水利工程建設(shè)中檔案管理現(xiàn)狀

丁雪嬌

【摘 要】為了提升水利工程檔案管理水平，促進水利工程事業(yè)的不斷發(fā)展，本文結(jié)合實際，對水利工程建設(shè)中檔案管理現(xiàn)狀問題進行了分析，同時對提升檔案管理水平的措施進行了研究，希望通過本文的分析后，能給該領(lǐng)域的管理者提供一點幫助。

【關(guān)鍵詞】水利工程建設(shè);檔案管理;現(xiàn)狀

經(jīng)濟與社會的高速發(fā)展之下，我國逐步開始重視水利工程項目的施工，很多大型的水利工程被投入建設(shè)和應(yīng)用，工程的全面展開，對基層檔案管理工作提出了更高的要求，使工作量也更大。工程建設(shè)項目檔案是在工程建設(shè)管理工作（包括從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)）中經(jīng)過鑒定、整理、歸檔后直接形成的、具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式與載體的各種歷史記錄，是對工程項目進行稽察、審計、監(jiān)督、管理、驗收及運行、維護、改造等的重要依據(jù)。而水利工程的檔案管理是工程建設(shè)中的重要信息，能夠直接反映出工程的實際情況，同時也是保障項目順利實施、提高效益的主要基礎(chǔ)。而當(dāng)前的基層檔案管理工作依然存在很多的現(xiàn)實問題沒有得到解決，我們需要結(jié)合這些存在的問題展開深入分析，總結(jié)出切實可行的應(yīng)對措施，這也是本文的意義所在。

一、信息環(huán)境下水利工程檔案管理的發(fā)展現(xiàn)狀

水利工程的檔案管理對項目的實施有著直接的影響，因此，這是一項非常重要的工作。近年來，隨著工程的建設(shè)和施工，檔案工作量逐漸增大，要求也在逐漸提高，如果只是通過人員來進行檔案工作的管理，會導(dǎo)致管理效率、準(zhǔn)確性都比較低，而伴隨著信息化技術(shù)的高速發(fā)展，其應(yīng)用范圍在逐漸的增大，直接影響多個領(lǐng)域的發(fā)展，檔案管理工作領(lǐng)域應(yīng)用之下，其工作效率和質(zhì)量得到很大的提升。下面本文具體分析當(dāng)前檔案管理工作的現(xiàn)狀。

（一）檔案管理觀念有待提升

目前的水利工程檔案管理工作的重視度比較差，從事檔案管理的工作人員數(shù)量比較少，很多依然是年齡比較大的人員來從事。在檔案管理過程中，因為管理不嚴(yán)格的情況存在，導(dǎo)致檔案資料隨意被人涂改、損害，借出不能及時歸還、丟失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，檔案應(yīng)用中從存在很多的問題都無法解決。

（二）檔案管理缺少保障制度

雖然當(dāng)前我國已經(jīng)發(fā)布并且實施《檔案管理辦法》。對于檔案管理工作有著非常明確的規(guī)定和要求，但是卻沒有及時都落實到位，尤其是一些地方的水利工程建設(shè)部門，所制定的管理制度成為一紙空文，沒有細(xì)化內(nèi)容或者沒有落實到位，使得檔案管理工作難以順利進行。

（三）歸檔的水利工程檔案質(zhì)量有待提高

當(dāng)前水利工程部門的檔案管理工作質(zhì)量比較差、應(yīng)用實踐過長、損壞嚴(yán)重等問題普遍存在，很多檔案依然采用的是紙質(zhì)的形式，基本上沒有電子版或者備份，導(dǎo)致在查詢過程中難度和質(zhì)量都比較差。檔案資料的跨度實踐比較長、數(shù)量龐大，沒有形成套系，所以查詢和應(yīng)用都是比較困難的。

二、信息化水利工程檔案管理存在的問題

當(dāng)前的信息化技術(shù)發(fā)展極大的促進了水利工程檔案管理工作的有效進行，依然沒有全面的展開和進行，所以存在很多現(xiàn)實問題無法解決。

（一）利用意識不高

當(dāng)前對于數(shù)字化、信息化等技術(shù)的高速發(fā)展，很多不能對于目前的館藏檔案數(shù)據(jù)進行分類與存放，只是盲目的進行數(shù)字化的管理工作，使得人員工作比較困難，浪費大量的人力資源，數(shù)字化系統(tǒng)的存儲工作壓力逐漸提高，基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用也比較落后，從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來分析，信息化工程的建設(shè)無法從根本上發(fā)揮出關(guān)鍵作用。

（二）資金投入有限

信息化技術(shù)的發(fā)展要投入大量的信息基礎(chǔ)設(shè)施，比如通過配置各種信息化設(shè)備，比如掃描儀、數(shù)字化設(shè)備等，應(yīng)用到當(dāng)前的信息化管理工作中，可以實現(xiàn)信息的高效管理、資源共享、信息存儲等工作，所以構(gòu)筑信息化系統(tǒng)需要投入大量的資金才能實現(xiàn)。而水利工程的建設(shè)單位并未認(rèn)識到信息化技術(shù)應(yīng)用到檔案管理工作中的重要作用，沒有投入更多的資金，沒有設(shè)置必要的信息化技術(shù)設(shè)備，導(dǎo)致檔案工作的信息化管理順利進行造成不利的影響。

