房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題及應(yīng)對(duì)策略

文/張京 北京房地產(chǎn)協(xié)會(huì) 北京 100000

房地產(chǎn)行業(yè)在發(fā)展運(yùn)行過程中，存在著諸多問題阻礙著其健康發(fā)展，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分，如果沒有良好的解決這些問題，勢(shì)必嚴(yán)重阻礙其本身及其產(chǎn)業(yè)分支的發(fā)展。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理與房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)水平關(guān)系密切，以此為視角，本文針對(duì)其經(jīng)濟(jì)管理解決策略展開分析。

1、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中存在弊端

1.1 未明確經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理是財(cái)務(wù)分析視角中一項(xiàng)復(fù)雜程度較高的工作，在具體管理過程中，涉及內(nèi)容較為廣泛，所以在實(shí)際管理流程中，必須明確設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)，保證房地產(chǎn)信息管理流程能夠順利進(jìn)行[1]。然而，現(xiàn)階段房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理存在諸多弊端，沒有形成科學(xué)的管理流程，追根究底，主導(dǎo)我國(guó)房地產(chǎn)主要機(jī)制是政府，在管理具體流程中，政府在調(diào)控經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用，調(diào)節(jié)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)供求平衡，但并沒有充分了解房地產(chǎn)的市場(chǎng)調(diào)研，無(wú)法實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。頒布的政策并沒有發(fā)揮出對(duì)應(yīng)的作用，最終這種不符合實(shí)際情況房地產(chǎn)管理政策將會(huì)阻礙房地產(chǎn)的健康發(fā)展。

1.2 尚未形成有效的運(yùn)行機(jī)制

現(xiàn)階段，主要是由政府出臺(tái)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理政策來實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)有效管理，但在執(zhí)行具體政策過程中形式主義問題嚴(yán)重，在細(xì)化工作流程中這種問題表現(xiàn)的更為明顯，使得政策流于形式，并沒有發(fā)揮出實(shí)際作用。此外，房地產(chǎn)行業(yè)可產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，在具體工作實(shí)施過程中，未能與房地產(chǎn)自身發(fā)展相適應(yīng)，制約了我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)形象遭到損害。

1.3 相關(guān)法律制度不健全

順利開展法律法規(guī)是房地產(chǎn)工作順利進(jìn)行的前提，是房地產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。然而，法律法規(guī)的完善速度并不能滿足現(xiàn)階段房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的根本需求，法律法規(guī)發(fā)展腳步與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理并不相符。除此之外，政府公布的臨時(shí)性文件是現(xiàn)階段房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的主要依據(jù)，但制約性較差，是形成房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理諸多弊端的主要原因，如果這些問題未能有效解決，可能會(huì)阻礙房地產(chǎn)行業(yè)的正常發(fā)展[2]。

2、解決房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理問題的主要策略

2.1 政府在一定程度上開放房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限

現(xiàn)階段，如果政府過度干預(yù)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理，會(huì)形成政府和房地產(chǎn)政府利益集團(tuán)，導(dǎo)致住宅價(jià)格居高不下，所以政府應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)適度放權(quán)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中放置房地產(chǎn)整個(gè)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，將住宅價(jià)格作為制約房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的調(diào)和劑，與我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，以供求關(guān)系為載體調(diào)整房地產(chǎn)產(chǎn)品。

2.2 制定明確發(fā)展目標(biāo)

隨著社會(huì)體制經(jīng)濟(jì)改革不斷加深，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展和轉(zhuǎn)變對(duì)人們的生活方式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，極大的改善了人們的居住環(huán)境，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的平穩(wěn)發(fā)展，也促進(jìn)了我國(guó)綜合國(guó)力的提升。主體內(nèi)容可分為三項(xiàng)：（1）政府部門以住宅需求為依據(jù)，充分調(diào)研市場(chǎng)需求，制定科學(xué)合理的發(fā)展策略。（2）在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中，結(jié)合宏觀調(diào)控和微觀調(diào)控，制定中短期發(fā)展目標(biāo)。（3）深化房地產(chǎn)管理理念，房地產(chǎn)并不是投資的有效手段，而是滿足人們居住需求的商品，通過展開金融體制改革，改變部分地區(qū)將土地作為金融收支的主要方式，改善“囤房”困境，實(shí)現(xiàn)環(huán)保土地相結(jié)合的方式，保障各區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2.3 完善支持策略

現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，調(diào)整房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是不可或缺的。所以政策的連續(xù)性是提升房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)上升的主要保障措施。首先，根據(jù)地區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)發(fā)展結(jié)構(gòu)，制定符合區(qū)域特征的發(fā)展政策。要以金融城市中心為確定港口中心的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，其次，政府各級(jí)部門要規(guī)劃好房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，明確好房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的政策要求，緩解城市居民居住和城市現(xiàn)代化發(fā)展間產(chǎn)生矛盾，最后要制定滿足房地產(chǎn)發(fā)展的目標(biāo)，細(xì)化保障流程和管理制度，引導(dǎo)居民根據(jù)需求購(gòu)買住宅，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展[3]。

2.4 完善法律法規(guī)體系制定

健全的法律法規(guī)是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理流程合法性的主要依據(jù)[4]。法律法規(guī)體系的完善能夠促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)流程合法化，捋順房地產(chǎn)領(lǐng)域中復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，規(guī)避房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)紛爭(zhēng)，強(qiáng)化建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，保證現(xiàn)階段的法律法規(guī)能夠滿足當(dāng)今房地產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展。首先，政府部門要全面分析房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，以相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)規(guī)劃房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。需要注意的是，必須滿足社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需求和現(xiàn)階段人們對(duì)住宅的基本要求，在充分滿足房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)合理發(fā)展的基礎(chǔ)上保證法律科學(xué)合理，完善法律法規(guī)可從以下內(nèi)容提升房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理水平，首先滿足房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀經(jīng)濟(jì)作用，避免政府在經(jīng)濟(jì)管理過程中職能多效，全面規(guī)避其在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)施中產(chǎn)生的不良影響。其次，全面完善現(xiàn)階段我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中產(chǎn)生的法律條文，對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展具有促進(jìn)作用，最后要提升我國(guó)地產(chǎn)交易范疇，包括房屋中介等[5]。

結(jié)論：

隨著我國(guó)城鄉(xiāng)一體化程度加深，人們對(duì)居住要求提升，房地產(chǎn)行業(yè)得到迅猛發(fā)展，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)成果。但是，我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)尚未形成成熟的管理體系，仍存在諸多弊端，例如管理目標(biāo)不明確、尚未形成有效的運(yùn)行機(jī)制、法律法規(guī)尚未完善等，所以為了保證我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，必須從明確管理目標(biāo)、完善法律法規(guī)入手，解決現(xiàn)階段房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理存在的弊端，從而實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)體系中不敗的經(jīng)濟(jì)地位。