(shù)據(jù)互補(bǔ)，為社會(huì)提供多維度、全面而準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息和權(quán)威的數(shù)據(jù)分析，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作效率的大幅提升。

三、結(jié)語

大數(shù)據(jù)發(fā)展是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢，統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)解放思想，正視大數(shù)據(jù)背景下統(tǒng)計(jì)工作面臨的挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮現(xiàn)代息技術(shù)的優(yōu)勢，通過轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)理念，規(guī)范統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化人員配置、搭建共享平臺(tái)等措施，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作頂層設(shè)計(jì)，完善統(tǒng)計(jì)法制保障，推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作高效開展。

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作者簡介：劉合香（1967-），女，河北滄州人，高級(jí)講師，教務(wù)處副處長，主持或參與完成國家級(jí)、省級(jí)課題研究六項(xiàng)，榮獲河北省職業(yè)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)各一項(xiàng);公開發(fā)表論文二十余篇。