淺談LNG接收站項目干系人管理

王健

【摘 要】通過對LNG接收站項目（以下簡稱“項目”）干系人的識別和管理的重要性進行分析和研究，提出識別和管理的建議，以提升項目在實施過程中的成本、進度、質(zhì)量等方面的控制能力，推動項目管理體系持續(xù)平穩(wěn)良好地運行，確保工程建設(shè)目標的順利實現(xiàn)。

【Abstract】Through analysis and research on the importance of stakeholder identification and management of LNG receiving station project （hereinafter referred to as the "project"）， this paper puts forward suggestions for the identification and management， so as to improve the control ability of cost， schedule， quality and other aspects in the implementation process of the project， promote the smooth operation of the project management system， and ensure the smooth realization of the project construction goals.

【關(guān)鍵詞】LNG接收站;項目干系人;干系人管理策略

【Keywords】LNG receiving station; project stakeholder; stakeholder management strategy

【中圖分類號】F426? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）09-0003-02

1 定義

項目干系人是指能影響項目決策、活動或結(jié)果的個人、群體或組織，以及會受或自認為會受項目決策、活動或結(jié)果影響的個人、群體或組織。

2 項目現(xiàn)狀分析

2.1 項目背景

當前我國現(xiàn)有的儲氣設(shè)施調(diào)峰能力有限，其中儲氣庫調(diào)峰是最有效的調(diào)峰手段，但國內(nèi)適于建設(shè)儲氣庫的地質(zhì)構(gòu)造較少。近幾年在國內(nèi)出現(xiàn)較大范圍的天然氣供應(yīng)緊張局面，充分暴露了儲氣能力不足的短板，這已成為制約我國天然氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸之一。由此可見，LNG接收站的建設(shè)是勢在必行的。

2.2 項目特點

①項目復雜，項目資源組織難度大。②施工單位多，交叉作業(yè)多，項目管控不易。③項目風險較大。

3 項目干系人識別

充分結(jié)合以往LNG接收站項目經(jīng)驗，綜合考慮項目干系人主要有：①項目發(fā)起人。指建設(shè)單位，為項目提供資源和支持的個人或團體，負責為成功創(chuàng)造條件。②項目管理服務(wù)商（IPMT或PMC）。項目管理服務(wù)商是建設(shè)單位管理的延伸和細化，按照合同授權(quán)代表建設(shè)單位行使工程建設(shè)項目管理職能。③監(jiān)理單位。負責項目實施階段質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、HSE管理、合同管理、信息管理以及各參建方關(guān)系協(xié)調(diào)等監(jiān)理工作。④EPC總承包商。負責項目設(shè)計管理、技術(shù)管理、施工調(diào)度、進度控制、HSE管理、質(zhì)量控制/驗收、物資供應(yīng)、日常協(xié)調(diào)、綜合管理等工作內(nèi)容。⑤施工承包商。包含接收站工程、碼頭工程等各施工參與方，具體負責項目建設(shè)施工過程管理。⑥無損檢測承包商。受業(yè)主委托，承擔本工程無損檢測任務(wù)的承包商。⑦設(shè)計/供貨/咨詢服務(wù)商。建設(shè)單位通過招標或者委托的方式選定，負責項目（預）可行性研究、專項評價和項目核準附件辦理、設(shè)計、物資供應(yīng)并提供相應(yīng)技術(shù)咨詢業(yè)務(wù)。⑧質(zhì)量監(jiān)督。負責LNG接收站項目政府質(zhì)量監(jiān)督職能的單位。⑨政府行政部門。負責LNG接收站項目專項評價、項目核準等行政審批部門。⑩其他干系人。可能涉及的媒體、社會機構(gòu)、權(quán)屬單位和事故當事人家屬等。

4 項目干系人管理策略

結(jié)合以往LNG接收站項目管理實踐經(jīng)驗，提出項目管理中項目干系人管理的方法策略如下。

4.1 項目干系人重要程度管理策略

在項目建設(shè)過程中，根據(jù)項目干系人重要程度可以分為關(guān)鍵干系人、次要干系人和一般干系人三類，針對該三類項目干系人可以制定出不同的管理策略。

4.1.1 關(guān)鍵干系人

主要包括：建設(shè)單位、政府行政部門、設(shè)計服務(wù)商。與之相應(yīng)的管理策略如下：

①建設(shè)單位。建設(shè)單位作為項目決策者，對項目的實施具有決定性的作用。所以，要及時與建設(shè)單位溝通了解其管理策略，尋求最佳的解決辦法，這樣會有效促進項目工作的開展。②政府主管部門。政府主管部門，其作用表現(xiàn)在項目實施過程中的各個階段。要加強與政府部門的及時溝通，并積極配合政府部門的有關(guān)工作，確保項目實施得到政府部門的有力支持。③設(shè)計承包商。設(shè)計作為項目建設(shè)的龍頭，對項目建設(shè)起到了十分重要的作用，尤其是對于項目成本實施和控制有重大影響。因此，要積極地配合和支持設(shè)計服務(wù)商的工作，并在確保施工質(zhì)量的前提下，盡可能將項目成本控制在可接受的范圍。

