探討建筑工程的造價管理和成本控制

文/劉海燕 日照沭鴻建筑工程有限公司 山東日照 276500

蒲昭全 莒縣土地發(fā)展集團(tuán)有限公司 山東日照 276500

建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位在開工前認(rèn)真審核設(shè)計圖紙，嚴(yán)格控制施工過程中的工程進(jìn)度和保證工程質(zhì)量，避免發(fā)生返工等現(xiàn)象，造成不必要的人力、物力和財力的浪費?？刂乒こ淘靸r的作用不僅能使企業(yè)控制投資資金防止超額并獲得最佳效益，更能促進(jìn)各個單位內(nèi)部加強(qiáng)管理，使人力、物力、財力等得到充分的利用。在保證使用功能的前提下，積極推行限額設(shè)計，達(dá)到控制工程投資實行限額設(shè)計目的。

1、建筑工程造價成本控制工作的特點

建筑工程造價成本控制是建筑企業(yè)開展成本管理工作中重要的組成部分，其對象為單位工程、單項工程以及建設(shè)項目等某個具體的工程項目，對這些工程項目造價成本進(jìn)行控制的過程，同時也是對項目各項費用進(jìn)行核算與控制的過程。由于工程造價隨著工程合約的簽訂而確定，所以工程造價的確定具有一次性特點和不可逆轉(zhuǎn)性特點，因此，一旦建筑企業(yè)中標(biāo)之后，就需要以合同價格為依據(jù)來開展嚴(yán)格的造價成本控制工作，從而在避免造價風(fēng)險的基礎(chǔ)上取得更大的效益。另外，由于建筑工程造價成本管理工作都具有明確的目標(biāo)，而建筑工程造價成本控制是實現(xiàn)這一目標(biāo)的主要手段，所以建筑工程造價成本控制工作也具有目標(biāo)性的特點。

2、加強(qiáng)建筑工程造價管理和成本控制的措施

2.1 設(shè)計階段對建筑工程造價成本的控制

（1）積極推行設(shè)計招標(biāo)。在設(shè)計階段應(yīng)積極推行設(shè)計招標(biāo)，在多家設(shè)計競標(biāo)單位中通過專家評審，選擇最優(yōu)設(shè)計單位，這樣可以使項目在整體的布局以及造型功能上都具有一定的創(chuàng)新性，更能為工程造價控制做好鋪墊。（2）優(yōu)化設(shè)計方案。在工程設(shè)計階段，必須加強(qiáng)設(shè)計方案的優(yōu)化，對一些涉及造價控制影響大的項目仔細(xì)核算，認(rèn)真計算其成本，將成本分配到研究對象的各種功能之中，從而提高了研究成本的期望。應(yīng)根據(jù)價值分析的結(jié)果和目標(biāo)分析的具體要求，提出各種方案和選擇，提高方案的有效性。（3）進(jìn)行額定的設(shè)計。額定設(shè)計是控制成本的重要手段，建設(shè)單位可根據(jù)不同的設(shè)計階段設(shè)定目標(biāo)成本，要求設(shè)計單位充分發(fā)揮專業(yè)能力的同時兼顧符合成本控制要求。額定設(shè)計主要是指設(shè)計根據(jù)前階段相應(yīng)的控制之后的一個階段，主要把控制影響造價較大部分的工程量做主要內(nèi)容，注重質(zhì)量控制的同時也要重視成本造價控制。額定設(shè)計不是簡單的節(jié)省投資，在充分尊重科學(xué)和實踐方面，保證了實際內(nèi)容設(shè)計的合理性和有效性。

