提高國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效性途徑

劉強(qiáng)

【摘 要】國有企業(yè)拌隨中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮，在中國經(jīng)濟(jì)體系中的價(jià)值表現(xiàn)更加顯著。但在在國有企業(yè)的改革和進(jìn)步過程中，還是有著不少像濫用職權(quán)和以權(quán)謀私等不正常的現(xiàn)象，既破壞了國有企業(yè)在大眾心中的極佳印象，又大大制約著中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)繁榮，這時(shí)國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作就變得至為關(guān)鍵。本文基于對(duì)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作核心性探析，著重研究了國企紀(jì)檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)的問題以及處理措施，期待能進(jìn)一步增強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效性，助推國企更加興盛。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;有效性;途徑

一、引言

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是我們黨的政治立場，也是廣大人民群眾更加重視的政治問題。如果處理不好，不僅會(huì)損害我們黨的形象，而且會(huì)破壞黨和國家。所以，為了使國有企業(yè)可以穩(wěn)步前進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要真正認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察的核心價(jià)值，大力開展國企的反腐倡廉工作，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作效率。

二、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性

國企的紀(jì)檢監(jiān)察工作能強(qiáng)化國企黨風(fēng)廉政建設(shè)，益于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及員工創(chuàng)建正確的人生觀與價(jià)值觀，協(xié)調(diào)好企業(yè)與個(gè)人二者的利益關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)向心力與凝聚力，有效激發(fā)員工工作的熱情，規(guī)避企業(yè)內(nèi)部貪污腐敗的產(chǎn)生。

落后的國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式極大地制約了國有企業(yè)的生存和進(jìn)步，特別是為了建立一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)，企業(yè)在競爭激烈的市場中要想保證長盛不衰，國有企業(yè)更應(yīng)按社會(huì)進(jìn)步需求，加速自身的建設(shè)和革新步子，日益增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)持續(xù)革新，優(yōu)化工作方式，力求助推國有企業(yè)的平穩(wěn)進(jìn)步。

開展紀(jì)檢監(jiān)察工作可以為企業(yè)的進(jìn)步打下牢固的群眾根基，提升企業(yè)黨員干部的感召力，讓企業(yè)同員工更加親近，在工作中強(qiáng)化企業(yè)職工的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。此外，對(duì)于國有企業(yè)內(nèi)部存在的問題和矛盾，紀(jì)檢監(jiān)察部門可以發(fā)揮整體調(diào)節(jié)職能，有效解決企業(yè)內(nèi)部的違規(guī)違紀(jì)問題，確保企業(yè)的健康興盛。

三、國有企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的間題

就現(xiàn)今形勢而言，不少管理干部不僅不關(guān)注企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，在平常的工作中，也總產(chǎn)生極為反感的一面，不愿意接受監(jiān)督。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)表示紀(jì)檢監(jiān)察工作不能給企業(yè)帶來實(shí)際好處，甚至工作的推行還會(huì)破壞企業(yè)常規(guī)運(yùn)營秩序，因沒有準(zhǔn)確地定好位，所以影響了企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作如期進(jìn)行。

3.1監(jiān)督機(jī)制與措施缺乏完善與落實(shí)

國企的紀(jì)檢監(jiān)察工作給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的上報(bào)，缺乏完備的督促制度，督促的過程也未公開透明。而且，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)存在報(bào)喜不報(bào)憂，甚至壓案不報(bào)的情況，大大制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的效用。除此之外，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的工資待遇也“聽命”于企業(yè)，加之同級(jí)監(jiān)督難的通病，都加大了每一項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展難度。

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員在財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律等專業(yè)技術(shù)方面缺乏相應(yīng)知識(shí)儲(chǔ)備，加之當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察體制改革相關(guān)要求更高、更嚴(yán)，導(dǎo)致常常出現(xiàn)一些“手段高明”的違紀(jì)違法行為不為紀(jì)檢監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的查案手段有限、案情跟蹤技術(shù)也很滯后，都會(huì)使企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)效性受影響。

多數(shù)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員為新人，缺乏必要的專業(yè)素養(yǎng)，而且他們的政治意識(shí)與規(guī)矩意識(shí)也有待提高。沒有掌握黨和國家有關(guān)的法律法規(guī)與政治紀(jì)律，在進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)，必然處理不好這一過程中碰到的困難。沒有掌握好企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn)、技能和專業(yè)知識(shí)，也必將發(fā)現(xiàn)不了一些極不明顯的違反企業(yè)規(guī)章制度的腐敗漏洞。

