“絲綢之路經(jīng)濟帶”對中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響及建議

【摘 要】習近平主席提出的建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”，將連接亞太經(jīng)濟圈與歐洲經(jīng)濟圈，促進我國與亞歐主要國家乃至北非部分國家的經(jīng)貿(mào)合作。中國和歐盟作為兩大重要經(jīng)濟體，歐盟在我國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中占據(jù)重要地位。當前，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展總體良好，但也不乏出現(xiàn)摩擦和矛盾。中國經(jīng)濟的快速發(fā)展、歐盟的貿(mào)易保護主義演化等制約著中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。本文將研究在“絲綢之路經(jīng)濟帶”的背景下，對中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展狀況進行分析的基礎(chǔ)上，重點研究中歐經(jīng)貿(mào)往來中所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，并在此基礎(chǔ)上提出推進中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系進一步發(fā)展的政策建議。

【關(guān)鍵詞】絲綢之路經(jīng)濟帶;中歐經(jīng)貿(mào);區(qū)域合作

一、引言

2013年習近平主席發(fā)表了關(guān)于“一帶一路”的經(jīng)濟戰(zhàn)略構(gòu)想的演講，指出絲綢之路沿線各國有共同的歷史文化背景，加強各國之間的經(jīng)濟文化交流、深入進行國際間合作，為“絲綢之路經(jīng)濟帶”的建設(shè)提供優(yōu)越的條件，加快促進沿線國家經(jīng)濟建設(shè)?！敖z綢之路經(jīng)濟帶”對促進沿線各國投資便利起著重要作用，此外，在對各國之間的經(jīng)濟合作，以及自由貿(mào)易區(qū)的建立方面也有重要意義。

目前，中國及歐洲各國的經(jīng)濟都得到迅速發(fā)展，中歐之間的貿(mào)易規(guī)模不斷增長，歐盟對中國的對外貿(mào)易起著至關(guān)重要的作用，儼然已經(jīng)超過了其他國家與中國之間的貿(mào)易往來，而在歐盟眾多的貿(mào)易伙伴中，中國的貿(mào)易實力僅次于美國。

因此，研究當前中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主要特點，并分析“絲綢之路經(jīng)濟帶”對中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響，根據(jù)上述現(xiàn)狀提出相應的合理化建議，有利于推動建立中歐之間建立良性健康的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。

二、相關(guān)研究綜述

（一）中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀

文瑞（2015）認為從2009年以來，由于受到金融危機和歐債危機的影響，歐盟總體對貿(mào)易呈現(xiàn)出疲軟的態(tài)勢，與其同時，中歐兩方在貿(mào)易爭端的解決方面也日趨合理，中歐貿(mào)易爭端更多的通過磋商談判的方式來解決而非立案。中歐貿(mào)易在合作中優(yōu)化貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，中國將持續(xù)加大對資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的競爭力，中歐雙邊投資規(guī)模將持續(xù)擴大。

（二）“絲綢之路經(jīng)濟帶”對中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響

“絲綢之路經(jīng)濟帶”給中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來了新的生機。程云潔（2014）認為由于近年來歐美國家國內(nèi)需求減弱，貿(mào)易保護嚴重，尋找新的國外市場是我國實施外貿(mào)市場多元化戰(zhàn)略的當務之急。從經(jīng)濟層面上與沿線國家開展經(jīng)濟與貿(mào)易交流與合作。張軍（2015）認為歐盟擴張使中國對外直接投資成本有所降低，使得我國企業(yè)在一定程度上能夠避開歐盟針對我國的各種貿(mào)易壁壘從而獲得更多的經(jīng)濟利益。周忠菲（2015）指出，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，有利于國家間資本的流動和貨幣的穩(wěn)定，對于解決亞洲的能源問題和環(huán)境問題具有十分重大的積極意義。

“絲綢之路經(jīng)濟帶”給中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。程云潔（2014）認為由于關(guān)稅同盟成員國的不斷增加而帶來的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應會對我國與中亞、俄羅斯等地的經(jīng)貿(mào)往來產(chǎn)生不利影響。張軍（2015）認為隨著中歐之間貿(mào)易規(guī)模的不斷增大，對華貿(mào)易逆差的不斷增大，在巨額貿(mào)易逆差的推動下，歐盟不斷實施貿(mào)易制裁，使得中歐之間的貿(mào)易摩擦不斷。

三、中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀

（一）中歐雙邊貿(mào)易發(fā)展增長中波動

中國加入世界貿(mào)易組織以來，在雙方的積極推動下，中歐經(jīng)貿(mào)合作快速平穩(wěn)發(fā)展。中歐雙邊貿(mào)易額迅速增加，但受2008年歐債危機的影響，中歐雙邊貿(mào)易額雖然總體趨勢仍舊呈現(xiàn)增長態(tài)勢，但也出現(xiàn)了不同程度的下跌，呈現(xiàn)出波動增加的趨勢。

