基于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境、職業(yè)健康管理體系融合的思考

于貴福

【摘 要】在現(xiàn)代企業(yè)管理過程中，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康管理體系都是其中不可或缺的重要組成部分，因此，如何才能促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境、職業(yè)健康管理體系相互融合，切實提升企業(yè)管理效率和管理水平，是一個值得深入研究和分析的問題。論文在深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境、職業(yè)健康管理特點的基礎(chǔ)上，較為詳細(xì)地闡述了有效的融合策略，希望對提升管理效率，構(gòu)建管理系統(tǒng)，起到一定的積極作用。

【Abstract】In the process of modern enterprise management， the standardization of production safety and the management system of occupational health are indispensable components. Therefore， how to promote the integration of work safety standardization and the environment and occupational health management system and effectively improve the management efficiency and management level of enterprises is a problem worthy of in-depth research and analysis. Based on the in-depth analysis of the characteristics of current production safety standardization， environment and occupational health management， this paper expounds in detail the effective integration strategy， hoping to play a positive role in improving management efficiency and constructing management system.

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn);標(biāo)準(zhǔn)化;環(huán)境;職業(yè)健康管理;融合

【Keywords】production safety; standardization; environment; occupational health management; integration

【中圖分類號】F273? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）10-0007-02

1 引言

近年來，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模也呈現(xiàn)出逐漸加大的趨勢，隨之而來的，是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境、職業(yè)健康管理等多方面的內(nèi)容。如果在企業(yè)的管理過程中處理不好上述幾個關(guān)鍵內(nèi)容之間的聯(lián)系，就會嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展，并且為未來的發(fā)展埋下隱患，這顯然是不符合當(dāng)前企業(yè)管理要求的。所以在未來的企業(yè)管理過程中，應(yīng)該積極建立完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立職業(yè)健康管理體系，強化彼此之間的聯(lián)系，使其形成一個完善的管理體系，將企業(yè)在管理過程中遇到的生產(chǎn)、環(huán)境以及職業(yè)方面的問題進(jìn)行預(yù)防和控制，為企業(yè)的未來發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境、職業(yè)健康管理體系的基本概念

2.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本內(nèi)容

安全生產(chǎn)一直是工業(yè)企業(yè)在管理和發(fā)展過程中的一項十分重要的問題，如果安全生產(chǎn)抓不好，企業(yè)的整體管理水平不可能達(dá)到理想的要求。但是在工業(yè)企業(yè)之中，要想實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標(biāo)，需要從多個方面進(jìn)行努力，并且安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立，也不是在短期之內(nèi)就能實現(xiàn)的[1]。具體來說，要想實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目的，需要首先建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實具體的工作職責(zé)，然后在此基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)的實際情況，制定明確的安全管理制度以及相應(yīng)的安全管理操作規(guī)程，對于工業(yè)企業(yè)之中存在的潛在風(fēng)險，應(yīng)該及時進(jìn)行查找和排除，尤其是重大危險源，應(yīng)該給予重點關(guān)注。同時，工業(yè)企業(yè)應(yīng)該建立完善的應(yīng)急管理機制，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)行為，最終實現(xiàn)每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，都能達(dá)到相關(guān)法律規(guī)定的基本要求。另外，要保證工業(yè)企業(yè)之中的各方面生產(chǎn)要素，如人力資源、機械設(shè)備、生產(chǎn)材料、備品備件、應(yīng)急物資、生產(chǎn)環(huán)境等多方面內(nèi)容，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)優(yōu)化管理形式，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)不斷朝著更加規(guī)范的方向發(fā)展。

2.2 環(huán)境、職業(yè)健康管理體系的基本內(nèi)容

環(huán)境、職業(yè)健康管理體系是工業(yè)企業(yè)在管理過程中不容忽視的關(guān)鍵問題。如果工業(yè)企業(yè)在日常的管理實踐中，對于環(huán)境和職業(yè)健康管理體系建設(shè)不夠重視，將會導(dǎo)致企業(yè)在環(huán)境和職業(yè)健康管理方面逐漸暴露出較大的問題。對于企業(yè)來說，其主要的經(jīng)營和管理目的就是為了盈利，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益（當(dāng)然，企業(yè)也應(yīng)該肩負(fù)著社會效益和政治責(zé)任），促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。而環(huán)境和職業(yè)健康管理體系本身就是企業(yè)管理的重要組成部分，缺少了環(huán)境和職業(yè)健康管理體系的企業(yè)管理機制，是不健全的，也是不完善的[2]。因為職業(yè)健康管理風(fēng)險是保證工業(yè)企業(yè)職工健康的基本保障。因此，工業(yè)企業(yè)在制定環(huán)境和職業(yè)健康管理機制的過程中，應(yīng)該具有明確的管理目標(biāo)和管理方向，符合工業(yè)企業(yè)的基本環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，同時符合職工健康管理體系的發(fā)展要求。因此，對于工業(yè)企業(yè)來說，設(shè)立專門的環(huán)境、職業(yè)健康管理機構(gòu)，明確管理體系發(fā)展目標(biāo)，落實具體工作職責(zé)，是促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展過程中必不可少的。

