企業(yè)全面定額量化管理考核體系創(chuàng)新研究

常雄偉 神東煤炭集團(tuán)

近年來，由于市場(chǎng)的變化，煤炭行業(yè)的發(fā)展并不是非常景氣。煤炭企業(yè)在發(fā)展的過程中，不僅要面臨市場(chǎng)上的壓力，還要處理好經(jīng)營(yíng)管理上的問題。要想謀求健康、可持續(xù)的發(fā)展，煤炭企業(yè)就需要向內(nèi)挖掘自身的潛力，向外努力開拓市場(chǎng)，以此找到適合企業(yè)發(fā)展的新出路?，F(xiàn)代企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定的發(fā)展，必須要加快對(duì)全面績(jī)效考核管理量化考核體系的創(chuàng)新研究，完善管理體系。

一、績(jī)效考核和量化管理的內(nèi)涵

（一）績(jī)效考核的內(nèi)涵

績(jī)效考核是企業(yè)績(jī)效管理中的一個(gè)環(huán)節(jié)，是指考核主體對(duì)照工作目標(biāo)和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)的考核方式，評(píng)定員工的工作任務(wù)完成情況、員工的工作職責(zé)履行程度和員工的發(fā)展情況，并且將評(píng)定結(jié)果反饋給員工的過程[1]。

績(jī)效考核最早起源于西方國(guó)家的公務(wù)員制度，最早采取考核形式的國(guó)家是英國(guó)。英國(guó)的最早的文官制度是以文員的資歷作為晉級(jí)的主要依據(jù)，所有文官同時(shí)晉級(jí)和加薪，這就造成了英國(guó)嚴(yán)重的冗員現(xiàn)象，導(dǎo)致行政效率低下。為了減少冗員現(xiàn)象，提高政府的行政效率，英國(guó)文官制度開始實(shí)行年度逐人逐項(xiàng)的考核方式，對(duì)于考核結(jié)果優(yōu)秀的文官，政府給予晉級(jí)加薪的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于考核結(jié)果低劣的文官，進(jìn)行相應(yīng)的處罰。這種考核制度不僅對(duì)英國(guó)的行政管理有著重要的意義，還給其他國(guó)家考核制度的制定提供了強(qiáng)大的依據(jù)。

考核制度隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展已經(jīng)延到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，績(jī)效考核已經(jīng)成為企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，出臺(tái)相應(yīng)的考核政策，制定完善的績(jī)效考核制度，確定考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，通過科學(xué)合理的績(jī)效考核，對(duì)員工的表現(xiàn)和已經(jīng)完成的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估，并將考核的結(jié)果及時(shí)地反饋給員工。員工根據(jù)績(jī)效考核的結(jié)果，對(duì)自己的工作現(xiàn)狀有一個(gè)深入的了解，認(rèn)識(shí)到自己在工作中的問題，及時(shí)找到科學(xué)的方法彌補(bǔ)不足之處。企業(yè)根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果的優(yōu)劣對(duì)員工進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰、培訓(xùn)、辭退、任用等。合理的使用績(jī)效考核可以有效的提高員工的工作效率，激勵(lì)員工的工作熱情，讓員工體會(huì)到努力工作所帶來的回報(bào)，提高員工成就感，并最終將其轉(zhuǎn)化為繼續(xù)工作的動(dòng)力。

（二）量化管理的內(nèi)涵

量化管理是一種從目標(biāo)出發(fā)，使用科學(xué)、量化的手段進(jìn)行組織體系設(shè)計(jì)和為具體工作建立標(biāo)準(zhǔn)的管理手段，MBA、CEO12篇及EMBA等經(jīng)管課程均將量化管理當(dāng)成是科學(xué)管理思想的代表，可見其在現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要地位[2]。

量化管理起源于國(guó)際先進(jìn)管理理念和管理實(shí)踐，是現(xiàn)代科學(xué)管理的代名詞，已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用于各行各業(yè)?，F(xiàn)代企業(yè)實(shí)施量化管理，有利于增強(qiáng)管理系統(tǒng)的科學(xué)性與合理性，保證經(jīng)營(yíng)管理的穩(wěn)定和長(zhǎng)久。

