企業(yè)行政管理科學化的解決對策

摘 要：部分企業(yè)由于制度體系和管理觀念較為落后，導致企業(yè)行政管理能力和效率水平偏低，無法為企業(yè)發(fā)展提供助力。對于企業(yè)管理問題，本文將從企業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新等角度，對國內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有的管理狀況和管理問題進行歸納；同時以此為出發(fā)點，為企業(yè)如何進行科學化的行政管理體系構(gòu)建提出建議，幫助企業(yè)形成現(xiàn)代化管理模式。

關鍵詞：企業(yè)發(fā)展；行政管理；體制；決策機制

企業(yè)的行政管理能力的實現(xiàn)，在現(xiàn)有企業(yè)架構(gòu)之下，往往是由上至下的。企業(yè)管理層首先需要意識到行政管理科學化發(fā)展的重要性，并以管理機制和決策機制的自我反思和改良入手，方能夠帶動企業(yè)全體形成創(chuàng)新動力和創(chuàng)新意識，最終引導企業(yè)走上科學化管理正軌。一旦企業(yè)管理層缺乏長遠眼光，無法從發(fā)展角度對企業(yè)存在的管理弊端進行正視，勢必會導致企業(yè)發(fā)展止步不前，難以將科學化行政管理貫徹落實。

1 企業(yè)行政管理存在的問題

1）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)情況。我國大部分企業(yè)由于經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟時代，因此在企業(yè)建設模式和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)等方面，采用了多層級的復雜結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)有著十分嚴明的組織特色，但是在實際運行當中效率偏低，部分部門設置環(huán)節(jié)過于臃腫，導致企業(yè)決策的執(zhí)行難以快速、全面、有效的開展和執(zhí)行。在市場環(huán)境朝向市場經(jīng)濟發(fā)生轉(zhuǎn)變的過程當中，傳統(tǒng)企業(yè)行政結(jié)構(gòu)所表現(xiàn)出的效率低下、執(zhí)行力不足等弊端也就隨之暴露了出來，其中國內(nèi)的大部分國有企業(yè)首當其沖，在新型經(jīng)濟環(huán)境當中難以獲得進一步的企業(yè)發(fā)展和競爭實力提升。以決策為例，企業(yè)所進行的決策需要依托信息咨詢來完成市場發(fā)展的規(guī)劃和戰(zhàn)略的制定，但是復雜的企業(yè)層級結(jié)構(gòu)造成的是信息的逐層上傳以及決策執(zhí)行的逐層下達，其中所產(chǎn)生的信息誤差和制度執(zhí)行力情況可想而知。對于企業(yè)來說，行政結(jié)構(gòu)的設置是影響科學管理的首要問題。

2）企業(yè)管理制度相對陳舊。傳統(tǒng)企業(yè)所開展的行政管理制度建設，往往表現(xiàn)出十分明顯的官僚主義作風。企業(yè)高層領導在企業(yè)當中占據(jù)絕對權利，并在管理當中脫離企業(yè)的管理實際需求，轉(zhuǎn)而做形式主義建設。這種情況在傳統(tǒng)企業(yè)當中大行其道，導致企業(yè)表面上顯得秩序井然，實際上企業(yè)運行效率和資源配置都難以跟上企業(yè)的建設發(fā)展需求，最終導致企業(yè)遭到市場的拋棄。在相關管理經(jīng)驗當中，企業(yè)官僚主義作風下的制度建設，往往難以令下層機構(gòu)、部門信服，常見的問題出現(xiàn)在部門職能失位、上下級溝通交流不足、行政部門管理命令無法快速下達。這種制度影響下的企業(yè)環(huán)境十分分散，管理制度無法向下落實，而市場意見和市場變化信息無法向上傳達，企業(yè)管理層無法做出準確決策。

3）企業(yè)人力資源管理情況。企業(yè)所開展的人力資源管理是企業(yè)行政管理工作當中的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)是否擁有完善的人力資源管理理念，是否已經(jīng)形成了科學客觀的管理方案，對于企業(yè)發(fā)展和企業(yè)管理而言都具有巨大影響。但就以往的企業(yè)經(jīng)驗和相關的社會調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大部分企業(yè)在人力資源管理存在理念和執(zhí)行制度的偏差。部分企業(yè)缺少對于人力資源的重視，對于員工價值和員工與企業(yè)之間的發(fā)展關聯(lián)保持漠視，企業(yè)領導錯誤的員工認知，導致員工個人價值與企業(yè)發(fā)展之間存在明顯的割裂，這種觀念下企業(yè)發(fā)展將不具備凝聚力。社會現(xiàn)實表明，企業(yè)由于缺少科學的人力資源觀念，導致員工“小團體”現(xiàn)象嚴重，最終導致企業(yè)陷入到發(fā)展漩渦，形成不良循環(huán)。

