文/劉艷 沈陽天航機(jī)電設(shè)備裝飾工程有限公司 遼寧沈陽 110000
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作不僅要求審核人員有專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng),還對建筑行業(yè)的健康發(fā)展具有積極的影響。預(yù)結(jié)算審核工作主要審核結(jié)算的內(nèi)容,工程造價(jià)主要通過造價(jià)管理預(yù)結(jié)算審核工作,有利于施工順利進(jìn)行,工程質(zhì)量得到一定保障。
1.1 項(xiàng)目成本審計(jì)過程中應(yīng)注意哪些事項(xiàng)①加強(qiáng)行政部門的管理,擬定一個(gè)更全面的管理制度,約束造價(jià)編制人員保證編制質(zhì)量。②造價(jià)人員提高自身素質(zhì),特別是作為一個(gè)審計(jì)的工作人員不僅要精通業(yè)務(wù),也要注意工作方法,只有抓住關(guān)鍵,把握重要環(huán)節(jié),才能確保項(xiàng)目成本審計(jì)的質(zhì)量。③確定工程造價(jià)時(shí),堅(jiān)持以現(xiàn)行的《工程造價(jià)管理規(guī)定》為依據(jù),按照合同約定,根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算,審查是否按圖紙及合同規(guī)定完成全部工作。是否有甩項(xiàng)工程。認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否真正實(shí)施。
1.2 由于生產(chǎn)過程中的建設(shè)項(xiàng)目周期長,大量的生產(chǎn)和消費(fèi)過程中,有多個(gè)特色計(jì)價(jià)。合理的審計(jì)方法不僅能夠達(dá)到事半功倍的效果,將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核方法主要有以下幾種:
1.2.1 全面的審計(jì)方法:按照建設(shè)計(jì)劃,結(jié)合目前的定額、施工圖設(shè)計(jì)、合同或協(xié)議以及有關(guān)成本計(jì)算的規(guī)定的要求進(jìn)行全面審計(jì),并提交一個(gè)全面工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算,這種做法實(shí)際上是對建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算的編制方法和過程基本相同。這種方法往往適合初學(xué)者審核施工預(yù)算適度的投資項(xiàng)目,項(xiàng)目內(nèi)容是比較簡單的(分項(xiàng)工程不多)的項(xiàng)目,建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:全面細(xì)致的審查,質(zhì)量高、效果好。缺點(diǎn):工作量大,時(shí)間長,重復(fù)勞動(dòng)。在投資較大的情況下,審計(jì)緊張的工期要求,這種做法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本,現(xiàn)在仍常常使用這種方法。
1.2.2 重點(diǎn)審核法:優(yōu)點(diǎn)是,速度快,省時(shí)省力。一般在住宅項(xiàng)目或者項(xiàng)目不能用于全面審查條件的情況之下,是在審查工程預(yù)算中對送審預(yù)算費(fèi)用較高的項(xiàng)目進(jìn)行審核的方法。適用于土方、砌筑、鋼筋混凝土、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)和高級裝飾等工程量較大的工程項(xiàng)目以及設(shè)備安裝工程。高層結(jié)構(gòu)也應(yīng)注意的是,工程量的審計(jì),內(nèi)部和外部的裝飾工程。第二,著眼于驗(yàn)證和相應(yīng)的固定價(jià)格的工程量,特別是審核定額子目容易混淆的單價(jià)。
1.2.3 比較分析方法:如果單位項(xiàng)目使用,在同一區(qū)域的結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)是相同的,那么該項(xiàng)目的成本應(yīng)該是大致相同的。因此,在解決之前的數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析,以確定什么樣的項(xiàng)目成本和消費(fèi)規(guī)律,整理出不同的用途,不同的結(jié)構(gòu),不同的工程的單方建設(shè)成本指數(shù),消費(fèi)量指標(biāo)的基礎(chǔ)上。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分析和比較,發(fā)現(xiàn)不符合這些小標(biāo)題為重點(diǎn)的投資規(guī)則,來確定差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有單方面造價(jià)指標(biāo)法、分部工程比例、專業(yè)的投資比例、工料消耗指標(biāo)數(shù)等。
1.2.4 分組計(jì)算法:這是一種經(jīng)常會(huì)使用到的方法,該方法最大的特點(diǎn)和優(yōu)勢是速度快、工作量小。它包括了相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法。把分項(xiàng)工程劃分為若干組,并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審計(jì)計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系,再判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量。
1.2.5 篩選法:此方法最大的優(yōu)點(diǎn)是簡單,易于理解,便于掌握,快速審查,容易發(fā)現(xiàn)問題。但解決錯(cuò)誤的問題,需要繼續(xù)審查。適用于住宅工程或不具備全面審計(jì)審查條件的工程。雖然類似的建設(shè)工程施工面積和高度的指標(biāo)不同,但它的各個(gè)子部分的工程量、造價(jià)、用工量在每個(gè)單位面積上的數(shù)值變化不大,總結(jié)的工程量、造價(jià)、用工量三個(gè)單方基本值表,預(yù)算審查的建筑標(biāo)準(zhǔn)和“基本值”適用的標(biāo)準(zhǔn)是不同的,有必要進(jìn)行調(diào)整。
2.1 建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,形成一個(gè)完整的系統(tǒng)。
2.2 工程合同的簽訂過程要程序化、規(guī)范化和法制化。首先,對簽約對方進(jìn)行主體資格、項(xiàng)目資質(zhì)、資信能力、合同的履行,在簽約中必須掌握的一個(gè)重要問題。第二,合同談判的重點(diǎn)是管理合同的重要組成部分,在合同形成過程中起著重要的作用,通過談判,不僅提供了該合同的主要內(nèi)容、目的,更多的限制訂立雙發(fā)的職責(zé)范圍。同樣,嚴(yán)格的合同文本應(yīng)盡可能選用由國家頒發(fā)的通用性合同文本。再根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)和招標(biāo)文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結(jié)果來起草。
2.3 嚴(yán)格履行合同,定期檢查和調(diào)整執(zhí)行的合同。按照規(guī)定的合同,嚴(yán)格控制項(xiàng)目的投資,質(zhì)量的每一個(gè)環(huán)節(jié),按照合同管理在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段下的各方的權(quán)利和義務(wù)的進(jìn)展。特別指出的是工程的支付,必須嚴(yán)格按照合同約定,按工程進(jìn)度支付工程進(jìn)度款。
2.4 應(yīng)該在工程竣工結(jié)算時(shí),加強(qiáng)合同備案管理制度,以及合同跟蹤管理,有效控制項(xiàng)目成本。
2.5 加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高企業(yè)各級管理人員素質(zhì)。提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)合向管理自覺性,有利于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
綜合上述,建設(shè)項(xiàng)目中的工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制和管理,對投資項(xiàng)目的效益和成敗起著決定性的作用。工程造價(jià)人員應(yīng)具備應(yīng)該具備責(zé)任感和職業(yè)道德、精通的業(yè)務(wù)。選取真正奏效的方法,實(shí)事求是,不斷提高,不斷總結(jié),不斷完善,強(qiáng)化建筑工程預(yù)結(jié)算工作。