“企業(yè)量化管理”是在國(guó)際上最為前沿的一整套企業(yè)管理的模式，被譽(yù)為 “企業(yè)終極管理模式”,是在經(jīng)過對(duì)全球上百家百年標(biāo)桿企業(yè)的跟蹤對(duì)比、分析后總結(jié)出的唯一適用于所有這些企業(yè)的共同的成功奧妙[3]，所以科學(xué)的“企業(yè)量化管理”在企業(yè)績(jī)效管理方面有這十分重要的作用。

二、目前企業(yè)績(jī)效考核中存在的問題

（一）對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的反映不全面

在企業(yè)績(jī)效管理的過程中，相關(guān)管理人員對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的反映不全面。當(dāng)前，企業(yè)設(shè)置績(jī)效考核的很大一部分原因是為了規(guī)范員工的行為規(guī)范，同時(shí)增強(qiáng)員工的凝聚力，激勵(lì)員工努力完成自己分內(nèi)的工作?？?jī)效考核的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)主要是依據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況以及員工為企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值，而往往忽略了企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成本，考核制度的制定過于片面，績(jī)效考核的指標(biāo)比較單一，不能真實(shí)、客觀地反映出企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，長(zhǎng)此以往，績(jī)效考核不僅無法助力企業(yè)發(fā)展，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的工作風(fēng)氣，同時(shí)，還會(huì)對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生很大的消極影響。成本控制是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，而對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)部門來講，成本控制的工作與績(jī)效考核的評(píng)估結(jié)果有著很大的關(guān)系，如果績(jī)效考核的結(jié)果評(píng)估不能準(zhǔn)確地反映出企業(yè)真實(shí)的收支狀況的話，那么將無法有效展開成本控制工作。

（二）企業(yè)績(jī)效考核體系具有一定的片面性

目前，企業(yè)績(jī)效考核體系存在一定的片面性。我國(guó)企業(yè)的績(jī)效考核制定標(biāo)準(zhǔn)主要是以相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)作為模板進(jìn)行制定的,這雖然方便財(cái)務(wù)人員從財(cái)務(wù)的專業(yè)角度對(duì)企業(yè)的績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考核,但也存在很大的局限性[4]。績(jī)效考核的指標(biāo)如果過于集中，缺乏與企業(yè)員工實(shí)際工作的具象聯(lián)系，考核員工過于看中財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)，存在很大的片面性，不能從整體上客觀反映員工的實(shí)際工作能力與效率。單純的依靠財(cái)務(wù)指標(biāo)來進(jìn)行員工考核，對(duì)于激發(fā)員工的工作熱情并沒有實(shí)際的幫助，有部分企業(yè)過于重視財(cái)務(wù)指標(biāo)導(dǎo)致員工缺乏自我認(rèn)同感，最終導(dǎo)致企業(yè)人員流動(dòng)較快，不利于企業(yè)有效地進(jìn)行員工管理，維持企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。

（三）考核反饋工作不到位

在我國(guó)企業(yè)績(jī)效考核的過程中，存在考核反饋工作開展不到位的問題，績(jī)效考核的價(jià)值無法真正體現(xiàn)出來。企業(yè)出臺(tái)相應(yīng)的績(jī)效考核政策，制定完善的績(jī)效考核制度，其主要目的不是考核，而是以考核的形式真實(shí)地反映員工的實(shí)際工作情況和員工在工作中存在的問題。員工通過績(jī)效考核結(jié)果的反饋認(rèn)清自身在工作中存在的問題，做出深刻的反省，制定更加完善的工作計(jì)劃，從而更好地為企業(yè)服務(wù)。但是在我國(guó)實(shí)際的企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的過程中，由于企業(yè)工作的不到位，許多員工還不能正確把握績(jī)效考核制度的內(nèi)容以及企業(yè)實(shí)施考核的本質(zhì)與最終目的，對(duì)企業(yè)制定的關(guān)于績(jī)效考核制度的核心要素缺乏深刻的認(rèn)識(shí)。因此，當(dāng)自己的某一項(xiàng)績(jī)效考核的指標(biāo)沒有合格，員工也不能及時(shí)地將考核指標(biāo)不合格與自身在工作中的表現(xiàn)聯(lián)系起來，不能正確認(rèn)識(shí)到自己在日常工作中存在問題，從而無法科學(xué)調(diào)整自己的工作方式、工作狀態(tài)甚至是工作的態(tài)度?？?jī)效考核反饋工作不到位，不利于企業(yè)員工及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己在工作中存在的問題，繼而進(jìn)行深刻的反思，從而及時(shí)調(diào)整自己的工作狀態(tài)。

