常小飛,周學(xué)智,趙珺儀
中國石油大學(xué)(北京) 地球科學(xué)學(xué)院,北京 102249
教育公平是實(shí)現(xiàn)社會公平的根基,實(shí)現(xiàn)結(jié)果公平的措施就是在過程中傾斜,通過扶持經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生以促進(jìn)教育均衡發(fā)展。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,我國高校堅持以學(xué)生為中心的發(fā)展理念,加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)生資助工作的管理,確?!安蛔屢粋€學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國目標(biāo)提供人才資源。高校要把思想政治教育貫穿教育教學(xué)全過程,深入理解和踐行“全員育人、全程育人、全方位育人”。因此,創(chuàng)新高校資助育人體系,對家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)成績幫扶、價值觀念樹立、個人能力提升全方位扶持,為學(xué)生成長成才和就業(yè)發(fā)展提供機(jī)會與平臺,已經(jīng)成為高校思政工作者亟待探究的課題。
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生除了在經(jīng)濟(jì)方面存在弱勢之外,在心理素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力和就業(yè)資源上還不同程度上存在弱勢,現(xiàn)階段各高校的資助體系尚不健全,資助項(xiàng)目多以單一經(jīng)濟(jì)扶困對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行物質(zhì)上的幫扶,卻忽略了在資助過程中對學(xué)生精神意志、學(xué)業(yè)能力和價值觀認(rèn)知的幫扶培養(yǎng),失去了其應(yīng)產(chǎn)出的智育和德育效果。
1.受助學(xué)生缺少獨(dú)立意識,資助工作“扶志”引導(dǎo)欠缺
培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獨(dú)立自強(qiáng)的精神意識是資助工作向育人層面發(fā)展需突破的重要屏障。高校對學(xué)生的資助多為單純的無償經(jīng)濟(jì)資助,以緩解學(xué)生經(jīng)濟(jì)壓力。在資助環(huán)節(jié)里,高校對受助學(xué)生的引導(dǎo)教育工作不足,使得學(xué)生一直處于被動接受的地位,缺乏解決自身困難局面的主動意識,也缺少經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和自力更生的精神,即使國家向高校學(xué)生提供了免息的助學(xué)貸款,仍有部分同學(xué)不愿辦理國家助學(xué)貸款來完成學(xué)業(yè)。以至于在長期的單維度無償物質(zhì)資助下,少數(shù)學(xué)生感恩意識匱乏,甚至認(rèn)為得到無償資助是理所應(yīng)當(dāng),產(chǎn)生對無償助學(xué)金“等、靠、要、爭”的依賴思想[1]。這種懶散的心理導(dǎo)致了人精神上的貧困,使人消磨意志,失去克服困難的勇氣和向命運(yùn)挑戰(zhàn)的精神動力。
2.受助學(xué)生存在學(xué)業(yè)弱勢,資助工作“扶智”供應(yīng)不足
培養(yǎng)學(xué)生的科研能力、提升學(xué)生的綜合素質(zhì)、樹立學(xué)生正確的就業(yè)觀是資助工作向育人層面發(fā)展需突破的重要屏障。我國地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育資源分配仍處于不均衡的狀態(tài),各生源地對學(xué)生的評價標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在所受教育、個人能力以及就業(yè)資源上較其他學(xué)生相比也都處于劣勢。高校設(shè)立勤工崗位讓學(xué)生通過勞動來獲取相應(yīng)酬金以解決經(jīng)濟(jì)困難的問題,但在崗位設(shè)置上多為一些衛(wèi)生清理、巡邏視察等技術(shù)含量相對較低的崗位,助學(xué)工作與學(xué)生的專業(yè)內(nèi)容毫無關(guān)聯(lián)。由此可見,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對于提高學(xué)業(yè)成績、提升個人能力的需求與高校勤工崗位供應(yīng)的不平衡、不穩(wěn)定已然成了矛盾。
