廣州海珠：開拓民行檢察、公益訴訟新局面

蔣佳伽 蔡潤鏗

2018年上半年，廣東省廣州市海珠區(qū)檢察院民事行政檢察科發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)多條河涌被非法填埋，渣土、建筑垃圾等固體廢物填埋進(jìn)河涌，對河涌的生態(tài)、行洪等功能造成嚴(yán)重破壞，對河涌周邊的土壤、大氣造成嚴(yán)重污染。

該院民行科檢察官通過一系列的調(diào)查核實、固定證據(jù)，深入研判分析案件適用的法律法規(guī)，并圍繞行政機關(guān)的職能和履職情況等方面進(jìn)行審查，最終針對非法填埋河涌行為的查處、非法填埋行為責(zé)任的追究、委托第三方評估機構(gòu)對非法填埋造成的生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行鑒定、河涌生態(tài)環(huán)境的及時修復(fù)和修復(fù)費用的墊付、追索等問題，向有關(guān)行政職能部門發(fā)出多份督促履職檢察建議。

相關(guān)行政部門收到檢察建議后，積極配合整改。12月5日，檢察官實地前往上述河涌了解整改進(jìn)度，黃埔南涌原先被完全填埋的位置已被挖掘開來呈現(xiàn)河涌形狀，連通了之前“被切斷”部分的河涌，河水可見流動;黃沖涌6米紅線范圍內(nèi)的垃圾已被全部清理，河旁人行綠道已被挖開，河岸種上了植被，河涌水質(zhì)清澈，河涌及周邊生態(tài)環(huán)境已恢復(fù)良好。該案經(jīng)過訴前督促履職程序后，目前已呈現(xiàn)初步成效。

該院檢察長蔣晉表示，下一步，海珠區(qū)檢察院將充分運用政治智慧、法律智慧，牢固樹立辦案意識、證據(jù)意識，推動行政機關(guān)依法履職，為海珠區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會治理貢獻(xiàn)力量，努力開拓民行檢察工作、公益訴訟工作新局面。