(四) 考核對(duì)象完整性差

在我國(guó)企業(yè)績(jī)效考核的過程中，存在考核對(duì)象完整性差的問題[5]。很多企業(yè)對(duì)績(jī)效考核的認(rèn)知不夠準(zhǔn)確，認(rèn)為考核的對(duì)象應(yīng)該是企業(yè)員工，主要考核的是員工的業(yè)績(jī)與執(zhí)行任務(wù)的能力。這種認(rèn)知是錯(cuò)誤的，績(jī)效考核應(yīng)該針對(duì)的是企業(yè)上上下下全體員工，包括企業(yè)的管理人員，企業(yè)管理人員的績(jī)效水平代表著企業(yè)的發(fā)展情況，所以說，管理人員的管理水平和管理效果也應(yīng)該是考核的重要對(duì)象。企業(yè)績(jī)效考核對(duì)象的不完整與企業(yè)管理者的運(yùn)營(yíng)理念有著莫大的聯(lián)系，企業(yè)管理者的運(yùn)營(yíng)理念存在局限性，忽視了管理人員在企業(yè)管理方面的重要作用，眼光局限于員工的業(yè)績(jī)和工作能力的考核上，沒有認(rèn)清科學(xué)完善的管理制度以及專業(yè)的管理人才對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要意義。企業(yè)的良性發(fā)展應(yīng)該是建立在科學(xué)的管理制度基礎(chǔ)之上的，良好的管理水平對(duì)企業(yè)的發(fā)展有無可替代的作用，而一旦企業(yè)忽視了對(duì)管理人員的績(jī)效考核，績(jī)效考核的完整性就會(huì)受到影響，績(jī)效考核體系就會(huì)缺乏科學(xué)性和完善性，甚至在一定程度上有失公允。

三、企業(yè)全面績(jī)效管理量化考核體系創(chuàng)新研究

（一）提高績(jī)效制度實(shí)用性

加快企業(yè)全面績(jī)效管理量化考核體系的創(chuàng)新，企業(yè)需要提高績(jī)效考核制度的實(shí)用性，使績(jī)效考核能夠全面反映企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況。企業(yè)管理者應(yīng)該具備較強(qiáng)的全局觀，善于結(jié)合企業(yè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)際狀況，從整體的角度出發(fā)。制定既科學(xué)又全面的績(jī)效考核制度，績(jī)效考核的評(píng)估指標(biāo)不僅要包括企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入，還要兼顧企業(yè)的經(jīng)濟(jì)支出，也就是將收益和成本兩者結(jié)合起來考慮。將成本管理納入到績(jī)效考核的相應(yīng)模塊中去，使得績(jī)效考核結(jié)果能夠真實(shí)、客觀地反映企業(yè)的收支關(guān)系以及經(jīng)營(yíng)狀況，為企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念和戰(zhàn)略提供科學(xué)的依據(jù)。

企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員可以基于績(jī)效考核中的成本支出，在預(yù)算管理的過程中，調(diào)整預(yù)算編制的方法，使得企業(yè)的預(yù)算管理工作效率更高，并且具備更高的科學(xué)性和合理性，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)成本支出的有效控制與管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的重要工作內(nèi)容，而績(jī)效考核體系對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控工作有很大的參考價(jià)值。風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控指的是企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)決策風(fēng)險(xiǎn)以及員工勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行內(nèi)部控制[6]。一方面，采取管理人員可以參照績(jī)效考核中成本管理模塊中的相關(guān)數(shù)據(jù)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策提供有益的參考依據(jù)，以減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，績(jī)效考核體系的科學(xué)性有利于維護(hù)企業(yè)與員工之間勞動(dòng)關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。