（二）中歐雙邊投資規(guī)模逐步擴大

歐盟的對外直接投資一直穩(wěn)居世界第一，與此同時，中國實施的“走出去”戰(zhàn)略也在進一步擴大對外資金投入，中國的投資規(guī)模急劇增長。目前，歐盟已經(jīng)成為中國對外直接投資的第四大實際投資區(qū)，而中國還將繼續(xù)保持這種發(fā)展態(tài)勢繼續(xù)增長，繼續(xù)擴大中國直接對外投資規(guī)模。

（三）中歐雙邊貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級

隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)型，我國企業(yè)更加注重于發(fā)展高附加值產(chǎn)品，中國對歐盟的產(chǎn)品呈現(xiàn)由低端轉(zhuǎn)向高端的趨勢。而歐洲技術(shù)方面的優(yōu)勢一直是向我國出口產(chǎn)品的一大重點。另一方面，歐盟對中國服務貿(mào)易方面得到了發(fā)展。

（四）中歐經(jīng)貿(mào)爭端不斷但解決趨于理性

近年來，中歐的貿(mào)易往來越來越密切，中國對歐洲貿(mào)易逆差不斷擴大，中歐雙邊貿(mào)易摩擦也在不斷增加。尤其在近年來，歐盟國家的貿(mào)易保護主義日趨明顯。中國作為歐盟貿(mào)易保護主要的針對對象，在歐債危機之后的貿(mào)易摩擦實際立案數(shù)較危機之前有所下降。這說明，雖然歐盟為使歐洲經(jīng)濟盡快復蘇而采取了一定的保護手段，但實際上在貿(mào)易摩擦的解決上更趨于理性。

四、“新絲綢之路經(jīng)濟帶”給中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來的影響

（一）陸上運輸成本下降，但技術(shù)方面未達成統(tǒng)一標準

中歐貿(mào)易一體化的實現(xiàn)，首先要完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！坝逍職W”鐵路的建設(shè)有效地將中國西部內(nèi)陸省份與中亞、西亞和歐盟等很多國家連接起來，為產(chǎn)品運輸帶來新局面。但目前各國并沒有達成對于鐵路建設(shè)的統(tǒng)一化標準。

（二）金融合作加深，但新的金融體系還未建立

在中歐雙邊貿(mào)易投資迅速增長的環(huán)境下，中歐在金融合作方面取得了深入進展。亞投行、人民幣加入SDR等等因素成為歐洲國家積極參與“新絲路”建設(shè)的新契機。但由于中國建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟帶”的時間不長，很多關(guān)鍵問題還沒有得到解決，很多隱藏問題并未來得及發(fā)掘，對于建立新的以中國為主導的金融體系來說還需很長的時間來一步一步的建立。

（三）推進歐亞大陸的經(jīng)濟、文化整合

隨著“新絲綢之路經(jīng)濟帶”的不斷推進發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟化的不斷深入，帶動了戰(zhàn)略沿途的國家獲得更大的市場，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系也進一步得到深化和發(fā)展。“一帶一路”戰(zhàn)略的提出不僅推動沿線各國經(jīng)濟發(fā)展，在促進各國文化交流與融合方面的作用也是舉足輕重?！耙粠б宦贰痹诤霌P中國優(yōu)秀文化的同時，使沿線各國之間相互吸收借鑒優(yōu)異文化成果，促進各國文化的大發(fā)展大繁榮，進而創(chuàng)造出有利于各國發(fā)展的良好環(huán)境。

五、深化中歐經(jīng)貿(mào)合作的主要對策建議

（一）積極緩解貿(mào)易失衡局面

中國政府應積極采取相應措施，來緩解中歐貿(mào)易失衡的現(xiàn)狀。第一，中歐兩區(qū)政府應制定統(tǒng)一的統(tǒng)計口徑，消除因統(tǒng)計方法不同所帶來的誤差，緩解歐盟對中貿(mào)易逆差所產(chǎn)生的誤解。第二，中國政府應積極向歐盟方面協(xié)調(diào)人民幣匯率和市場準入的問題，積極開展市場多元化戰(zhàn)略，在保持對歐美市場的均衡發(fā)展之外，還應積極開拓拉美市場、非洲市場的份額，逐漸形成市場多元化的出口體制。