3.受助學(xué)生缺乏政策認(rèn)知,資助工作“扶知”宣傳薄弱
培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)同社會主義核心價值觀、接受國家政策法規(guī)教育是資助工作向育人層面發(fā)展需突破的重要屏障。在“自主申報—班級評議—院內(nèi)審核—上報財務(wù)—下發(fā)助學(xué)金”過程中,資助兩端均缺少主體意識:資助工作人員作為工作主體,只做到保障公正透明的評議程序,卻未對國家資助政策進(jìn)行有效宣傳和講解;困難學(xué)生作為受助主體,在資助過程中只參與到了班級民主評議和接受助學(xué)金兩個步驟,對國家的資助政策和資助的內(nèi)涵知之甚少。這種單一物質(zhì)傳遞的資助過程缺少對困難學(xué)生主流價值觀和道德法規(guī)的教育,失去了德育效益的資助工作顯然不符合國家和社會對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資助的初衷。
資助育人是高校立德樹人工作的重要組成部分,學(xué)生資助必須堅持以育人為工作方向,對學(xué)生進(jìn)行物質(zhì)的幫助、道德的浸潤、能力的培養(yǎng)和精神的鼓勵。
為建設(shè)科學(xué)長效的資助育人模式,中國石油大學(xué)(北京)地球科學(xué)學(xué)院(以下簡稱“地學(xué)院”)建立了“五維一體”的資助體系,從物質(zhì)、精神、價值觀、學(xué)業(yè)和就業(yè)五個維度對困難學(xué)生進(jìn)行幫扶。
1.經(jīng)濟(jì)扶困,提升貧困生物質(zhì)生活水平
物質(zhì)幫扶是資助工作實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)的先行條件,經(jīng)濟(jì)資助是“各國政府為了保證各類學(xué)生,尤其是接受高等教育的學(xué)生,順利接受教育而實(shí)施的一系列財政資助”[2]。我國建立了國家獎助學(xué)金、助學(xué)貸款、在高校設(shè)置勤工崗位等多種類型的資助政策,個別省份政府和企業(yè)也會對其生源地學(xué)生進(jìn)行助學(xué)金資助。學(xué)院整合各類資助項(xiàng)目,對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行無償或有償資助,對學(xué)習(xí)優(yōu)秀的同學(xué)進(jìn)行獎金鼓勵,以緩解在校大學(xué)生的學(xué)業(yè)和生活經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),保證受助大學(xué)生能夠安心接受教育、順利畢業(yè)。
2.精神扶志,培養(yǎng)貧困生自強(qiáng)不息毅力
“人無精神不立,國無精神不強(qiáng)”,高校資助體系要解決的不僅僅是學(xué)生經(jīng)濟(jì)上的“硬貧困”問題,還得解決精神上“軟貧困”問題。對于需要資助的學(xué)生,不能僅因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難就進(jìn)行資助,建立資助量化標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到學(xué)業(yè)成績基礎(chǔ)要求才能擁有受助資格。建立獎勵機(jī)制,對于成績優(yōu)異、在校表現(xiàn)突出的學(xué)生進(jìn)行獎勵,培育學(xué)生奮發(fā)向上的毅力。鼓勵學(xué)生參與勤工助學(xué),有勞有獲,培育學(xué)生自強(qiáng)不息的品格。精神扶志最終目標(biāo)是達(dá)到精神育人的目的,在資助過程中滲透精神扶志的內(nèi)涵傳遞,提升學(xué)生自主抵抗困難挫折的抗壓能力,軟硬兼顧以激發(fā)學(xué)生擺脫貧困的內(nèi)生動力,使困難學(xué)生由被動濟(jì)困變?yōu)橹鲃用撠殹?/p>
3.價值引導(dǎo),造就貧困生擔(dān)當(dāng)國家棟梁