（二）加強(qiáng)績(jī)效考核體系完整性

加快企業(yè)全面績(jī)效管理量化考核體系的創(chuàng)新，企業(yè)需要加強(qiáng)績(jī)效考核體系完整性, 實(shí)現(xiàn)全面考核。全面績(jī)效考核不僅包括對(duì)企業(yè)員工工作表現(xiàn)以及已經(jīng)完成的業(yè)績(jī)的考核評(píng)估，還應(yīng)該包括對(duì)企業(yè)員工在工作時(shí)間內(nèi)與同事的關(guān)系、參與團(tuán)隊(duì)工作的表現(xiàn)以及團(tuán)隊(duì)的整體工作成績(jī)進(jìn)行考核評(píng)估。一般情況下, 對(duì)于員工工作情況的考核主要與其薪資和獎(jiǎng)勵(lì)政策掛鉤, 常常單一地通過薪資數(shù)據(jù)進(jìn)行反映[7]。但其實(shí)，企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況不可能僅僅是個(gè)人的業(yè)績(jī)所能反映出來的，良好的發(fā)展不僅需要個(gè)人的優(yōu)秀業(yè)績(jī)，同時(shí)也離不開企業(yè)全體員工之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，團(tuán)隊(duì)成績(jī)優(yōu)異也十分重要。因此，企業(yè)在開展全面績(jī)效考核的時(shí)候，要將團(tuán)隊(duì)成績(jī)納入考核指標(biāo)中，評(píng)估員工在工作時(shí)間與其他員工之間的關(guān)系是否和諧，是否具備較好的團(tuán)隊(duì)配合與協(xié)作能力。對(duì)同事關(guān)系與團(tuán)隊(duì)成績(jī)的考核評(píng)估不僅有利于員工發(fā)現(xiàn)自己在工作中存在的不足之處，還有利于培養(yǎng)員工強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

（三）細(xì)化考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

加快企業(yè)全面績(jī)效管理量化考核體系的創(chuàng)新，企業(yè)需要細(xì)化考核評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是全面績(jī)效考核的重要組成部分，直接關(guān)系到績(jī)效考核的評(píng)估結(jié)果是否真實(shí)地反映企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況。因此，企業(yè)在展開全面績(jī)效考核工作的過程中，需要確定科學(xué)合理的考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化，從而增強(qiáng)績(jī)效考核反饋的質(zhì)量。首先，企業(yè)要根據(jù)員工的實(shí)際工作情況，確定考核評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)，并且結(jié)合不同部門、不同工種細(xì)化考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。這有利于讓員工在瀏覽績(jī)效考核項(xiàng)目的時(shí)候，能夠快速而準(zhǔn)確地找到與自己對(duì)應(yīng)的考核項(xiàng)目。接著，企業(yè)進(jìn)一步細(xì)化各部門不同模塊的績(jī)效考核項(xiàng)目以及考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，使得員工能夠?qū)φ占?xì)化了的考核項(xiàng)目及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己在實(shí)際工作中存在的長(zhǎng)處與不足之處，從而能夠?qū)⒆约旱拈L(zhǎng)處發(fā)揮到極致，同時(shí)彌補(bǔ)自己的不足之處，改進(jìn)工作方法，樹立正確的工作態(tài)度，提高業(yè)務(wù)能力。細(xì)化績(jī)效考核的項(xiàng)目以及考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于保證績(jī)效考核與評(píng)估的透明性、公開性、公平性有很大的意義。

