土地管理中土地測繪的應(yīng)用方法探討

文/于鵬 菏澤市自然資源和規(guī)劃局 山東菏澤 274000

我國土地資源總量大，但是由于我國人口眾多，人均土地資源占有率極低，以此我國領(lǐng)域雖然是世界第三大，但是人均土地占有率卻在世界范圍內(nèi)排倒數(shù)。雖然我國擁有東北平原和成都平原這類優(yōu)質(zhì)的耕地資源，但是我國的土地資源質(zhì)量并不高。結(jié)合上述內(nèi)容我們就能發(fā)現(xiàn)我國的土地資源其實并不樂觀，所以國土資源部門才會最大程度地運用各種土地測繪以及其他方法對土地進行管理和可持續(xù)開發(fā)，因此，要想使得土地資源最大程度的利用，就要充分發(fā)揮土地測繪在土地管理中的功能。

1、土地測繪與土地管理

土地測繪的概念是通過光學(xué)電子技術(shù)、計算機技術(shù)等方法和措施對我國土地資源的數(shù)據(jù)和信息進行采集，通過圖文形式展現(xiàn)給數(shù)據(jù)使用者，方便相關(guān)部門對我國的土地資源進行管理，合理有效使用土地資源土地測繪能夠最大限度地幫助人們了解到當(dāng)?shù)赝恋刭Y源的特點，以供工程建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計和行政管理之用。

土地管理則是通過政治、經(jīng)濟、法律等一系列辦法采取的規(guī)劃土地使用，保護土地資源的措施土地管理的核心任務(wù)是維護土地公有制、監(jiān)督土地利用、調(diào)整土地關(guān)系、合理組織土地利用。從目前和今后的發(fā)展趨勢來看，我國的土地資源形勢的發(fā)展將相當(dāng)不樂觀，人均土地資源將會逐步減少，尤其是人均耕地資源將會逐步吃緊，從以往的結(jié)果來看，土地管理和土地測繪對我國的土地資源地有效利用和開發(fā)效果是顯著的，最大程度的保證了土地資源的合理有效利用，并且今后也會實行土地管理這一綜合措施。

2、土地測繪的應(yīng)用方法探討（“3S”技術(shù)）

2.1 全球定位系統(tǒng)技術(shù)（GPS）

全球定位系統(tǒng)（Global Positioning System）是近年來由于電子信息技術(shù)的迅猛發(fā)展而帶來的技術(shù)產(chǎn)物，最早全球定位系統(tǒng)只用于軍事和間諜活動，為海陸空方面提供導(dǎo)航服務(wù)等功能，后來逐漸用于汽車導(dǎo)航、手機定位以及土地測繪等范疇。由于全球定位系統(tǒng)擁有全球全天候定位、定位精度高、觀測時間短、儀器操作方便、應(yīng)用廣泛等優(yōu)點，使其在土地測繪中發(fā)揮出了顯著的作用，能夠快速定位出測量地點的地理坐標(biāo)，極大地方便了測量人員及時地掌握測量地點的地理信息，并且由于現(xiàn)在定位系統(tǒng)的飛速發(fā)展，測量精度甚至能更到達亞毫米級，為我國的土地測繪提供了不可忽視的作用。

2.2 地理信息系統(tǒng)技術(shù)（GIS）

地理信息系統(tǒng)技術(shù)（Geographic Information System），又被人們叫做地學(xué)信息系統(tǒng)，其也是基于電子信息技術(shù)和計算機技術(shù)地發(fā)展而誕生的技術(shù)產(chǎn)物，其組成可以簡單地分為人員、數(shù)據(jù)、硬件、軟件和過程五個部分。地理信息系統(tǒng)技術(shù)可以將測量地點的地形地勢等地理信息通過搜集、采樣、整理分析運算等步驟，最終通過圖像的形式顯示出來，而地理信息作為一種特殊的信息，是地理數(shù)據(jù)中包含的意義，而GIS 系統(tǒng)就通過圖像與數(shù)據(jù)結(jié)合的形式，將其展現(xiàn)出來，并且能夠快速建立起數(shù)據(jù)龐大的數(shù)據(jù)庫。