4.1.2 次要干系人

主要包括：項目管理服務(wù)商、監(jiān)理服務(wù)商、施工承包商、EPC總承包商、供貨/咨詢服務(wù)商、無損檢測承包商、質(zhì)量監(jiān)督[1]。與之相應(yīng)的管理策略如下：①項目管理服務(wù)商/監(jiān)理單位。項目管理服務(wù)商和監(jiān)理單位對項目建設(shè)目標的實現(xiàn)及實施能起到有效的監(jiān)督作用，因此，要盡可能地隨時加強信息共享，并積極配合其工作，保持良好的溝通氛圍。②施工承包商、供貨/咨詢服務(wù)商、無損檢測承包商。在項目實施過程中，其對于項目質(zhì)量建設(shè)目標起到直接影響作用，因此，要保持與其良好的合作關(guān)系，加強溝通協(xié)調(diào)機制。③質(zhì)量監(jiān)督。負責項目政府質(zhì)量監(jiān)督職能，要保持與其良好的信息互通機制，及時了解質(zhì)量標準規(guī)范更新信息和質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)規(guī)定。

4.1.3 一般干系人

主要包括：社交媒體、社會機構(gòu)、權(quán)屬單位和事故當事人家屬。與之相應(yīng)的管理策略如下：①社交媒體。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，項目建設(shè)通過社交媒體的多種形式展現(xiàn)在公眾面前，因此，一定要加強與媒體的良好溝通，建設(shè)并塑造良好的企業(yè)形象。②社會機構(gòu)。與其保持信息共享及告知關(guān)系，減少項目建設(shè)造成的影響，其中最重要的是加強溝通力度及變更交流方式，使其能夠變?yōu)橹С猪椖拷ㄔO(shè)的積極干系人[2]。③權(quán)屬單位。項目建設(shè)過程中會碰到各種埋藏的管道、線路、光纜、文物等。因此，在項目施工前要加強與其良好的溝通，并積極核實施工區(qū)域管線圖紙，對于存在的目標物嚴格做好保護措施。④事故當事人家屬。項目建設(shè)過程中，無論是參與項目建設(shè)的員工或者第三方人員，有時會發(fā)生一定的人員傷亡事件，一旦發(fā)生類似事件，要立即按照應(yīng)急預案開展組織救援工作，并及時通知醫(yī)院開展人員救治，同時要積極與事故當事人家屬溝通，做好安慰工作。

4.2 項目干系人溝通管理策略

4.2.1 完善溝通路徑

LNG項目建設(shè)目標的順利實現(xiàn)，需要對項目所涉及的關(guān)鍵干系人開展好溝通管理。因LNG項目建設(shè)情況復雜，溝通方式、方法等相關(guān)要求最好在合同文件中注明，可以從以下幾個方面開展：①合同文件?？梢岳煤贤瑓f(xié)議及相關(guān)附件等對各干系人的工作界面進行劃分，明確其在項目建設(shè)過程中的職責、權(quán)利、義務(wù)以及項目溝通的相關(guān)規(guī)則。②建立完善的信息共享系統(tǒng)，實現(xiàn)知識共享。目前大數(shù)據(jù)在項目建設(shè)的應(yīng)用越來越廣泛，建設(shè)項目數(shù)據(jù)共享平臺是很有必要的。項目各干系人通過共享平臺能夠大大加快信息、知識的共享速度，打破技術(shù)難點，尤其現(xiàn)在越來越提倡合同共贏、資源整合，就要求我們必須將項目干系人所掌握的知識整合、資源共享，這將能夠大大提高項目管理的效率，確保項目建設(shè)目標的順利實現(xiàn)。③建立項目通訊錄。建立一個用于項目所有關(guān)鍵干系人的通訊錄，通訊錄內(nèi)容可以包含每個資源的名稱、聯(lián)系方式、工作崗位等，以方便項目實施活動的溝通。

4.2.2 選擇適合的溝通方法

溝通可以采用定期或不定期的面對面、電話、視頻會議、現(xiàn)場會議等多種方式，可以提供OA系統(tǒng)應(yīng)用、圖集、項目報表（日周月報）、PPT匯報材料、會議紀要等方式確認。在項目建設(shè)實施過程中，項目責任人要加強與各項目干系人之間的有效溝通，效果將十分明顯。

4.2.3 完善項目變更溝通路徑

LNG接收站項目情況復雜多變，涉及的項目干系人各式各樣，在項目建設(shè)過程中，經(jīng)常會因為各種原因發(fā)生變更（包括人員變更、技術(shù)變更等），這些變更在很多情況下會影響到項目干系人的相關(guān)權(quán)益，因此，建立變更溝通路徑很有必要，這樣有助于提高干系人利益沖突矛盾的解決能力，并且直接關(guān)系項目建設(shè)是否能順利實施[3]。

5 結(jié)語

隨著項目干系人在LNG項目管理過程中的重視程度的提升，項目管理的方法及策略形式變得多樣化和人性化。在整個干系人管理的過程之中，首先要分析明確項目干系人在項目管理過程中的定位以及其對項目的態(tài)度及影響程度，在此基礎(chǔ)上有針對性地制定不同干系人響應(yīng)的管理策略，并在實施過程中持續(xù)有效地對干系人進行控制，以此來保障項目建設(shè)各項目標的順利實現(xiàn)。

【參考文獻】

【1】劉美.化工項目工程總承包與造價控制[J].工程造價管理，2018（01）：62-68.

【2】馬驍馳.建筑工程項目施工招標階段造價控制的控制路徑研究[J].山東工業(yè)技術(shù)，2017（02）：119.

【3】張國明.施工階段的造價控制[J].居業(yè)，2017（03）：179-180.