3 基于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境、職業(yè)健康管理體系融合的有效對策

從當(dāng)前的工業(yè)企業(yè)管理情況來看，已經(jīng)有很多企業(yè)建立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境、職業(yè)健康管理體系，但是多數(shù)企業(yè)在管理過程中，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系和環(huán)境、職業(yè)健康管理體系是相互獨立的兩個系統(tǒng)，二者之間并無交集。因此，導(dǎo)致許多工業(yè)企業(yè)在管理過程中整體效率并不高，而且還會造成企業(yè)管理資源的浪費，整體管理效率也受到了不同程度的影響。所以在工業(yè)企業(yè)的管理和發(fā)展過程中，應(yīng)該積極將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境、職業(yè)健康管理體系進(jìn)行融合，明確管理目標(biāo)，從而避免管理資源的浪費，提高企業(yè)的整體管理水平[3]。具體來說，要想實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境、職業(yè)健康管理體系融合的目標(biāo)，可以從以下幾個方面采取措施。

3.1 組織管理機構(gòu)的融合

在以往的工業(yè)企業(yè)管理過程中，由于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境、職業(yè)健康管理是兩個相互獨立的體系，因此，在組織機構(gòu)的設(shè)置以及人員的安排方面，都是相互獨立的，并且二者分屬于不同的管理體系。為了改變這一現(xiàn)狀，實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境、職業(yè)健康管理體系融合的管理目標(biāo)，首先就應(yīng)該在管理機構(gòu)的融合方面下功夫。在機構(gòu)設(shè)置方面，可以將之前的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)機構(gòu)和環(huán)境、職業(yè)健康管理機構(gòu)進(jìn)行合并，將原來的兩個部門劃歸到一個部門，然后由統(tǒng)一的人員進(jìn)行管理[4]。部門下面可以設(shè)不同的辦公室及專職（或兼職）管理人員，分別負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境、職業(yè)健康管理工作。這樣，工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境、職業(yè)健康管理工作就會實現(xiàn)有效融合，管理體系也會逐漸形成，進(jìn)而為企業(yè)管理效率提升打下良好基礎(chǔ)。

3.2 人力資源的有效融合

除了進(jìn)行管理部門合并之外，要想實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境、職業(yè)健康管理體系融合的管理目標(biāo)，還需要進(jìn)行人力資源的有效整合。由于之前工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境、職業(yè)健康管理是分屬于不同部門的，因此，工作人員也都是不同的。但是在合并工作部門之后，人力資源也應(yīng)該進(jìn)行有效整合，這樣才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境、職業(yè)健康管理體系的融合效果。由于工業(yè)企業(yè)在建立環(huán)境、職業(yè)健康管理體系的過程中，已經(jīng)擁有了一些具備較高素質(zhì)的內(nèi)審員隊伍，這些內(nèi)審員一般都是通過相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，并且具有良好上崗資質(zhì)的人員，因此，這些工作人員就是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境、職業(yè)健康管理體系融合后的重要人力資源。將這些工作人員充實到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中，強化和落實工作職責(zé)，促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境、職業(yè)健康管理體系實現(xiàn)更好融合。

3.3 管理模式的融合

在工業(yè)企業(yè)之中，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境、職業(yè)健康管理模式是不相同的，二者在管理依據(jù)的制定方面就表現(xiàn)出了明顯的差異。環(huán)境、職業(yè)健康管理傾向于管理流程和操作步驟，而安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化傾向于要達(dá)到什么樣的目標(biāo)[5]。因此，可以說，二者從本質(zhì)上是相互促進(jìn)的，而且并不排斥。所以在管理過程中，可以根據(jù)工業(yè)企業(yè)的實際情況，以其中一個為基本框架，然后將另一個融合到管理體系之中，使其成為一套更加完善的融合管理體系，這對于促進(jìn)管理效率提升，將起到非常積極的作用。

4 結(jié)語

安全生產(chǎn)責(zé)任大于天，企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境、職業(yè)健康管理體系融合既是為了保護(hù)企業(yè)的財產(chǎn)安全，更是為了保障企業(yè)職工及周邊環(huán)境的安全，我們需要構(gòu)建更加嚴(yán)謹(jǐn)、高效、科學(xué)的融合管理系統(tǒng)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)良好的經(jīng)濟及社會效益。

【參考文獻(xiàn)】

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【2】唐曉峰.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的有效融合[J].中國化工貿(mào)易，2018，10（5）：52.

【3】居向軍.關(guān)于結(jié)合OHSMS標(biāo)準(zhǔn)管理方法推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的思考[J].化工管理，2018（29）：53-54.

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【5】劉艷萍，孫青松，任佃忠.危化品企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一體化管理[J].安全、健康和環(huán)境，2012，12（11）：37-39.