大變局中的金磚合作

李雪

剛剛過去的2018年，國際風(fēng)云變幻。面對“百年未有之大變局”，總要有一些國家堅持正確的東西。

年底，“金磚國家智庫合作中方理事會年會暨首屆萬壽國際形勢研討會”在京召開，金磚國家智庫合作中方理事會秘書長、中聯(lián)部研究室主任欒建章在接受《財經(jīng)國家周刊》專訪時指出，2008年國際金融危機發(fā)生以來，10年過去了，世界經(jīng)濟并沒有完全恢復(fù)，總體形勢對各國均有影響，金磚國家也不例外。在有些國家“把大門關(guān)上”的形勢下，金磚國家更應(yīng)該抱團取暖，堅持開放、包容的多邊主義發(fā)展理念。

以下為對欒建章采訪內(nèi)容整理。

不能遇到點風(fēng)浪就退縮

在當(dāng)今復(fù)雜多變的國際形勢下，有論調(diào)說“金磚國家”的提法已過時了。其實這種說法不是今天才有，它伴隨著金磚合作的全過程。從一開始面對這種疑問，到如今10年過去了，不但金磚國家的發(fā)展勢頭不減，而且金磚國家間的合作也在不斷深化，相關(guān)論調(diào)不攻自破。

在單邊主義、逆全球化、民粹主義興起的大背景下，金磚合作適應(yīng)了發(fā)展中國家、新興經(jīng)濟體抱團取暖、合作發(fā)展的需要。金磚國家進一步加強合作，堅持多邊主義，參與全球治理，在當(dāng)下具有非常重大的現(xiàn)實意義。

面對百年未有之世界大變局，總要有一些國家堅持正確的東西，不能遇到點風(fēng)浪就向后退縮。在一個不確定且充滿了風(fēng)險和挑戰(zhàn)的世界里，金磚國家堅定信心至關(guān)重要——它既符合實際需要，也符合世界發(fā)展大勢。

全球化

經(jīng)濟全球化趨勢本身不是道義范疇的問題，它反映的是一種歷史規(guī)律。

這里要回答幾個方面的問題：

第一，經(jīng)濟全球化究竟是一種客觀的、不以人類意志為轉(zhuǎn)移的大勢，還是一些國家主觀推動的結(jié)果？這是我們判斷問題的一個邏輯起點。經(jīng)濟全球化趨勢本身不是道義范疇的問題，它反映的是一種歷史規(guī)律。立足于這種判斷，我們要推動經(jīng)濟全球化向著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，這就是“新型全球化”。

第二，國際關(guān)系的民主化是不是歷史趨勢？如果是，我們就應(yīng)該堅持世界上的大事要大家商量著辦，要共商、共建、共享，不能由某一國說了算。共商，是共建和共享的前提。

第三，應(yīng)該承認文明多樣性還是主張文明應(yīng)歸于一統(tǒng)？文明當(dāng)然應(yīng)該是多樣性的，不能只有一種文明形態(tài)，中國文化的“和而不同”就體現(xiàn)了對文明多樣性的認同。

不一樣的新型大國

中國的改革開放有一條基本經(jīng)驗——先富帶后富，最終實現(xiàn)共同富裕。在國際社會，我們也是遵循同樣的路徑，先實現(xiàn)我們自身的現(xiàn)代化，然后通過推動金磚合作來實現(xiàn)金磚國家發(fā)展，再通過推動“一帶一路”建設(shè)實現(xiàn)廣大發(fā)展中國家的共同發(fā)展。也就是說，中國作為一個新型大國的標(biāo)志就是我們不僅是自己富，還要帶動更多的人富起來，這是我們區(qū)別于其他傳統(tǒng)大國的重要特點。

不僅如此，在事關(guān)人類發(fā)展的重大問題上，中國還提出自己的主張，發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用。當(dāng)今世界正在不斷地裂變，西方的文化特點是“分析”，脫歐是一個典型案例;而中國文化則偏重于“綜合”，習(xí)近平主席提出的人類命運共同體思想就體現(xiàn)出這種特點，它是把世界看作一個開放包容的體系，主張以“和而不同”的原則來處理相互之間的關(guān)系，既是一種世界觀，又是一種方法論，還是一種價值觀。

金磚國家進一步加強合作，堅持多邊主義，參與全球治理，在當(dāng)下具有非常重大的現(xiàn)實意義。

當(dāng)前擁有幾千年智慧的中國正在為世界提供物質(zhì)的、機制的、思想上的公共產(chǎn)品，但我們不強加于人。我們的模式很好，但是采納不采納，取決于對方自己的選擇。

以金磚合作帶動南南合作

回顧改革開放40年，中國成長為世界第二大經(jīng)濟體。目前，我們的開放正進入另外一個階段，這個階段的標(biāo)志就是“一帶一路”，就是我們自己的資金、技術(shù)、經(jīng)驗等“走出去”，走向廣大發(fā)展中國家，走向“一帶一路”沿線國家。

這些國家發(fā)展水平差異很大，其中發(fā)展水平較高的是金磚國家，要通過金磚合作帶動南南合作，帶動的方式就是開展金磚+合作。要做到這一點，金磚國家之間做到開放包容至關(guān)重要，要積極打造開放型的金磚國家發(fā)展共同體。

當(dāng)然在這一過程中要注意到各方之間的差異，既注重求同存異，也要注重聚同化異。金磚合作本身就是持續(xù)求同存異、聚同化異的過程。

2008年國際金融危機發(fā)生以來，10年過去了，世界經(jīng)濟并沒有完全恢復(fù)，總體形勢對各國均有影響，金磚國家也不例外。在有些國家“把大門關(guān)上”的形勢下，金磚國家更應(yīng)該抱團取暖、堅持開放、包容的多邊主義發(fā)展理念。其中有一個非常值得合作的領(lǐng)域，就是南非約翰內(nèi)斯堡會晤上提出的構(gòu)建金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系，這是中方提出的一個重大倡議。

眾所周知，金磚國家有三大支柱——經(jīng)濟經(jīng)貿(mào)、政治安全和人文交流，在此基礎(chǔ)上，金磚國家應(yīng)該培育出第四大支柱，即金磚國家新工業(yè)革命的伙伴關(guān)系。比如金磚國家能不能建立一個科技創(chuàng)新的聯(lián)合體？

科技領(lǐng)域的創(chuàng)新決定著能否在第四次工業(yè)革命中搶占先機，誰能率先取得突破，誰能就能為世界經(jīng)濟提供新動力，誰就能引領(lǐng)世界發(fā)展的未來。我們希望金磚國家通過協(xié)同合作的方式對自身、對世界、對人類的發(fā)展做出更大的貢獻。

抱團也許能走得快一點，單打獨斗是不行的。