資助工作要在切實(shí)解決學(xué)生實(shí)際困難的同時,也要注重對主流意識的引導(dǎo),為國家和社會培養(yǎng)身心和諧發(fā)展的建設(shè)者,造就能擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的棟梁之材。國家要求高校資助育人工作圍繞立德樹人這一根本任務(wù),以培養(yǎng)青年學(xué)生全面發(fā)展作為目標(biāo),將中國特色社會主義核心價值體系融入資助全過程,對學(xué)生進(jìn)行世界觀、人生觀和價值觀教育,使資助育人工作立足于國家需要,將國家意識轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生的自覺追求[3]。教師和輔導(dǎo)員在課程和實(shí)習(xí)中以言傳身教培養(yǎng)受助大學(xué)生自立自強(qiáng)、誠實(shí)守信、知恩感恩、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷焚|(zhì),學(xué)院組織開展相關(guān)講座幫助學(xué)生了解國家資助政策,在困難學(xué)生心理疏導(dǎo)方面的工作加大力度,深入了解貧困生,加強(qiáng)心理建設(shè),消除學(xué)生因經(jīng)濟(jì)壓力帶來的消極影響,培育學(xué)生樹立正確的成才觀、就業(yè)觀和價值觀。在資助工作中讓學(xué)生感受到中國特色社會主義道路的優(yōu)越性,體會到黨和國家給予困難群眾的關(guān)懷和溫暖,激發(fā)學(xué)生愛國主義情懷,將自我成長與國家發(fā)展聯(lián)系起來,為建設(shè)強(qiáng)盛的中國而奮起學(xué)習(xí)。
4.學(xué)業(yè)提升,提高貧困生科研學(xué)業(yè)成績
在校大學(xué)生的第一要務(wù)是學(xué)習(xí),學(xué)業(yè)成績能直接反映大學(xué)生掌握學(xué)科知識和專業(yè)能力的程度,因此,資助工作能否提升學(xué)生的學(xué)業(yè)水平是考核資助效果的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。高校應(yīng)結(jié)合學(xué)生的實(shí)際學(xué)業(yè)情況設(shè)立校內(nèi)科研崗位和校外實(shí)習(xí)崗位,幫助學(xué)生緩解經(jīng)濟(jì)壓力的同時提升其專業(yè)技能和社會經(jīng)歷,為其未來就業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。在資助中要結(jié)合多種資助項(xiàng)目以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)業(yè)成績:對每年評選出綜測成績優(yōu)異的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予“國家勵志獎學(xué)金”,以鼓勵受助學(xué)生努力提高學(xué)業(yè)成績;以教師帶領(lǐng)受助學(xué)生完成科研項(xiàng)目的方式來提高科研能力;設(shè)立科研型勤工崗位,提升受助學(xué)生的專業(yè)知識水平。
5.就業(yè)指導(dǎo),增強(qiáng)貧困生就業(yè)競爭能力
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)是資助工作要達(dá)到的最終目標(biāo)。每個需要資助的學(xué)生身后都是一個需要密切關(guān)注的經(jīng)濟(jì)困難家庭,貧困大學(xué)生的就業(yè)發(fā)展是其家庭脫離貧困、實(shí)現(xiàn)理想生活的希望所在。因此,資助工作中要以提高勤工質(zhì)量、開展創(chuàng)業(yè)活動、提供企業(yè)實(shí)習(xí)為途徑實(shí)現(xiàn)資助育人體系在人才培養(yǎng)中“過程傾斜”的目的。在資助勤工中設(shè)立科研性和事務(wù)性崗位,側(cè)重培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的科研能力和事務(wù)管理能力,幫助提升學(xué)生的專業(yè)技能。鼓勵學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由輔導(dǎo)員或教師指導(dǎo)其完成項(xiàng)目的相關(guān)實(shí)踐活動,對其進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),以增進(jìn)其溝通能力、培養(yǎng)其創(chuàng)新能力、培育其主體意識。同時學(xué)院與校外企業(yè)合作,設(shè)立多個實(shí)習(xí)點(diǎn),學(xué)生可選擇去企業(yè)完成自己的畢業(yè)設(shè)計,經(jīng)過在企業(yè)中的實(shí)習(xí)歷練提早接觸社會,積累社會經(jīng)驗(yàn)。
地學(xué)院以“五維一體”資助育人體系為基礎(chǔ),完善資助對象認(rèn)定機(jī)制,建立結(jié)對幫扶資助形式,為資助育人體系的理路形成進(jìn)行了實(shí)踐探究。
1.完善資助對象認(rèn)定機(jī)制,確保資助精準(zhǔn)