2.2 招投標(biāo)階段對建筑工程造價成本的控制

工程招投標(biāo)主要分為兩個部分，一是設(shè)備，材料采購招標(biāo)；其次，施工招投標(biāo)，通過招投標(biāo)選擇，使工程造價更具有價值的基礎(chǔ)，同時也能更好的控制項目成本。在招標(biāo)階段的注意有如下幾點：（1）遵循公平、公開、公正招標(biāo)。招標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)及時核實建設(shè)單位的資格，避免建筑企業(yè)轉(zhuǎn)標(biāo)的不良影響，更不利于后期的管控。二要堅持公平原則，公正、公開招標(biāo)，公平競爭，擇優(yōu)選擇。（2）做好招標(biāo)文件的編制。招標(biāo)文件編制對建筑工程控制也有一定的影響。要對影響施工項目成本的各種因素進(jìn)行預(yù)測和分析，然后形成招標(biāo)文件。造價管理人員應(yīng)組織和收集所有相關(guān)的文件和數(shù)據(jù)，以便在未來的項目中進(jìn)行成本控制。在滿足條件的情況下，盡量選擇固定總價承包方式，并對一些特殊合同需列的專用條款在招標(biāo)文件中加以明確。（3）做好開標(biāo)、評定和選擇工作。評標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則，擇優(yōu)選擇，必要時招標(biāo)人可以采用相應(yīng)保密措施確保評價的公正準(zhǔn)確。此外，在保證質(zhì)量的前提下，價位較低者中標(biāo)，但絕對不能盲目追求低價格，應(yīng)嚴(yán)格控制，確保不會有惡意競爭情況。

2.3 施工階段對建筑工程造價的成本管控

（1）合理組織施工。施工組織設(shè)計主要包括：工程概況和特點、施工平面圖布置、施工部署和管理制度、施工方案和技術(shù)措施、保證施工質(zhì)量計劃以及施工安全保證計劃等，建立施工方案是施工組織設(shè)計的核心內(nèi)容，分項工程的施工方案和危險性較大的施工方案對整個大項目的成本控制有較大的影響。施工方案的科學(xué)性和先進(jìn)性體現(xiàn)了施工企業(yè)的水平。企業(yè)先進(jìn)合理的施工方案可以帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）加強(qiáng)合同管理。在建筑工程施工過程中，對工程變更和簽證的管理工作一定要加強(qiáng)?？偟膩碚f，我國的建設(shè)項目的施工企業(yè)都以低價取勝，所以成本管理尤其重要。管理人員首先要重視前期工程造價的審計，在施工過程中嚴(yán)格監(jiān)控，并在項目后期做好總結(jié)。對發(fā)生的工程變更和簽證施工必須進(jìn)行嚴(yán)格的審查，并對其進(jìn)行仔細(xì)的分析，盡可能減少變化所產(chǎn)生的費用，使工程造價的成本在可控范圍內(nèi)。

（3）完善監(jiān)督機(jī)制。完善的監(jiān)督機(jī)制，有助于進(jìn)一步控制工程造價。第一，在日常的工作中建立和完善監(jiān)督機(jī)制，必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制有關(guān)規(guī)定，落實項目責(zé)任制。

（4）重視對經(jīng)費的管理?，F(xiàn)場使用的經(jīng)費和管理費用等要進(jìn)行嚴(yán)格的控制，并加強(qiáng)建設(shè)工程的其他成本控制，盡可能降低項目工程之外的投資，從而進(jìn)一步控制不必要的開支項目出現(xiàn)，從而實現(xiàn)對工程項目成本良好的管理。

2.4 竣工結(jié)算階段造價成本控制

工程竣工驗收通過后，建設(shè)單位需就施工單位提交的竣工結(jié)算進(jìn)行審核。建設(shè)單位負(fù)責(zé)審核人員需要對提報的結(jié)算根據(jù)合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾、施工圖紙、設(shè)計變更、簽證、驗收資料、現(xiàn)場復(fù)測數(shù)據(jù)、定額、工程量計算規(guī)則以及造價主管部門公布的工程造價調(diào)整規(guī)則等進(jìn)行仔細(xì)逐一復(fù)核。建設(shè)單位以制度形式加強(qiáng)對結(jié)算工作的監(jiān)控，確保做到公平合理，據(jù)實結(jié)算。嚴(yán)控弄虛作假，尤其嚴(yán)防相關(guān)人員串通加大造價。

總之，建筑工程的成本造價預(yù)算是不可缺少的一項工作，其主要劃分成了設(shè)計階段和施工階段兩大環(huán)節(jié)，而在每一階段都會相應(yīng)需要注意的關(guān)鍵點，因此在實際工作中，建筑企業(yè)要側(cè)重對這兩方面的控制和管理。