醫(yī)院生活垃圾分類管理的實踐探索

蔣國彪　孫勇　黃群

【摘 要】醫(yī)院作為一個特殊的公共場所，落實垃圾分類具有良好的社會效益。昆山市第一人民醫(yī)院通過積極的持續(xù)垃圾分類宣傳，開展垃圾分類有獎知識問答，招募垃圾分類志愿者等活動培養(yǎng)醫(yī)院職工和患者在日常生活中垃圾分類的意識，并就垃圾分類實施過程中的一些做法或建議與大家進行交流。

【Abstract】Hospital as a special public place， the implementation of garbage classification has good social benefits. The First People's Hospital of Kunshan City actively propagandizes continuous garbage classification， carries out questions and answers on garbage classification with prizes， recruits garbage classification volunteers and other activities to cultivate the awareness of garbage classification of hospital staff and patients in daily life， and communicates with everyone about some practices or suggestions in the implementation process of garbage classification.

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;生活垃圾;宣傳;考核

【Keywords】 hospital; domestic waste; propaganda; assessment

【中圖分類號】R197.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）09-0020-02

1 引言

普遍推行垃圾分類制度關(guān)系著人們生活環(huán)境改善，關(guān)系垃圾能否減量化、資源化、無害化處理。隨著人們對健康需求的增加，醫(yī)院承擔(dān)越來越多的人流量，患者和職工全年每天都要在院內(nèi)進行各種生活與工作，醫(yī)院生活材料來源種類多，每天的消耗量大，日常需要處理的垃圾數(shù)量多。國家和各級政府已經(jīng)明確了城市生活垃圾處理的根本出路在于“減量化”和“資源化”，其中垃圾的源頭分類既是前提，亦是關(guān)鍵[1]。醫(yī)院作為一個特殊的公共場合，類似于一個“小社區(qū)”，實施生活垃圾分類對于促進社會環(huán)保意識的提升，改善醫(yī)院環(huán)境有著積極的實際意義，也是對目前垃圾分類政策的貫徹落實。因此，昆山市第一人民醫(yī)院制定了一套符合醫(yī)院自身實際情況的垃圾分類管理制度，建立起一套集宣傳和管理于一體的綜合治理模式來改善醫(yī)院環(huán)境。

2 醫(yī)院日常垃圾分類現(xiàn)狀

醫(yī)院日常生活垃圾主要是指在醫(yī)院內(nèi)用于日常生活和工作過程中而產(chǎn)生的固體廢棄物品，范圍主要包括藥品紙質(zhì)包裝、建筑垃圾、塑料制品、廚余垃圾、有害垃圾及一次消耗型生活廢品等（醫(yī)療垃圾及廢棄物需另行專業(yè)處理），從地域上講包含了門急診、病房、手術(shù)、庫房、食堂、行政區(qū)、科研區(qū)等不同性質(zhì)的區(qū)域。從產(chǎn)生垃圾的人員而言包含在院職工與住院患者，同時也包含患者家屬或社會人員。

3 醫(yī)院垃圾分類處理的難點

盡管醫(yī)院都設(shè)有生活垃圾分類垃圾桶，但由于前期分類簡單，管理不善、宣傳力度不夠、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊、考核不嚴(yán)等復(fù)雜原因，大部分患者并沒有按要求進行分類投放。除此之外，由于醫(yī)院功能布局繁多，各區(qū)域不同性質(zhì)的人流量大、個人素質(zhì)差異的原因，隨地扔垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生。垃圾分類是環(huán)境維護、科學(xué)處理、合理利用的有效途徑，其重要性不言而喻。但在以往現(xiàn)實中，醫(yī)院更加關(guān)注的是醫(yī)療廢棄物的管理，而生活垃圾相關(guān)規(guī)章制度不夠完善、激勵和上級考核不夠到位、垃圾分類宣傳和引導(dǎo)不足、需要資金投入等諸多原因，導(dǎo)致垃圾分類推廣一直難以深入。

發(fā)達國家進行垃圾分類的經(jīng)驗表明，垃圾分類做得越細(xì)，垃圾的回收利用率就越高，處置成本越低。垃圾分類投放標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化對于垃圾回收利用十分有效，也起到削減垃圾處置成本的作用，也方便大家遵照標(biāo)準(zhǔn)進行垃圾投放。經(jīng)調(diào)查，絕大部分醫(yī)護人員和患者有垃圾分類意愿，但在缺乏系統(tǒng)分類方法和認(rèn)為自己的分類行為無實質(zhì)意義的情況下，多數(shù)人就會放棄垃圾的分類行為[2]。因此，細(xì)分垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)將會督促大家有序進行垃圾分類。

