黑龍江省發(fā)展紅色旅游的SWOT分析和對策

趙梓夷 馮媛 宋佳音 王曉涵 孔令茹

自中國共產黨第十八次代表大會以來，習近平總書記曾在多個場合提到過文化自信，這是一個民族、一個國家乃至一個政黨對自身文化價值的充分肯定和積極踐行。紅色文化是在革命戰(zhàn)爭年代，由中國共產黨人、先進分子和人民群眾共同創(chuàng)造的，而紅色旅游作為傳承紅色文化的載體，雖然近年來，因為國人的文化自信有所提升，總體上提升了對紅色文化的重視度，但紅色旅游在國民眼中的關注度一直有待提高。自2004年以來，中國正式啟動了“紅色旅游”工程，在全國掀起了紅色旅游開發(fā)的熱潮。在《2016-2020年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的總體指導下，有著悠久革命歷史的黑龍江省，遇到了前所未有的發(fā)展機遇。

一、黑龍江省發(fā)展紅色旅游的SWOT分析

（一）優(yōu)勢分析

1.紅色旅游資源比較豐富

根據國家旅游局啟動的“紅色旅游”工程，“紅色旅游”資源是指：中國共產黨成立以來，新中國成立以前，包括紅軍長征時期、抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期等重要的革命紀念地、紀念物及其所承載的革命精神，從地域范圍上主要指革命老區(qū)和紅軍長征路線。根據2010年黑龍江省博物館普查和2009年黑龍江省革命遺址普查顯示，黑龍江省現有革命遺址1 261處，這其中有26處景區(qū)并列為國家愛國主義教育基地，12個國家級革命老區(qū)，240余處烈士陵園、紀念碑、抗聯(lián)遺址。近年來，黑龍江省紅色旅游客流量呈穩(wěn)定增長態(tài)勢，年平均增長率達10%。由此可見，黑龍江的紅色旅游具有比較可觀的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.紅色旅游的客源市場規(guī)模較大

（1）省內客源市場：隨著居民消費水平的不斷提高，人們的閑暇時間和可支配收入越來越多，這為黑龍江省紅色旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。

（2）國內客源市場：吉林、遼寧兩省與黑龍江省臨近，是短期旅游的主要客源地;北京、天津等一線城市的經濟水平位居全國前列，有更強的支付能力，所以這些城市的客源目光會放在新開發(fā)的旅游市場上，這為黑龍江省紅色旅游的后續(xù)開發(fā)留出了很大的空間。

（3）國際客源市場：隨著世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年、新中國成立70周年等大型閱兵儀式的召開，充分展現出了中國綜合國力的強大，加強了紅色旅游的宣傳。

由此可見，黑龍江省紅色旅游的客源數量充足。

（二）劣勢分析

1.紅色旅游產品開發(fā)缺乏創(chuàng)新

黑龍江省的紅色旅游產品的展示形式處于初級階段，多半是紀念館、紀念碑、烈士陵園等形式，大多數產品的設計思路陳舊，與現代新型旅游模式脫節(jié)。參與性、互動性低，很多旅游者在進行紅色旅游過后的反饋，多半認為參觀內容枯燥乏味，不能起到愛國教育、深入人心的作用。

2.紅色旅游資源保護不力

黑龍江省存在著部分革命遺址沒有得到完善保護的現狀。首先，政府的投入力度和投入精力有限，只能做到部分紅色遺址開發(fā)，導致余下的一些紅色遺址未能得到及時保護;其次，國內的大多數企業(yè)沒有保護和開發(fā)紅色遺址的意識，個別企業(yè)會對某些紅色遺址的開發(fā)進行資金投入，其考慮角度并不是紅色遺址的保護，而是為企業(yè)打造更好的品牌形象，這樣的形勢使革命遺址缺少了保護。

3.紅色旅游產品的市場營銷滯后

黑龍江省紅色旅游的產品市場開發(fā)不足，拓展力度、宣傳力度不夠，促銷手段單一，除了表現在缺乏旅游精品這一方面以外，還表現為潛在客戶的定位不清晰這一方面?？驮词袌霾粦撝皇屈h員、教師等接受過良好教育的人群，也就是說，旅游產品的開發(fā)并沒有針對性的（例如：不同年齡段）、鮮明的設計定位。缺少對客源市場的認知，意味著客源市場規(guī)?？s小。