確認(rèn)資助對象家庭經(jīng)濟(jì)條件的信息真實(shí)性是保證精準(zhǔn)資助的前提條件。現(xiàn)今各高校主要以學(xué)生自主申報的信息作為貧困認(rèn)定基礎(chǔ),學(xué)生家庭成員的健康狀況、工作方式和工資標(biāo)準(zhǔn)等信息復(fù)雜多樣,所以無法確定信息來源的真實(shí)性,也無法建立統(tǒng)一量化的衡量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)[4]。為確保資助精準(zhǔn)性,地學(xué)院成立資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、專業(yè)班級成立評議小組對申報貧困生的學(xué)生進(jìn)行多層面認(rèn)定,評議過程公開透明,經(jīng)過多方審查公正,確保資助分配有據(jù)可依,以保障學(xué)生切身利益。建立動態(tài)評價機(jī)制,改變“一定到底”制度,每年對在校學(xué)生重新進(jìn)行貧困等級評定,對貧困生與臨時貧困生(個人或家庭出現(xiàn)突發(fā)情況導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生)進(jìn)行動態(tài)管理,做到“真扶貧,扶真貧”;輔導(dǎo)員利用寒暑假期間實(shí)地走訪學(xué)生家庭,為更客觀地度量申報貧困認(rèn)定學(xué)生家庭的真實(shí)經(jīng)濟(jì)情況,根據(jù)走訪情況修改和確認(rèn)貧困認(rèn)定結(jié)果,對資助資源進(jìn)行準(zhǔn)確分配,在走訪同時對受助學(xué)生及其家庭普及和宣傳國家資助政策,增進(jìn)困難家庭對社會主義核心價值觀的理性認(rèn)知和情感認(rèn)同。
2.整合資助項(xiàng)目資源配置,保障分配合理
資助工作要做到“精準(zhǔn)滴灌”,對資助項(xiàng)目進(jìn)行有效整合是保證資源分配合理的實(shí)行基礎(chǔ)。國家級助學(xué)項(xiàng)目具有較強(qiáng)的政策剛性,學(xué)校和社會中個體的資助項(xiàng)目則具有較強(qiáng)的靈活性,將兩種不同特征的助學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,建立合理的資源分配機(jī)制,是學(xué)生資助管理工作長效發(fā)展的關(guān)鍵所在。地學(xué)院對不同種類和性質(zhì)的資助項(xiàng)目進(jìn)行整合與分配,統(tǒng)籌常規(guī)性與臨時性項(xiàng)目、交叉大額度與小額度項(xiàng)目、搭配無償類與有償類項(xiàng)目,根據(jù)不同學(xué)生的困難程度和個人發(fā)展需求,設(shè)計“量身制作”的項(xiàng)目自選方案,在每學(xué)期的資助節(jié)點(diǎn)前進(jìn)行整理和發(fā)布,并引導(dǎo)學(xué)生選擇符合自身發(fā)展的資助方案。根據(jù)在校學(xué)生的生活消費(fèi)基本需求,實(shí)施“封上保下”原則,使得學(xué)生所得資助上限有封頂下限有保障。增加勤工助學(xué)途徑,有償資助與無償資助相結(jié)合,鼓勵學(xué)生通過實(shí)際工作來獲取生活經(jīng)費(fèi),達(dá)到資助資源的有效配分配。
3.建立結(jié)對幫扶資助形式,實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)
建立一對一的結(jié)對幫扶機(jī)制是資助工作實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)的有效途徑。地學(xué)院對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生開啟了“1+1”的愛心助學(xué)工程,以學(xué)院教師與學(xué)生一對一資助的形式,從學(xué)業(yè)、物質(zhì)、人文三個層面開展資助育人工作。學(xué)業(yè)指導(dǎo)上,對接教師帶領(lǐng)受助學(xué)生參與到自己所研究的課題項(xiàng)目中,或在學(xué)生自主申報的科技創(chuàng)新項(xiàng)目中擔(dān)任指導(dǎo)教師,通過科研項(xiàng)目上的實(shí)踐指導(dǎo)以培育學(xué)生的科研能力和創(chuàng)新能力,引導(dǎo)受助學(xué)生提高學(xué)業(yè)成績。物質(zhì)幫扶上,對接教師每年向受助學(xué)生提供2400元的經(jīng)濟(jì)資助,分次發(fā)放到學(xué)生的銀行卡中,在平時學(xué)習(xí)生活中為受助學(xué)生提供其所需的學(xué)習(xí)資料和書籍,以減輕學(xué)生在校學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。