4 昆山市第一人民醫(yī)院生活垃圾分類管理的實踐

垃圾分類，看似小事情，實則大文明，圍繞垃圾分類投放這個重點，昆山市第一人民醫(yī)院結(jié)合醫(yī)院實際情況從以下幾個方面開展落實工作。

4.1 建章立制，重視宣傳

由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)牽頭，制定垃圾分類管理的整體規(guī)劃體系，實施全員參與，建立全局思維，從上至下建構(gòu)成一個完整的垃圾分類管理體系。根據(jù)昆山市第一人民醫(yī)院實際情況制定醫(yī)院垃圾分類管理制度，生活垃圾的監(jiān)管制度，讓社會化員工與全體醫(yī)護職工統(tǒng)一思想，擁有共同的目標(biāo)?？倓?wù)處每月按計劃開展生活垃圾分類培訓(xùn)，分別組織社會化職工、行政職能科室、臨床護士長、全院職能科等進行反復(fù)培訓(xùn)，并靈活地運用微信推送宣傳和線下宣傳等方式，利用工會開展垃圾分類志愿者招募。提高全院職工和來院患者垃圾分類的主動性和自覺性，全方位地開展多種宣傳模式，加強垃圾分類的日常宣傳教育，樹立起垃圾分類的共識，幫助全體職工及住院患者自覺樹立起節(jié)能減排、垃圾分類的觀念意識。

4.2 加大分類硬件投入

在醫(yī)院門診、病區(qū)、行政后勤等區(qū)域按可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類分別配置各種垃圾桶，設(shè)置院內(nèi)大件垃圾回收箱，實現(xiàn)大件垃圾的回收再利用，設(shè)置智能分類回收箱，方便垃圾分類投放。根據(jù)不同顏色的垃圾桶，配置不同顏色的垃圾袋，方便大家辨識。與此同時，對垃圾回收設(shè)施的使用進行合理地布局，如在門診醫(yī)技區(qū)域根據(jù)人流特點布置垃圾桶，更方便垃圾分類的投放。更新垃圾分類設(shè)備，在垃圾回收房設(shè)置各類垃圾的存放區(qū)，方便回收利用。針對餐廚垃圾特點，在院內(nèi)建立專門的餐廚垃圾無害化處理裝置，將餐廚垃圾轉(zhuǎn)換成有機堆肥。

4.3 加強日常管理考核

每周匯總，每月總結(jié)，每日抽查，對物業(yè)公司、臨床科室、職能部門進行垃圾分類落實的考核。明確相關(guān)人員的主體責(zé)任垃圾分類管理工作不僅需要適當(dāng)?shù)募?，更需要?yán)格的考核手段去約束。垃圾分類的收集、運輸、處理的每個環(huán)節(jié)都需要有明確的程序來規(guī)范，要將責(zé)任落實到具體的部門和人員，強化全過程監(jiān)管，使垃圾前端分類與后續(xù)處理統(tǒng)籌兼顧。完善責(zé)任制度，利用廣大醫(yī)護人員和社會化員工共同努力形成全方面、多層次的監(jiān)督管理體系。對于在垃圾分類中落實不到位的科室應(yīng)在其每月績效考核獎中給予相應(yīng)扣除，如是物業(yè)或外部單位的，與每月服務(wù)考核掛鉤。對落實生活垃圾分類好的科室或單位給予獎勵。

5 結(jié)語

通過近一年的不斷宣傳與改進，昆山市第一人民醫(yī)院初步形成了較完善的生活垃圾分類運行體系，院內(nèi)生活垃圾處理量明顯下降，實現(xiàn)了可回收垃圾與廚余垃圾的再次利用，每個人都能感受到醫(yī)院在垃圾分類所帶來的好處。同時，作為實施生活垃圾分類的源頭部門，為了將生活垃圾分類做實，仍需要從以下幾個方面努力改進：

①全社會共同參與，讓醫(yī)院周邊的環(huán)境統(tǒng)一，在日常生活中養(yǎng)成分類投放的習(xí)慣;

②管理部門設(shè)置合理的回收地點，合適的清理周期;

③企業(yè)對于產(chǎn)品內(nèi)外包裝及產(chǎn)品本身的廢棄處理要能在包裝上明確注明，方便使用者正確投放;

④從立法和執(zhí)法上規(guī)范市場并加大技術(shù)研發(fā)投入[3]。另外，也要充分利用信息化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從根本上控制垃圾總量，更好地節(jié)約資源、減少污染、改善環(huán)境，共建美好城市。

【參考文獻】

【1】徐林，凌卯亮，盧昱杰.城市居民垃圾分類的影響因素研究[J].公共管理學(xué)報，2017（1）：142-151.

【2】翟虎祥，范英梅，邊佳怡，等.高校日常垃圾分類管理問題研究[J].管理觀察，2019（7）：131-132.

【3】陳思勤，樓紫陽.生活垃圾源頭的分類減量與政府職能的轉(zhuǎn)變—以上海為例[J].上海城市管理，2016（1）：33-38.