并且，地理信息系統(tǒng)技術(shù)還有兩個較為顯著的特征：

（1）可以利用其中建立的數(shù)據(jù)庫，采集測繪地點的地理信息，并且可以用其跟其他測繪地區(qū)以及該地區(qū)以往的地理信息進行比較，對多種信息進行綜合分析，能夠廣泛用于交通管理和災(zāi)害評估等領(lǐng)域。

（2）地理信息系統(tǒng)技術(shù)還像傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)意義可以管理采集的信息，不光是文字信息，還可以管理和儲存圖片信息。

2.3 遙感技術(shù)（RS）

遙感技術(shù)（Remote Sensing Technique）是通過天上的飛行器對地面目標(biāo)進行信息采集和分析，對地面目標(biāo)的反射做出反應(yīng)，遙感技術(shù)現(xiàn)在廣泛應(yīng)用于土地測繪等方面，且起著不可取代的重要作用。

3、影響土地測繪的因素

3.1 環(huán)境因素

環(huán)境因素是土地測繪當(dāng)中的重要因素之一，環(huán)境因素往往會影響測繪的準(zhǔn)確性，當(dāng)環(huán)境因素變得較為惡劣時，便會加大土地測繪的難度，導(dǎo)致結(jié)果的不準(zhǔn)確性，影響土地有效使用，做好對于環(huán)境地檢測措施，提前制定相應(yīng)的應(yīng)對措施和預(yù)案，同時確定出科學(xué)合理的測繪方案，降低環(huán)境因素為測繪帶來的不利影響。

3.2 人為因素

人是土地測繪的主體，土地測繪往往都是由相關(guān)工作人員來完成的，人與人都是不同的個體，每個工作人員對于土地測繪的理解也是不同的，因此需要有關(guān)部門認(rèn)真挑選相關(guān)人員，加強工作人員的崗前培訓(xùn)，把人員因素對土地測繪的影響降到最低，工作人員的綜合素質(zhì)將會直接影響到土地測繪的質(zhì)量，從而影響到土地資源的有效使用，降低人為因素的一大措施就是有關(guān)部門要切實履行好相關(guān)職責(zé)，提升相關(guān)人員的綜合素質(zhì)，對相應(yīng)的工作人員進行定期培訓(xùn)，提升專業(yè)技能。

3.3 方法因素

影響土地測繪質(zhì)量的另一大因素就是方法因素，好的測量方案能夠有效地提高測繪效率，保證最大程度地使用，在測繪前提前制定好相應(yīng)的方案以及備用預(yù)案，讓老員工帶新員工，既能使測繪質(zhì)量能到保證，又能為測繪團隊注入新鮮血液，提高土地測繪的效率，提高土地管理的水平。

3.4 設(shè)備因素

在測繪過程中要合理正確的利用測量儀器，定期進行檢查，選用質(zhì)量好的儀器，做好養(yǎng)護工作，不僅能為測量團隊的測繪工作降低難度，提高效率，還能提高儀器使用壽命，準(zhǔn)確地測繪土地資源。

4、提高測繪質(zhì)量的措施

（1）加強對于測繪人員的崗前培訓(xùn)，定期組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)。

（2）端正測繪人員的態(tài)度，增強行業(yè)責(zé)任心，工作過程中應(yīng)當(dāng)盡心盡力。

（3）定期對測繪設(shè)備進行檢查和保養(yǎng)，合理使用儀器，采購高質(zhì)量儀器。

（4）合理利用高新技術(shù)，在測繪中，合理運用GPS、RS、GIS 等技術(shù)，提高效率和質(zhì)量。

結(jié)語：

鑒于目前我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，使得土地資源已經(jīng)越來越跟不上發(fā)展的需要，土地測繪不僅在土地管理中呈現(xiàn)出越來越重要的趨勢，也在我國的資源可持續(xù)發(fā)展中呈現(xiàn)出越來越重要的趨勢，合理利用土地測繪方法，相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)加強對土地資源的監(jiān)測和保護，貫徹落實好可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。