（三）管理軟件不統(tǒng)一

當(dāng)前的市場中所發(fā)布的管理軟件存在著明顯的區(qū)別，并且軟件領(lǐng)域的更新速度極快，導(dǎo)致很多從事檔案管理工作的人員在應(yīng)用軟件過程中遇到非常多的問題，沒有進行必要的培訓(xùn)和教育，同時因為舊版本軟件市場退出速度比較快，沒有及時進行軟件的升級，對于后續(xù)的使用產(chǎn)生極為不利的影響。

（四）從業(yè)者技術(shù)水平不高

因為信息化技術(shù)更新?lián)Q代比較快，水利工程部門并未按照使用的需要進行相關(guān)人員的培訓(xùn)，管理人員也沒有積極的投入到學(xué)習(xí)中，所以具體的工作人員技能和操作水平比較低，導(dǎo)致了檔案管理工作無法進行，工作效率和質(zhì)量都難題提高。

三、加強水利工程檔案管理的具體措施

對于當(dāng)前信息化技術(shù)應(yīng)用之下的水利工程檔案管理工作中的一系列問題，本文結(jié)合當(dāng)前的應(yīng)用現(xiàn)狀和具體情況，總結(jié)出如下幾項切實可行的措施。

（一）提高信息化意識

因為信息化檔案管理工作的實現(xiàn)需要投入更多的資金，但是目前很多部門并不愿意投入更多的資金，甚至漠不關(guān)心，也沒有充分的認(rèn)識到信息化檔案管理工作的重要作用。因此，應(yīng)該不斷的進行相應(yīng)管理理念的宣傳，通過當(dāng)前的社交媒體網(wǎng)絡(luò)平臺，讓人們認(rèn)識到信息化檔案管理工作的重要性，要讓所有人員都能夠意識到檔案管理工作的重要性，給信息化檔案管理措施實施提供有利的支持，同時也能夠有效的促進信息化檔案系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用。

（二）擴大資金投入途徑

當(dāng)前的信息化檔案管理制度的建設(shè)資金主要通過水利工程項目資金提供支持的，如果預(yù)算不足，會導(dǎo)致設(shè)備的配置和應(yīng)用難以順利的進行，所以在實踐中需要提供更多的資金，政府的相關(guān)機構(gòu)需要提供必要的經(jīng)費支持，同時還需要發(fā)揮出社會資金，利用合作運行等機制，加強資金的應(yīng)用和管理，徹底解決資金不足的問題，從而可以給信息化檔案系統(tǒng)的建設(shè)提供有力的支持，為信息化工作的全面展開提供良好的基礎(chǔ)條件。

（三）統(tǒng)一規(guī)范檔案管理軟件

當(dāng)前我國的水利工程檔案管理軟件需要結(jié)合工程企業(yè)的實際情況和項目管理的需要來選擇，要滿足工作的使用需要，同時還需要能夠達到局域網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)等方面的網(wǎng)絡(luò)化操作需要，并且要及時的進行軟件的升級與管理，要有效的開展水利工程檔案管理工作的應(yīng)用，同時還能有效的推廣使用軟件，使得信息化檔案管理工作能夠給全面的展開。

（四）實施合理的檔案人才政策

任何工作都離不開人員的支持，對于現(xiàn)今的信息化管理系統(tǒng)來說，要引入具備更高素質(zhì)和專業(yè)性的工作人員，同時水利工程單位還需要加強人員的培訓(xùn)和教育，使得工作人員能夠滿足信息化檔案管理工作的需要，同時還需要通過設(shè)置合理的激勵措施來吸引更多的專業(yè)人才參與到該工作中，并且切實提升人員的待遇，提高人員工作的積極性。此外，建立科學(xué)合理的評價體系和競爭機制，要創(chuàng)造良好的信息化檔案管理工作氛圍，從而可以提高信息化檔案管理工作水平，值得注意的，合理的檔案人才培訓(xùn)機制確定的過程中，需要按照水利工程的實際特點，選擇針對性的方式，從而保證檔案管理的水平得到提升。

四、結(jié)束語

隨著我國科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展和進步，信息化技術(shù)被應(yīng)用到各個領(lǐng)域中，水利工程也是我國非常重要的基礎(chǔ)性工程，關(guān)系著國計民生，所以需要提起足夠的重視，同時還需要加強水利工程的檔案管理，應(yīng)用信息化檔案管理技術(shù)，從而可以切實提升檔案管理工作的質(zhì)量與水平，使得各項檔案工作可以順利的進行，保證水利工項目可以順利的實施，滿足人們的日常生活需要，也能夠促進我國經(jīng)濟與社會的全面發(fā)展。

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