高職院校師資隊伍建設(shè)二級規(guī)劃的研究與實踐

李 建 李春明 向月波

（四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，都江堰 611830）

高職院校經(jīng)過十多年的建設(shè)和快速發(fā)展，在校園面積、辦學(xué)規(guī)模、校舍條件、生活設(shè)施、實訓(xùn)儀器設(shè)備以及校園環(huán)境美化等方面均得到了極大的改善和發(fā)展，而有規(guī)劃地建設(shè)一支教育教學(xué)能力強、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力，以“雙師型”教師為主，具有較高專業(yè)化、職業(yè)化水平的師資隊伍，是高職院校持續(xù)發(fā)展所必須面臨的問題。

高職院校的師資隊伍建設(shè)應(yīng)以師資隊伍建設(shè)規(guī)劃為先導(dǎo)，做好學(xué)校、專業(yè)、教師三個層面的發(fā)展規(guī)劃。按照專業(yè)化、職業(yè)化的建設(shè)理念，根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位、專業(yè)設(shè)置、專業(yè)建設(shè)規(guī)劃及專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃，制定學(xué)校層面的師資隊伍建設(shè)規(guī)劃，明確師資隊伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等建設(shè)目標(biāo)；各專業(yè)根據(jù)專業(yè)所服務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和同行發(fā)展的情況進(jìn)行專業(yè)定位，確定專業(yè)發(fā)展規(guī)模、專業(yè)課程體系、科研與技術(shù)服務(wù)等目標(biāo)，制定專業(yè)師資團(tuán)隊的建設(shè)規(guī)劃，明確教學(xué)科研團(tuán)隊的目標(biāo)任務(wù)、結(jié)構(gòu)與分工；教師個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)與專業(yè)師資隊伍建設(shè)要求相結(jié)合，努力做到“學(xué)有專長，術(shù)有專攻”。各系專業(yè)師資隊伍建設(shè)規(guī)劃（即師資隊伍建設(shè)二級規(guī)劃）重點是針對教師核心課程建設(shè)和科研技術(shù)服務(wù)能力的提升規(guī)劃，重視教師個人特長，關(guān)注青年教師的學(xué)術(shù)發(fā)展方向。

一、高職院校師資隊伍建設(shè)規(guī)劃的思考

1.有必要做好師資隊伍建設(shè)二級規(guī)劃

高職院校在師資隊伍建設(shè)規(guī)劃過程中，如果讓規(guī)劃僅僅停留在學(xué)校層面，學(xué)校層面的規(guī)劃就會與系部需求脫節(jié)，教師團(tuán)隊就會達(dá)不到課程體系改革需求，教師的專業(yè)發(fā)展方向就會搖擺不定，技能也會不精，學(xué)校層面的規(guī)劃也就無法落地。因此，學(xué)校層面的師資隊伍建設(shè)規(guī)劃必須要有效延伸到各系、各專業(yè)，即進(jìn)行各專業(yè)師資隊伍建設(shè)二級規(guī)劃是非常必要的，上下聯(lián)動，讓規(guī)劃落到實處，也為學(xué)校的二級管理奠定良好基礎(chǔ)。

2.做好師資隊伍建設(shè)二級規(guī)劃必須解決好與其它規(guī)劃銜接問題

高職院校要搞好師資隊伍建設(shè)，毫無疑問必須做好具有較高水平的師資隊伍建設(shè)規(guī)劃。從對四川高職院校的調(diào)研情況分析，絕大部分學(xué)校在進(jìn)行師資隊伍建設(shè)規(guī)劃時，大多是從學(xué)校層面比較宏觀的角度所做的規(guī)劃，主要是考慮從師資數(shù)量、師資隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等進(jìn)行的規(guī)劃。學(xué)校在進(jìn)行規(guī)劃過程中，如何讓學(xué)校層面的規(guī)劃能夠有效的實施，切實解決學(xué)校規(guī)劃與專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)同步開展，學(xué)校的發(fā)展與教師的個人發(fā)展相一致的問題；如何通過規(guī)劃來解決引進(jìn)教師的盲目性問題，如何指導(dǎo)教師的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃問題等。要有效地解決好這些問題，師資隊伍建設(shè)規(guī)劃才能切實可行地指導(dǎo)學(xué)校師資隊伍的長效建設(shè)。

