王東
摘 要:綜合我國近年來水電工程建設規(guī)律,水電項目通常是建在經(jīng)濟發(fā)展較為落后且水能資源豐富的山區(qū),水電項目建設在改善區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境方面發(fā)揮著重要作用。但是水電項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的推動作用并不是短時間的,而是長效的且可持續(xù)的。以溪洛渡水電項目建設為例,探究水電項目建設對區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的推動效應,以期為水電項目建設與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展提供相應參考。
關(guān)鍵詞:水電項目建設;區(qū)域經(jīng)濟;可持續(xù)性發(fā)展;推動效應
中圖分類號:F061.5 ? ? ? ?文獻標志碼:A ? ? ?文章編號:1673-291X(2019)36-0025-01
引言
溪洛渡水電站是從2014年正式開始發(fā)電的,但是其作為我國第二大水電站,在區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中有著良好的綜合效益,同時也是長江防洪體系的重要組成部分。水電項目建設不僅帶來了防洪攔沙效益,更是帶來了社會經(jīng)濟效益以及區(qū)域環(huán)境效益。水電項目建設為鮮少有人問津的經(jīng)濟落后地區(qū)帶來了發(fā)展機遇,也吸引了社會各界對這一區(qū)域的關(guān)注度以及資金投入?;诖耍疚膶⒃敿毞治鏊婍椖拷ㄔO對區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的推動效應。
一、上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)推動區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
水電項目建設通常都是耗時良久的工程項目,從前期可行性分析到項目審批到建設到項目完工,到最后的發(fā)電,這需要經(jīng)過幾倍于其他項目工程建設的時間。我國三峽水電項目正式開工歷經(jīng)15年風雨,溪洛渡水電項目工程從2003年正式開工到2014年第一次發(fā)電,經(jīng)過了11年的時間。在十幾年的水電項目建設過程中,其因為龐大的工程項目總量需求,通常能夠在建設區(qū)域利用上下游的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。李天華曾經(jīng)對水電項目建設對區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的推動作用機理進行過研究(見下圖)。
通過下圖我們可以看到,水電項目建設通過資本的投入能夠產(chǎn)生相應的消費需求,增加服務業(yè)的經(jīng)營范圍,最終帶動國民收入的成倍增加。在水電項目建設過程中,出于運輸成本等方面的考慮,在技術(shù)要求不高的產(chǎn)業(yè),通常都是“就地取材”,例如建材市場、勞動力市場等,極大地推動了區(qū)域內(nèi)人群的經(jīng)濟發(fā)展活力,為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供新思路。除此之外,因為水電項目建設還需要強有力的技術(shù)支持,區(qū)域內(nèi)也會進駐大量技術(shù)人員,當?shù)胤諛I(yè)也會逐漸發(fā)展為完善的服務產(chǎn)業(yè)。
二、以水電項目建設為核心,推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設
水電項目建設能夠為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展吸引大量的資金,同時也能夠獲得國家項目支持,進而形成以水電項目建設為核心的產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。水電項目建設需要大范圍的庫區(qū)人民以及企業(yè)搬遷,經(jīng)濟相對落后的區(qū)域也以此為契機,在新搬遷區(qū)域進行新的統(tǒng)籌規(guī)劃。在新的城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎上,很大程度上改變了原有的以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎的農(nóng)村經(jīng)濟模式,溪洛渡水電站區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。同時,城鎮(zhèn)化程度也以此為依托實現(xiàn)了較大的飛躍,無論是從住房還是從經(jīng)濟發(fā)展程度上,城鄉(xiāng)之間的界限都出現(xiàn)了一定程度上的模糊,對于區(qū)域的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。
除此之外,水電項目建設不僅為區(qū)域經(jīng)濟帶來了資金和政策優(yōu)勢,還為其提升了知名度。溪洛渡水電站還以此為核心構(gòu)建了完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,使得周邊的自然資源得以開發(fā)和利用,形成了可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式。在折翼產(chǎn)業(yè)鏈上,不僅有著完善的基礎設施建設,還帶動了區(qū)域經(jīng)濟的餐飲服務、酒店住宿以及車輛租賃等服務業(yè)的發(fā)展,很大程度上改變了原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,推動了區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升具有重要現(xiàn)實作用。
結(jié)語
水電項目建設是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的良好契機,對于區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展更有著良好的推動效應。水電項目建設需要大量產(chǎn)業(yè)的參與,由于部分產(chǎn)業(yè)的不可遷移性,所以也帶給建設地以良好的發(fā)展機遇,很多水電項目建設都為經(jīng)濟相對落后的建設地帶來了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路以及產(chǎn)業(yè)需求市場。同時,水電項目建設所形成的影響力和號召力,也提升了區(qū)域的資金吸引力以及旅游吸引力。在水電項目建設完成后,能夠為區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展留下諸多后續(xù)推動因子。
參考文獻:
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