2 打造科學化企業(yè)行政管理的應對措施

1）進行扁平式組織結(jié)構(gòu)建設。組織結(jié)構(gòu)臃腫、復雜，是企業(yè)當前階段面臨的行政管理科學性不足的困境和難題。而對于企業(yè)發(fā)展來說，企業(yè)個部門之間的職能性和縱向管理機制的系統(tǒng)性，同時也是企業(yè)無法去除的。因此企業(yè)在面臨改革和發(fā)展時陷入了兩難境地。對于這種企業(yè)狀況和組織結(jié)構(gòu)狀況來說，筆者結(jié)合管理經(jīng)驗，提出了扁平化管理組織機制的構(gòu)建策略。扁平化組織管理是現(xiàn)代企業(yè)行政管理的主要措施，與傳統(tǒng)的縱向管理體系不同，扁平化行政管理要求企業(yè)管理能夠橫向拓寬，實現(xiàn)職能的豐富，從而加大企業(yè)的垂直管理水平[1]。因此企業(yè)應當強調(diào)借助流程化管理，形成基于企業(yè)發(fā)展的流程整合。例如美國通用公司在面對電器市場變化時，開展了扁平化的組織結(jié)構(gòu)改革，改革過程中，企業(yè)內(nèi)部采取了消除部門障礙的方式，加強了部門與部門之間的溝通和交流，其中工程技術、產(chǎn)品加工以及市場營銷等方面能夠進行信息共享，從而形成了依托于市場的“無邊界”管理理念。扁平化的無邊界管理結(jié)構(gòu)幫助通用公司走出困境，贏得市場認可。對于國內(nèi)企業(yè)來說，美國通用公司所處的市場環(huán)境轉(zhuǎn)變與國內(nèi)市場環(huán)境變化規(guī)律有著相似性，而通用公司所作出的企業(yè)轉(zhuǎn)變和企業(yè)創(chuàng)新也值得國內(nèi)企業(yè)進行借鑒和學習。

2）企業(yè)制度改革與制度建設。企業(yè)所進行的行政管理改革，作為改革的一種，在破除了原有的錯誤理念和管理方法之后，需要進行全新的、具有科學化指導意義的管理制度建設，以此來滿足企業(yè)改革的前進要求，使改革切實有效地為企業(yè)發(fā)展服務。對于開展扁平化組織機制構(gòu)建的企業(yè)來說，其所進行的改革和制度建設應當與扁平化的管理機制向適應。而扁平化機制當中的重要特色，體現(xiàn)在企業(yè)職能的擴散和交流，同時加強員工的發(fā)展意識。因此在開展管理制度建設時，企業(yè)高層管理者應當首先認識到管理制度與部門、員工之間所存在的必然聯(lián)系，并以部門和員工作為導向，進行管理制度的構(gòu)建。筆者提出，企業(yè)可以嘗試開展員工調(diào)研和部門參與制度建設方式，加大企業(yè)內(nèi)部活力的同時，明確管理的優(yōu)勢和不足，并以管理需要和管理方向為根本，建設合理的管理制度。

3）改變傳統(tǒng)人力資源管理理念。人力資源是帶動企業(yè)發(fā)展的重要企業(yè)資源，企業(yè)領導者需要從認識方面做出轉(zhuǎn)變，認識到人才對于企業(yè)的價值、了解人才在企業(yè)發(fā)展當中的作用、明確人才在企業(yè)當中所提出的訴求，從而更好地完成科學化的人力資源管理策略制定。筆者提出，企業(yè)可以從人才規(guī)劃和企業(yè)規(guī)劃兩個方面入手，形成與企業(yè)發(fā)展相適應的企業(yè)人力管理標準，其中人才選聘、人才培養(yǎng)和人才晉升渠道等，都應當與人才需求相吻合，企業(yè)可以嘗試通過積極的激勵計劃帶給企業(yè)人才以價值感，同時借助企業(yè)文化建設打造企業(yè)凝聚力，從而發(fā)揮出人才在企業(yè)當中的積極作用。

在具體的人力資源管理建設方案方面，筆者結(jié)合現(xiàn)代技術條件，提出了人力資源管理信息化建設建議。隨著信息技術的不斷發(fā)展，信息技術對于企業(yè)發(fā)展和企業(yè)決策的影響力也逐漸加大。越來越多的企業(yè)認識到信息技術對于企業(yè)的重要作用，并力圖通過信息技術手段的提升，加強企業(yè)的管理能力和決策水平[2]。但是仍然有部分企業(yè)在信息化技術水平的建設方面處于滯后狀態(tài)，既沒有認識到時代和市場發(fā)展的信息化潮流，同時也缺乏對于企業(yè)的行政管理的正確認知，最終造成的企業(yè)行政管理技術手段十分落后，不符合科學化企業(yè)管理要求。因此企業(yè)在新的市場環(huán)境當中應當依托信息平臺建立人才評價機制和人才激勵方案，人力資源管理者能夠借助信息平臺等優(yōu)勢技術，實現(xiàn)全面、細致、具體的人才評價，發(fā)掘人才的閃光點，認識到人才價值。

3 結(jié)論

綜上所述，目前企業(yè)所面臨的行政管理挑戰(zhàn)主要來自于企業(yè)內(nèi)部。企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和人力資源管理兩個方面歷來是企業(yè)管理當中的重災區(qū)，同時大部分企業(yè)由于發(fā)展因素積重難返。為了實現(xiàn)企業(yè)行政管理的科學化發(fā)展，企業(yè)必須積極進行管理體系的轉(zhuǎn)變，通過打造扁平化管理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代化人力資源兩個方面改變現(xiàn)存的管理困境，實現(xiàn)管理機制創(chuàng)新。

參考文獻

[1]劉輝，王麗芳，賈曉麗.新形勢下石油企業(yè)創(chuàng)新行政事務管理模式的思考[J].現(xiàn)代國企研究，2018（12）：56.

[2]黃昕.淺談物業(yè)服務企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中政府行政管理職能的創(chuàng)新[J].現(xiàn)代商業(yè)，2018（16）：93-94.

作者簡介

陳文（1990-），女，漢族，貴州省興義市，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學。