二、影響師資隊伍建設(shè)二級規(guī)劃的因素

影響師資隊伍建設(shè)二級規(guī)劃的因素很多，從宏觀層面而言主要是學(xué)校所服務(wù)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展或地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和行業(yè)景氣度、科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等；從微觀層面而言主要是學(xué)校未來建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和定位、專業(yè)建設(shè)目標(biāo)和專業(yè)的成熟度、教師個人的職業(yè)生涯規(guī)劃等。例如，專業(yè)建設(shè)目標(biāo)的因素，是建設(shè)成為國家級重點專業(yè)，還是省級重點專業(yè)或院級重點專業(yè)，目標(biāo)不同對師資的要求是有差異的。又如專業(yè)成熟度的因素，成熟度較高的專業(yè)一般有較長產(chǎn)業(yè)發(fā)展和辦學(xué)歷史，有較充分的校企合作，在師資數(shù)量、結(jié)構(gòu)方面具備合理的供給，可以建立起一支專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊伍；而成熟度較低的專業(yè)往往是新興產(chǎn)業(yè)，辦學(xué)歷史較短，師資資源比較匱乏。因此，在進(jìn)行師資隊伍建設(shè)二級規(guī)劃過程中必須分析和研究影響師資規(guī)劃的因素，才能制定出具有科學(xué)性、前瞻性的師資規(guī)劃。

三、師資隊伍建設(shè)二級規(guī)劃的基本方法

1.以現(xiàn)有師資隊伍現(xiàn)狀進(jìn)行分析

在做規(guī)劃前，首先需要摸清家底，搞清楚現(xiàn)有專業(yè)各類教師的基本情況，在對師資隊伍的數(shù)量、年齡、職稱結(jié)構(gòu)等進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，特別要注重科學(xué)分析每位教師的教育教學(xué)能力、科研能力和社會服務(wù)能力，幫助教師確定其職業(yè)定位和職業(yè)生涯的發(fā)展方向，以便進(jìn)一步規(guī)劃我們需要什么樣的教師。

2.科學(xué)預(yù)測未來師資需求量進(jìn)行數(shù)量規(guī)劃

在師資隊伍二級規(guī)劃中，遇到的最基本問題是師資的數(shù)量問題，需要教師數(shù)量的多少，一般按專業(yè)學(xué)生規(guī)模進(jìn)行確定。若遵循高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估達(dá)到優(yōu)秀級要求，可按學(xué)生：教師≤16∶1進(jìn)行規(guī)劃。但在具體實踐中因不同專業(yè)涉及到的行業(yè)未來發(fā)展水平是不同的，特別是科技創(chuàng)新程度，如，智能制造、支付方式的變化等會影響高職院校對學(xué)生的培養(yǎng)要求，也必然影響學(xué)校教學(xué)模式的改革。如：理論課程和實踐課程的比例、現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)方式等對教師數(shù)量的需求會有所增加；特別是專業(yè)定位和以提高質(zhì)量為主導(dǎo)的內(nèi)涵建設(shè)會直接影響對教師的需求量。因此，若要建設(shè)優(yōu)質(zhì)高職院校，應(yīng)進(jìn)一步降低生師比才能達(dá)到建設(shè)目標(biāo)。由此可見，院系在制定師資隊伍建設(shè)二級規(guī)劃時，要科學(xué)預(yù)測其需求量的變化。

3.以課程建設(shè)需求為核心進(jìn)行分層規(guī)劃

高職院校的發(fā)展趨勢是要立足于為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和服務(wù)地方，如果說學(xué)生是學(xué)校的產(chǎn)品，那么教師的產(chǎn)品就是課程。因此，師資隊伍建設(shè)規(guī)劃應(yīng)從學(xué)校、專業(yè)、教師個人三個層面制定規(guī)劃，要在規(guī)劃中做到教師隊伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)與專業(yè)建設(shè)規(guī)劃相匹配，教學(xué)團(tuán)隊與課程體系相匹配，教師個人發(fā)展方向與課程建設(shè)方向相匹配。以課程建設(shè)需求為核心，分層制定學(xué)校師資隊伍建設(shè)規(guī)劃、院系二級師資隊伍建設(shè)規(guī)劃、教師個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成學(xué)校的核心競爭力。

