關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)的思考與建議

文/謝小華 浙江金瑞工程咨詢有限公司 浙江杭州 310000

工程咨詢?cè)谖覈慕?jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，對(duì)工程建設(shè)提供各方面的支持和幫助，成為重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。全過程工程咨詢服務(wù)是指由咨詢單位提供建筑全生命周期內(nèi)的策劃咨詢、前期可研、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、監(jiān)理、項(xiàng)目管理、竣工驗(yàn)收及運(yùn)營保修等各個(gè)階段的管理服務(wù)，對(duì)工程的建設(shè)效果進(jìn)行分析和評(píng)估，給工程建設(shè)提供了深度融合的服務(wù)。全過程工程咨詢服務(wù)涉及到的知識(shí)和領(lǐng)域更加多元，需要進(jìn)行進(jìn)一步的分析，以使工程咨詢服務(wù)的質(zhì)量得到鞏固和發(fā)展。

1、全過程工程咨詢服務(wù)簡介

（1）全過程咨詢的范圍和特點(diǎn)。全過程咨詢是對(duì)建設(shè)方案提供建議和解決方案，在建設(shè)的設(shè)計(jì)階段、施工階段、驗(yàn)收階段以及維護(hù)使用階段，提供一定的數(shù)據(jù)和評(píng)估支持。全過程工程咨詢的特點(diǎn)，包括咨詢業(yè)務(wù)的彈性范圍、咨詢業(yè)務(wù)的高技術(shù)性、咨詢業(yè)務(wù)涉及的知識(shí)領(lǐng)域多元、咨詢業(yè)務(wù)的服務(wù)報(bào)告具有前瞻性和預(yù)測性、咨詢服務(wù)需要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任等。[1]

（2）工程咨詢存在的原則。工程咨詢具有獨(dú)立性、公正性、科學(xué)性三原則。在工程咨詢的過程中，咨詢機(jī)構(gòu)存在自身的獨(dú)立性，不能受到任何方面的影響和干擾，咨詢的結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。在工程施工的過程中，建設(shè)單位、施工單位都有著自身的義務(wù)和責(zé)任，在工程咨詢的過程中，保持客觀理性的態(tài)度，必須保持絕對(duì)的公正，使預(yù)測評(píng)估的結(jié)果做到對(duì)真實(shí)情況的記錄和反應(yīng)。在工程咨詢的過程中，咨詢服務(wù)企業(yè)必須做到三原則的有效執(zhí)行，防止因?yàn)槲蟹降暮脨涸斐稍u(píng)估結(jié)果出現(xiàn)誤差和問題。

（3）工程咨詢服務(wù)的發(fā)展趨勢。我國的工程咨詢服務(wù)行業(yè)是新興的服務(wù)性行業(yè)，在工程行業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著我國對(duì)工程的質(zhì)量和數(shù)量把控越來越嚴(yán)格，工程咨詢是促進(jìn)工程質(zhì)量上升和監(jiān)管的重要保障。另外通過和國外工程咨詢行業(yè)的分析，也側(cè)面印證了我國的工程咨詢服務(wù)行業(yè)有著巨大的發(fā)展空間。[2]

2、全過程工程咨詢?cè)谑┕じ鱾€(gè)階段發(fā)揮的作用分析

（1）工程決策階段。在工程項(xiàng)目的立項(xiàng)決策階段，通過工程咨詢的分析，可以對(duì)工程的可行性進(jìn)行評(píng)估，建設(shè)項(xiàng)目在決策的初期，就獲得較好的評(píng)估數(shù)據(jù)。對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)成本可以進(jìn)行合理的估算，使工程的后續(xù)實(shí)施階段的分析更加合理，使工程建設(shè)單位能夠更有效的控制工程質(zhì)量和成本。

（2）工程的設(shè)計(jì)階段。全過程工程咨詢服務(wù)在工程的設(shè)計(jì)階段，能夠利用自身的專業(yè)知識(shí)對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行檢查和優(yōu)化，使項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案更加合理，減少漏洞出現(xiàn)的可能，提升工程的建設(shè)質(zhì)量。通過對(duì)成本的核算，能夠有效的提升成本控制效益，使工程的實(shí)施方案更加合理和健全。此外，設(shè)計(jì)的勘察階段，工程咨詢服務(wù)公司可以幫助設(shè)計(jì)單位進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的勘察和核算，增加勘察的效率，減少出錯(cuò)的可能性。