人文關(guān)懷上,幫扶教師與受助學(xué)生互相留有聯(lián)系方式,學(xué)生遇到生活和情感問題可向教師詢問求助,教師在對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)交流時幫其樹立正確的價值觀念,培育其健全的心理人格,消除其心中的消極觀念?!?+1”愛心助學(xué)工程在育人的各環(huán)節(jié)、各方面都給予家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生更多的關(guān)注和幫助,為其提升能力、開闊視野創(chuàng)造了更多的機(jī)會和條件,確保經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可以在校安心學(xué)習(xí)、順利就業(yè)。
通過對地學(xué)院曾受過學(xué)院資助的應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)研,結(jié)果顯示“五維一體”的創(chuàng)新資助育人體系對于學(xué)生的成長成才具有一定的促進(jìn)作用。
1.對學(xué)生提高學(xué)業(yè)成績有促進(jìn)作用
根據(jù)調(diào)研結(jié)果,多數(shù)家庭困難學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)成績處于較好水平,有65%的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間獲得過獎學(xué)金,其中有53%的學(xué)生獲得過國家勵志獎學(xué)金,23%的學(xué)生獲得過企業(yè)獎學(xué)金。本科畢業(yè)后繼續(xù)升學(xué)讀研的學(xué)生達(dá)到49%,其中12%的學(xué)生屬于保送研究生。另外,文體和科創(chuàng)方面, 60%的學(xué)生獲得過校級榮譽(yù)獎項(xiàng), 26%的學(xué)生獲得過北京市級及以上級別的榮譽(yù)獎項(xiàng)。由此可見受助大學(xué)生在國家資助鼓勵和幫扶教師的指引下會珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會,努力提升自己的學(xué)業(yè)成績和個人能力。
2.對學(xué)生提升價值觀念有促進(jìn)作用
參與調(diào)查的學(xué)生在問卷中對大學(xué)生活、學(xué)習(xí)進(jìn)行了自我評價。學(xué)生均表示對自己的大學(xué)生活和學(xué)習(xí)狀態(tài)較為滿意,認(rèn)為:大學(xué)生活是自己人生的關(guān)鍵部分,在學(xué)校里認(rèn)識了寬厚的師長、友好的同學(xué),不僅學(xué)到了豐富的專業(yè)知識,還掌握了思考和解決問題的理論和方法,更重要的是,大學(xué)進(jìn)一步塑造了自己的人生觀、價值觀和世界觀,完善了自己的人格,豐富了人生的閱歷,并且表示感恩所有幫助過自己的人,以后也會盡己所能向所有困難的人伸出援手。
3.對學(xué)生提高就業(yè)水平有促進(jìn)作用
就業(yè)方面,參加調(diào)研的受助學(xué)生在畢業(yè)離校前簽約率已達(dá)到89%,其中在校期間參加過勤工或者實(shí)習(xí)的學(xué)生69%??梢娊?jīng)濟(jì)困難學(xué)生雖然存在就業(yè)資源不足的劣勢,但若在資助過程中增強(qiáng)貧困生的心理素質(zhì)、綜合能力,提升他們的就業(yè)競爭力,便能有效解決其就業(yè)困難的問題,實(shí)現(xiàn)以人為本、發(fā)展成才的最終目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長成才、順利就業(yè)是使其家庭擺脫貧困、國家走向富強(qiáng)的希望所在。扶貧不忘扶志,助困重在育人。探索科學(xué)化的資助育人體系,以經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為主體,以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助為主要幫扶手段,多維度對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行幫扶,幫助其樹立正確的價值觀,提升其個人能力,做到“暖人心、扶人志、育人格”,最終達(dá)到以資助育人促進(jìn)學(xué)生成長成才的目標(biāo)。