4.按科學(xué)的教師評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行能力規(guī)劃

我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)高職院校的二級院系在教師的需求上都是比較盲然的，往往是課程安排不下了才想到要引進(jìn)教師，通常情況都是試講考核一下感覺還可以就引進(jìn)了，對教師的職業(yè)能力等并沒有按照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。在引進(jìn)教師過程中，經(jīng)常存在引進(jìn)教師專業(yè)不對口的現(xiàn)象，從而加大了對教師培養(yǎng)難度。因此，在師資隊伍建設(shè)二級規(guī)劃中，務(wù)必要搞清楚這個專業(yè)究竟需要什么樣的教師，職業(yè)能力方面要達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，除了要求滿足對高職院校教師通用的評價標(biāo)準(zhǔn)之外，還應(yīng)提出適合這個專業(yè)發(fā)展的專業(yè)教師標(biāo)準(zhǔn)。

四、師資隊伍建設(shè)二級規(guī)劃實踐

1.師資隊伍建設(shè)二級規(guī)劃的基本思路

在院系師資二級規(guī)劃的實踐過程中，我們的思路是以學(xué)校師資隊伍建設(shè)規(guī)劃為指南，各系通過重構(gòu)后的專業(yè)建設(shè)方案，制定各專業(yè)師資隊伍建設(shè)二級規(guī)劃，緊抓專業(yè)核心課程“雙師型”教師隊伍建設(shè)；以建設(shè)中青年教師專業(yè)教學(xué)科研團(tuán)隊為重點，優(yōu)化中青年教師成長發(fā)展緊抓的制度，培育教學(xué)與科研相結(jié)合的專業(yè)教學(xué)科研創(chuàng)新團(tuán)隊；以提高師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力為核心，探索創(chuàng)新教師培養(yǎng)管理運行機制，初步建立教師評價體系和與之相匹配的分配制度，使師資二級規(guī)劃成為各院系師資隊伍建設(shè)的航標(biāo)。以四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院輕工類的印刷媒體技術(shù)專業(yè)為例，按學(xué)生規(guī)模、課程體系、專業(yè)拓展、企業(yè)實訓(xùn)、科研技術(shù)服務(wù)等五個方面對師資進(jìn)行規(guī)劃。

2.以印刷媒體技術(shù)專業(yè)師資二級規(guī)劃為例的實踐教學(xué)

（1）重構(gòu)印刷媒體技術(shù)專業(yè)的課程體系

以印刷媒體技術(shù)專業(yè)課程體系建設(shè)為例，從基于工作過程的課程體系開發(fā)和基于行動導(dǎo)向的教學(xué)設(shè)計，借鑒先進(jìn)的課程開發(fā)方法，結(jié)合企業(yè)調(diào)研和工作領(lǐng)域分析，按照“與企業(yè)一起進(jìn)行專業(yè)崗位群工作任務(wù)分析——教育專家選擇典型工作并歸納整合職業(yè)行動能力——企業(yè)技術(shù)專家確認(rèn)典型工作和職業(yè)行動能力——教師對典型工作和職業(yè)行動能力進(jìn)行教學(xué)設(shè)計”的系統(tǒng)教學(xué)設(shè)計途徑。落實了課程改革以市場需求為邏輯起點，以職業(yè)崗位（群）工作流程分析為依據(jù)，實現(xiàn)了課程體系和教學(xué)內(nèi)容的“工作過程系統(tǒng)化”重構(gòu)。整個工作過程系統(tǒng)化課程體系的學(xué)習(xí)領(lǐng)域共設(shè)計了三個部分：通識課程學(xué)習(xí)領(lǐng)域、專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域、拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，專業(yè)課程在校內(nèi)理實一體化中心和校外實習(xí)基地進(jìn)行教學(xué)。