（二）健全國內(nèi)傾銷與反傾銷體制，應對貿(mào)易摩擦

由于我國缺乏在應對貿(mào)易摩擦方面的機制，我國應加強對貿(mào)易爭端問題上的處理方式。第一，有針對性的對歐盟關(guān)于貿(mào)易摩擦方面的法律體系和貿(mào)易壁壘建立預案。第二，有針對性的建立信息收集、整理和披露制度。政府應建立一個專門的信息公開平臺，將歐盟的貿(mào)易政策、近期公布的貿(mào)易數(shù)據(jù)和市場變化等主要信息進行收集、分析和公布。第三，在制定規(guī)則上未能占據(jù)主導地位時，我們要積極探索研究現(xiàn)有的磋商、協(xié)調(diào)體制，并將之靈活運用，為我國在以后處理相關(guān)的貿(mào)易糾紛時能夠占據(jù)主導地位。

（三）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并制定統(tǒng)一的技術(shù)標準

高鐵技術(shù)的推進給“新絲路”開展中歐陸上運輸建設(shè)的提供了重要的技術(shù)支持。而歐盟在發(fā)展鐵路方面有著有著優(yōu)秀經(jīng)驗和先進技術(shù)，新絲路在建設(shè)過程中，在利用本身優(yōu)勢的同時，要積極向歐盟國家學習，向高標準、高質(zhì)量方向靠攏，與國際接軌，有序推動鐵路建設(shè)，把鐵路對沿線各國的突出作用充分體現(xiàn)出來。

（四）充分利用亞投行合作平臺，加大金融合作

亞投行為加強金融合作創(chuàng)造了良好開端。一方面，歐盟國家的加入不僅有利于其本身能夠得到更多的話語權(quán)，而且也代表著關(guān)于亞投行的國際爭端暫時暫停，亞投行也將成為新的國際性金融機構(gòu)。另一方面，歐洲國家在投資銀行方面具有經(jīng)驗和管理人才，亞投行的經(jīng)營運作將能夠從其中借取經(jīng)驗。并且通過加大金融合作，將推動人民幣在國際間的流通。

（五）中歐雙邊貿(mào)易應文化與經(jīng)貿(mào)合作并重

“新絲綢之路經(jīng)濟帶”是以東西方文明之間的交融為切入點，積極發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系?！靶陆z綢之路經(jīng)濟帶”的提出，不僅是為了重建我國和歐洲相關(guān)國家的經(jīng)濟交流，更可以不斷深化兩國人民之間的交流，例如開展新絲綢之路旅游經(jīng)濟帶，帶動雙方國家旅游業(yè)的發(fā)展和雙方文化的交流溝通。

六、結(jié)論

中國和歐盟作為世界上占有重要地位的兩大經(jīng)濟體，是全球經(jīng)濟發(fā)展中兩個不可缺少的市場?！靶陆z綢之路經(jīng)濟帶”的建立與開展給中歐雙方帶來了不可或缺的契機。中歐通過加快雙方合作體制，加強雙方在經(jīng)貿(mào)方面的交流洽談，消除雙方在經(jīng)濟利益上不必要的沖突和矛盾，從根本上發(fā)揮出“新絲綢之路經(jīng)濟帶”的力量和作用，實現(xiàn)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系甚至政治關(guān)系上的良好發(fā)展和平衡。

中國作為“新絲綢之路經(jīng)濟帶”的發(fā)起國，應從以下四面進行重點建設(shè)：第一，中國政府應加強中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的管控和規(guī)劃，為中國企業(yè)的對外投資創(chuàng)造公平的環(huán)境。第二，中國政府應積極建立和完善各種政策體系以應對國際間的貿(mào)易摩擦，給我國企業(yè)對外投資過程提供政策支持。第三，政府應積極應對目前中歐貿(mào)易失衡的局面，并為歐盟中小企業(yè)健全投資體制和相關(guān)的政策體系，優(yōu)化國內(nèi)投資環(huán)境。第四，重點從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融合作等方面，來著力推動我國“新絲路”的建設(shè)。

【參考文獻】

[1]程云潔.“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)給我國對外貿(mào)易帶來的新機遇與挑戰(zhàn)[J].經(jīng)濟縱橫，2014（6）：92-96.

[2]文瑞.“一帶一路”戰(zhàn)略背景下的中歐經(jīng)貿(mào)合作[J].世界經(jīng)濟與貿(mào)易，2015（5）：58-62.

[3]張軍.進一步推動中國與歐盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展研究[J].經(jīng)濟縱橫，2015（1）：56-59.

[4]周忠菲.“絲綢之路經(jīng)濟帶”與亞歐經(jīng)濟互動—兼論泛北部灣與印度的經(jīng)貿(mào)合作[J].亞太經(jīng)濟，2015（4）：9-14.

作者簡介：許娜（1995-），女，漢族，山西臨汾人，山西財經(jīng)大學碩士研究生，研究方向：金融投資與風險管理。