四、提升國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作有效性的對(duì)策

（1）國有企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)預(yù)防和控制腐敗的斗志，切實(shí)制定懲治腐敗的長久計(jì)劃，認(rèn)真履行好職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)而確保整治腐敗的思想深入人心，讓責(zé)任、危機(jī)意識(shí)可以根深蒂固于思想觀念中。

（2）國有企業(yè)應(yīng)高度關(guān)注黨員干部的政治素質(zhì)與思想教育的培育，在企業(yè)內(nèi)部長期進(jìn)行反腐倡廉的活動(dòng)與教育，讓黨員干部的職業(yè)道德素養(yǎng)獲得增強(qiáng)，給黨政干部的選拔與任用鋪墊牢固的根基。

（3）國有企業(yè)應(yīng)持續(xù)優(yōu)化企業(yè)的權(quán)力制衡制度，日益完備企業(yè)的管理體制，減少企業(yè)職工可能出現(xiàn)的腐敗情況，落實(shí)好黨務(wù)、廠務(wù)的公開工作，讓企業(yè)職工受民主的監(jiān)督、受體制的限制，堅(jiān)決打擊濫用職權(quán)的情況。

（4）國有企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建嚴(yán)格的責(zé)任追究制，讓黨風(fēng)廉政建設(shè)每一項(xiàng)考核日益完備，讓企業(yè)職工的責(zé)任、權(quán)限更清晰、直觀，且與其績效薪酬相關(guān)聯(lián)，嚴(yán)查嚴(yán)懲企業(yè)內(nèi)出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法行為，用法律來確保國家與企業(yè)的利益不被損害。

在國企的紀(jì)檢監(jiān)察工作中，不可看輕企業(yè)文化的價(jià)值與影響，其中極為關(guān)鍵的是廉潔文化的價(jià)值，其既能加強(qiáng)國企黨員干部的思想意識(shí)，又能強(qiáng)化其抵御腐敗的信念，幫其構(gòu)建起正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀。另外，國企應(yīng)優(yōu)化廉潔文化建設(shè)以及反腐倡廉教育的方式方法，推廣黨風(fēng)廉政教育的關(guān)鍵性。例如，在企業(yè)宣傳欄宣傳負(fù)面例子的幫助下，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上講述黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果，舉行加強(qiáng)廉政教育的專題報(bào)告。

國企應(yīng)具備一支高水準(zhǔn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作團(tuán)體，才可落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察的各項(xiàng)工作。在平常的工作中，應(yīng)如期培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察工作團(tuán)體。另外也應(yīng)提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的成效，擴(kuò)大督促的途徑，讓廉政風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)判水平獲得提高，全面提高企業(yè)反腐敗工作質(zhì)量和廉政建設(shè)，組建專門的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，完成專業(yè)工作與紀(jì)檢監(jiān)督的密切結(jié)合。與此同時(shí)，團(tuán)體組員應(yīng)在廉潔自律中發(fā)揮帶頭作用，應(yīng)做廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的“主力軍”。隊(duì)伍成員運(yùn)用小組調(diào)研制度、定期匯報(bào)制度和定期工作會(huì)議制度，在具體工作中識(shí)別廉政風(fēng)險(xiǎn)的來源，針對(duì)存在的漏洞，出具監(jiān)督建議予以整改。對(duì)過程監(jiān)督與制度優(yōu)化持續(xù)革新，并通過一定的技術(shù)方法來預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要緊密聯(lián)系工程中產(chǎn)生的規(guī)范外協(xié)外包組織控制、廢舊、結(jié)余物資管控和工程項(xiàng)目流程等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域中極容易產(chǎn)生的“出血點(diǎn)”，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督。

國企應(yīng)持續(xù)優(yōu)化并嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作，加速企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的腳步，讓其更規(guī)范化、更體制化。國企應(yīng)把企業(yè)職工聚焦的重大決策用過程的方式公開給職工，接受企業(yè)職工的高效督促，并增強(qiáng)同企業(yè)職工的交流互動(dòng)，讓其中出現(xiàn)的漏洞真正獲得處理，減少濫用職權(quán)的情況。除此，國企應(yīng)持續(xù)優(yōu)化約束、工資、權(quán)力制衡等制度，從而增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)施力度，標(biāo)準(zhǔn)化權(quán)利的使用與運(yùn)行，避免國有企業(yè)腐敗。例如，國企可選用嚴(yán)格審查工程建設(shè)、清理和完備產(chǎn)權(quán)等途徑，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用，繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

五、結(jié)束語

綜上所述，不難看出，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高能極佳地消除其存在的腐敗行為，應(yīng)該持續(xù)強(qiáng)化國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政方面的建設(shè)，增強(qiáng)國有企業(yè)的競爭力和凝聚力，確保國有企業(yè)的穩(wěn)固和興盛。

【參看文獻(xiàn)】

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