（3）工程招標(biāo)階段。在工程招標(biāo)的過程中，建設(shè)單位可能對(duì)招標(biāo)存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)或者漏洞，對(duì)施工單位的施工能力不能進(jìn)行充分的分析和考量。對(duì)此，工程咨詢服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)委托方的要求，對(duì)施工單位的資質(zhì)和能力進(jìn)行調(diào)查和分析，做出真實(shí)可靠的能力分析報(bào)告。

（4）工程施工階段。工程在施工的過程中，需要對(duì)工程的質(zhì)量、工期、成本等方面進(jìn)行綜合性的分析和考量。工程咨詢企業(yè)可以對(duì)工程的施工過程進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)督和控制，減少工期延誤、成本上漲、質(zhì)量問題等情況的出現(xiàn)。值得注意的是，咨詢服務(wù)的企業(yè)也承擔(dān)著一定的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，需要對(duì)工程施工中的安全問題和浪費(fèi)問題進(jìn)行記錄和監(jiān)督，使工程的建設(shè)符合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

（5）工程的完工階段。在施工完成后，工程咨詢企業(yè)可以幫助建設(shè)單位進(jìn)行相關(guān)核查資料的準(zhǔn)備工作。減少資料中可能出現(xiàn)的漏算和誤差的可能，幫助建設(shè)單位順利的完成工程的驗(yàn)收和決算。減少工程驗(yàn)收中可能出現(xiàn)的糾紛。

（6）全過程工程咨詢服務(wù)總結(jié)。全過程工程咨詢作為建筑行業(yè)的伴生性行業(yè)，是為了解決工程難題而生的行業(yè)。其服務(wù)的總目標(biāo)是降低工程項(xiàng)目施工的過程中出現(xiàn)問題的可能性，提高工程項(xiàng)目管理效率，創(chuàng)新思路優(yōu)化管理手段，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)質(zhì)量的提高以及成本的有效把控。

3、推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的建議

（1）市場化改革。經(jīng)過上文的全過程分析，可以了解到在全過程的咨詢服務(wù)過程中，服務(wù)企業(yè)可以在各個(gè)環(huán)節(jié)階段參與其中，幫助建單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和管理，使得工程項(xiàng)目的建設(shè)管理更加合理。市場化的運(yùn)作機(jī)制給予了工程咨詢服務(wù)行業(yè)更多的發(fā)展空間和機(jī)會(huì)，服務(wù)企業(yè)應(yīng)該接機(jī)發(fā)展多樣的市場運(yùn)作模式，以適應(yīng)建筑企業(yè)的需要。在市場化的改革中，工程咨詢服務(wù)公司應(yīng)該保證自身的服務(wù)質(zhì)量，在市場上廣泛的拓展自身的業(yè)務(wù)，積極的參與市場中的競爭，提升發(fā)展自身的業(yè)務(wù)質(zhì)量和形象。

（2）人員素質(zhì)管理制度建設(shè)。目前的建筑行業(yè)對(duì)咨詢服務(wù)行業(yè)的準(zhǔn)入資格仍然存在著眾多的阻礙和壁壘。壟斷性的發(fā)展模式不利于工程咨詢服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。對(duì)此應(yīng)該放開對(duì)人才資質(zhì)資格的限制，使人才的使用和流通更加順暢合理。工程服務(wù)企業(yè)的人才培養(yǎng)問題也是企業(yè)發(fā)展的重要問題，企業(yè)應(yīng)該建立一定的人才培養(yǎng)制度，加強(qiáng)人才之間的交流和合作。

（3）市場交易機(jī)制和規(guī)范。良性的市場競爭機(jī)制是行業(yè)發(fā)展的重要前提的條件。市場交易機(jī)制的有序進(jìn)行，得益于企業(yè)之間的良好信用和配合。以及政府政策法律的有效管控，減少企業(yè)之間的不正當(dāng)競爭手段。此外良好的市場交易機(jī)制，還需要工程咨詢服務(wù)企業(yè)自身服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化和提高，使工程咨詢服務(wù)行業(yè)能夠真正的發(fā)揮自身的作用，在市場競爭中獲得立足和發(fā)展的空間。

結(jié)語：

隨著我國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷的增長，對(duì)工程建設(shè)的審批和標(biāo)準(zhǔn)制定也越來越嚴(yán)格。對(duì)此，投資建設(shè)方與建設(shè)實(shí)施方及咨詢服務(wù)方更應(yīng)該加強(qiáng)彼此之間的聯(lián)系和合作，提高建筑工程管理質(zhì)量和效率，使“全過程工程咨詢”能夠獲得較好的發(fā)展空間和發(fā)展前景。