4.紅色旅游配套服務不完善

黑龍江省的紅色旅游景區(qū)的開發(fā)常以資源導向性為主，景區(qū)周圍并沒有接待賓館、餐飲購物、娛樂工程、休憩站點、景區(qū)廁所等配套設施，也沒有與當地的美食、特色文化、風土人情等相結合。旅游配套服務不完善，間接導致了旅游產品的開發(fā)深度，進而影響出游率。

5.從事紅色旅游景區(qū)的工作人員素質低下

隨著黑龍江省紅色教育的開發(fā)，對思想政治教育專業(yè)方面人才的需求也不斷增加。但是紅色景區(qū)工作人員統(tǒng)招本科或以上學歷占比低，許多崗位聘用臨時雇傭人員比較多，在景區(qū)內解說、介紹時往往出現偏離歷史、解釋不清等錯誤，沒有建立完善的人才培訓體系，更沒有專業(yè)的紅色旅游研究人才。

6.紅色旅游景區(qū)區(qū)位不利且交通不便

從微觀角度看，在一定時期中國革命走的是“農村包圍城市”的道路，因此革命路線多半經過的是偏遠的山區(qū)，此類區(qū)域經濟滯緩、交通閉塞;從宏觀角度看，黑龍江省位處中國最北端，距離經濟發(fā)達、交通發(fā)達的東南沿海地區(qū)較遠。這樣的區(qū)位情況，不僅加大了開發(fā)難度，更是給旅游者造成距離感，直接加大了旅游者的參觀難度。

7.紅色旅游發(fā)展的投入資金不夠

為充分發(fā)揮愛國主義教育基地的功能，黑龍江省大多數紅色文化教育基地免費開放，所以這些工作單位的資金來源只有國家撥款。這樣程度的資金投入不僅不利于基礎設施的修繕和紅色遺址的保護，也讓紅色旅游景區(qū)的開發(fā)程度一直擱淺在初級階段。

（三）機遇分析

1.紅色旅游成為先進教育的獨特載體

我國綜合國力的提升，不僅是中國共產黨堅持改革開放的結果，更是全國人民的愛國精神支撐著中華民族為人民的幸福一直為之奮斗。愛國主義一直是我國公民情感教育的重要組成部分，近年來，中國共產黨將紅色旅游作為黨員先進教育的獨特載體，習總書記更是在多次代表大會上強調愛國精神的重要性，強調“中國夢”——中國人凝聚已久的文化情結。紅色精神是永恒不變的經典主題，在這樣的大環(huán)境下，富有教育和愛國情懷色彩的紅色旅游，定能在未來旅游市場上獲得相當大的占有比例。

2.與周邊省市（例如遼寧?。┬纬蓱?zhàn)略合作模式

遼寧省的紅色旅游資源也很豐富，例如：“九一八”歷史博物館、沈陽二戰(zhàn)盟軍戰(zhàn)俘營遺址陳列館等，與黑龍江省的紅色資源背后蘊含的歷史有重疊之處，共同的革命背景可以擴大旅游產品的覆蓋范圍，不同區(qū)域間的合作可以取長補短、優(yōu)勢互補。

3.人們對紅色旅游的消費需求不斷增加

紅色旅游是愛國精神得以傳承和發(fā)展的獨特方式，人民生活水平在不斷提高的同時，人民期望提高自身精神素養(yǎng)的需求也愈加迫切，紅色旅游的消費需求也因此不斷增加。

（四）威脅分析

1.知名紅色旅游景區(qū)的競爭壓力

長沙、遵義、井岡山等地區(qū)自新中國成立以來就一直以“革命老區(qū)”的形象存在于人民群眾的心中，旅游者在旅游品牌這一方面一直懷有“先入為主”的主觀思想。這些革命老區(qū)打造的旅游產品越出色，對黑龍江省紅色旅游地區(qū)造成的替代性競爭力就越強，其他旅游產品想打破這樣的局面就變得十分困難。

2.休閑旅游產品的競爭壓力

中國目前的紅色旅游產品的開發(fā)設計大多數停留在展示型階段，體驗性、互動性較弱，相比其他以度假、娛樂為主要目的的旅游產品，紅色旅游并不具有足夠的吸引力。

二、黑龍江省紅色旅游資源的開發(fā)對策

（一）打造紅色旅游精品

打破以往“參觀”的陳舊形式，挖掘黑龍江省紅色旅游的創(chuàng)意，依托優(yōu)勢資源進行資源整合、優(yōu)化組合，進行“符合時代特色、符合現代化的審美觀念”開發(fā);掌握包涵主題精神的全部資源，以主題為大框架，深入開發(fā)“體驗性”旅游產品。如果多種紅色旅游產品并存，要注意區(qū)分旅游產品，不能相互模仿、相互抄襲。