（2）根據(jù)課程體系的要求確定教師的配置

結(jié)合課題組對高職輕工類教師職業(yè)能力構(gòu)成的研究，將教師的職業(yè)能力分為教學(xué)能力、專業(yè)能力和實踐能力三大部分。其中教學(xué)能力包括理論教學(xué)能力、實訓(xùn)教學(xué)能力、教學(xué)實施和評價能力、專業(yè)與課程建設(shè)能力。專業(yè)能力包括了專業(yè)學(xué)習(xí)能力、行業(yè)素養(yǎng)和科研能力，實踐能力要求教師具備企業(yè)生產(chǎn)管理能力、技術(shù)指導(dǎo)創(chuàng)新能力和社會服務(wù)能力。根據(jù)印刷媒體技術(shù)專業(yè)課程體系、學(xué)生規(guī)模、教師職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)等因素，確定印刷媒體技術(shù)專業(yè)教師所需數(shù)量、結(jié)構(gòu)和性質(zhì)。

（3）根據(jù)專業(yè)建設(shè)發(fā)展的需要進(jìn)行師資隊伍二級規(guī)劃

根據(jù)未來五年專業(yè)建設(shè)目標(biāo)、人才培養(yǎng)方案、課程資源建設(shè)、科研服務(wù)、教學(xué)條件等要求，結(jié)合現(xiàn)有專業(yè)師資隊伍情況，進(jìn)行師資隊伍建設(shè)二級規(guī)劃。在規(guī)劃中要明確教學(xué)崗位、工作任務(wù)、崗位數(shù)、崗位任職條件及要求、教師性質(zhì)、建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容。仍以印刷媒體技術(shù)專業(yè)為例進(jìn)行深入分析，根據(jù)該崗位教師標(biāo)準(zhǔn)確定崗位任職條件，即包括學(xué)歷、職稱、性質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、教育教學(xué)能力、教學(xué)資源庫開發(fā)能力、項目化和信息化課程設(shè)計能力、實踐教學(xué)能力、教學(xué)管理能力、教學(xué)組織能力、科研能力等方面的條件。結(jié)合現(xiàn)有師資情況，提出師資二級隊伍建設(shè)規(guī)劃：擬引進(jìn)專、兼職教師數(shù)量，擬進(jìn)行實踐教學(xué)能力提升培訓(xùn)的教師數(shù)量，擬進(jìn)行項目化、信息化教學(xué)開發(fā)能力培訓(xùn)的教師數(shù)量，擬提升教學(xué)管理能力培訓(xùn)的教師數(shù)量，擬提升科研能力的教師數(shù)量。

通過師資二級規(guī)劃，使院系明確了應(yīng)選聘多少教師、選聘什么樣的教師，并使院系明確了專業(yè)教師培養(yǎng)、培訓(xùn)的方向，同時也讓現(xiàn)有的教師明確了提升自身能力的方向。

五、師資隊伍規(guī)劃實踐的成效

近幾年通過開展師資隊伍二級規(guī)劃工作，由人事處牽頭、二級院系組織實施，以教學(xué)團(tuán)隊為依托，全校建立了43個專業(yè)師資隊伍建設(shè)二級規(guī)劃，在規(guī)劃中做到了教師隊伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)與專業(yè)建設(shè)規(guī)劃相匹配，教學(xué)團(tuán)隊與課程體系相匹配，教師個人發(fā)展與課程建設(shè)方向相匹配。有效解決了師資隊伍建設(shè)規(guī)劃不落地、學(xué)校層面的師資隊伍建設(shè)與系部脫節(jié)的問題，解決了課程體系改革與教學(xué)團(tuán)隊不配套、教師專業(yè)發(fā)展方向搖擺、技能不精以及引進(jìn)教師的盲目性問題。促進(jìn)了二級院系沿著“教育教學(xué)能力與專業(yè)實踐能力并重，教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)引、培并舉，培養(yǎng)培訓(xùn)路徑校內(nèi)校外相結(jié)合”的建設(shè)途徑來打造師資隊伍；促進(jìn)院系主動與企業(yè)深度融合，吸引企業(yè)高層次、高技術(shù)型人才走向講臺，引導(dǎo)教師主動到企業(yè)實踐，提高“雙師型”師資團(tuán)隊的建設(shè)效率，促進(jìn)教師實現(xiàn)“學(xué)有專長，術(shù)有專攻”。