（二）重視紅色旅游資源的保護

對革命遺址要及時采取保護措施。例如：文物的氧氣隔離、防腐蝕、防光線直射等。紅色資源具有不可再生性，而歷史資料具有時效性，時間越久，對相關歷史事件的資料掌握就越模糊，因此，紅色旅游資源的保護刻不容緩。

（三）強化紅色旅游營銷工作

1.明確市場定位

高校學生的思想相對而言要比其他階段的學生先進、成熟，要比中年人的思想更加活躍、更富有創(chuàng)造力。處于這個階段的旅游者，如果能夠深切感受到紅色旅游的吸引力、背后紅色文化的魅力，那么當這批新生代的人才走向社會之后，將這種影響力帶給身邊人的宣傳效果會更大。

2.創(chuàng)新營銷手段

黑龍江省紅色旅游資源不及遵義、延安、井岡山等聲名顯赫，除了開發(fā)、設計等自身原因以外，宣傳也是不可忽略的原因。宣傳的力度及準確度，對紅色旅游的知名度有很大的影響。除了普通的廣告宣傳之外，還可以對宣傳促銷手段進行創(chuàng)新，例如：以短片的形式于電視臺播放紅色旅游精品的主題和重要內容;“明星效應”，請主要的景區(qū)設計師、負責人擔任形象大使，以更專業(yè)的目光向旅游者宣傳;于國內外知名的旅游雜志上刊登旅游景區(qū)的相關內容。

3.加大區(qū)域合作

黑龍江省的紅色資源比較分散，其背后的戰(zhàn)爭歷史也比較復雜，在有共同的歷史聯(lián)系的前提下，以固定的小區(qū)域（村、鄉(xiāng)、縣）為單位，加強大區(qū)域（省、國）之間的合作，顯得尤為重要。例如：璦琿歷史陳列館。這是全國唯一一處全面反映中俄東部關系史的專題性遺址博物館。在旅游開發(fā)過程中，可以將勝山要塞、孫吳日本侵華罪證陳列館等二戰(zhàn)最后時期中俄合作的戰(zhàn)場遺址連在一起，進一步全面介紹中俄東部關系史，甚至可以打開俄羅斯的紅色旅游市場。這樣的旅游資源開發(fā)，既可以將紅色旅游國際化，又可以加強中俄之間的友好關系。

（四）完善紅色旅游接待設施

結合地域特色、獨有文化，對旅游產品進行多種組合的開發(fā)設計;改變單一、初級的形式，完善旅游景區(qū)周邊的接待設施，例如：賓館、餐飲購物、娛樂工程、休憩站點、景區(qū)廁所等。旅游資源的開發(fā)，不僅要考慮旅游產品本身，更重要的是旅游者在旅游過程中可能會產生的衍生行為。

（五）提高紅色旅游產品質量、提升紅色旅游服務水準

紅色旅游不同于其他形式的休閑娛樂性質的旅游，背后有著濃厚的政治色彩和教育色彩。提升紅色旅游的品質，打造紅色旅游精品，勢必要提升紅色旅游相關行業(yè)的服務水平和從事紅色旅游行工作員工的素質水平，提高從事紅色旅游相關工作人員的學歷、能力等相關方面的標準。可從開設旅游管理專業(yè)、中共黨史專業(yè)的高校入手，與其形成“教學—實習”的戰(zhàn)略關系;制定相關激勵機制;定時對工作人員進行培訓，充分提高從事紅色旅游人員的專業(yè)能力。

（六）拓寬紅色旅游融資渠道

紅色資源是革命的產物，融資渠道可以有很多種，除了政府融資之外，我們可以成立紅色旅游基金會：設置公開、公正的籌款措施，由政府出面，保證資金絕對的有效利用;與國內外企業(yè)合作，政府與企業(yè)結合，既能夠加快紅色旅游開發(fā)資金流通，更能夠幫助企業(yè)樹立良好的形象。

加強紅色資源文化建設，是將黑龍江省打造成紅色旅游強省的重要環(huán)節(jié)。打造黑龍江省紅色旅游精品，有利于促進黑龍江省旅游經濟的發(fā)展、提高龍江人民素養(yǎng)軟實力;有利于豐富我國紅色旅游的內涵、提高國民文化自信心。

（作者單位：哈爾濱商業(yè)大學旅游烹飪學院）