（四）加強(qiáng)管理層考核

加快企業(yè)全面績(jī)效管理量化考核體系的創(chuàng)新，企業(yè)首先需要加強(qiáng)對(duì)管理層的考核，保證績(jī)效考核對(duì)象的完整性，其次，企業(yè)要對(duì)績(jī)效考核有一個(gè)正確的定位，明白績(jī)效考核的對(duì)象不僅指企業(yè)的員工，還指管理人員，對(duì)管理人員的管理業(yè)務(wù)考核一樣重要。由此可見，科學(xué)完善的管理制度是保證企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)以及長(zhǎng)久發(fā)展的最重要內(nèi)容，而管理人員是企業(yè)管理系統(tǒng)的關(guān)鍵，是企業(yè)良好運(yùn)轉(zhuǎn)的重要決策者，所以其豐富的專業(yè)知識(shí)與管理經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新性的思維、良好的管理能力等都直接關(guān)系到企業(yè)的管理水平，這些方面都需要進(jìn)行系統(tǒng)的量化考核來促進(jìn)管理者的不斷進(jìn)步，也就是說，對(duì)企業(yè)管理層實(shí)施績(jī)效考核, 有利于促進(jìn)管理層不斷更新管理理念, 完善管理方式, 為企業(yè)管理的高效性提供保證, 也對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展具有重要的意義[8]。

（五）績(jī)效考核的量化定位與再認(rèn)識(shí)

1.考核指標(biāo)量化與實(shí)際工作的關(guān)聯(lián)性

績(jī)效考核量化內(nèi)容要與員工的實(shí)際工作有關(guān)聯(lián)性，績(jī)效考核的指標(biāo)不能脫離實(shí)際，考核內(nèi)容不能單純依靠財(cái)務(wù)指標(biāo)，而是要從各個(gè)方面來科學(xué)量化企業(yè)員工的工作貢獻(xiàn)，引導(dǎo)員工調(diào)整工作狀態(tài)[9]。

2.績(jī)效考核量化的一般標(biāo)準(zhǔn)

績(jī)效考核量化實(shí)踐的主要難點(diǎn)是對(duì)量化大小的定位與選擇。指標(biāo)設(shè)置不能超過人員及其崗位本身應(yīng)當(dāng)具備的能力, 但是又要注意其中激勵(lì)性政策的設(shè)定，避免量化指標(biāo)不科學(xué)帶來的資源浪費(fèi)、工作疲勞、心理壓抑等負(fù)面現(xiàn)象。

3.塑造績(jī)效考核量化定位的理念與信心

企業(yè)要對(duì)績(jī)效考核進(jìn)行科學(xué)的量化定位，樹立堅(jiān)定的績(jī)效考核理念，增強(qiáng)多績(jī)效考核量化的信心。全面績(jī)效考核的量化定位對(duì)于建立良好的工作秩序、提高工作效率有重要的意義。全面績(jī)效考核的科學(xué)量化從根本上可以提高企業(yè)管理的效率，有效地減輕員工的工作負(fù)擔(dān)，所以，企業(yè)要通過引進(jìn)新技術(shù)、創(chuàng)新方法、優(yōu)化配置等，從根本上改善員工的工作效率。

4.把握績(jī)效考核量化定位的正確方向

績(jī)效考核量化過程中要明確量化范圍和形式, 即根據(jù)不同工作性質(zhì)區(qū)分定性與定量項(xiàng)目, 再?zèng)Q定如何量化，避免所有崗位采用統(tǒng)一的量化方式，做到因崗位而異的科學(xué)量化指標(biāo)，讓企業(yè)對(duì)績(jī)效考核量化的程度進(jìn)行科學(xué)的選擇，明確量化的標(biāo)準(zhǔn)水平，使之能夠符合企業(yè)員工大多數(shù)人的實(shí)際水平，有效避免由于量化不合理帶來的考核數(shù)據(jù)失真。

結(jié)束語：加快企業(yè)全面績(jī)效管理量化考核體系的創(chuàng)新，企業(yè)需要提高績(jī)效考核制度的實(shí)用性，使績(jī)效考核能夠全面反映企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況；加強(qiáng)績(jī)效考核體系完整性, 實(shí)現(xiàn)全面考核；細(xì)化考核評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對(duì)管理層的考核，保證績(jī)效考核對(duì)象的完整性；績(jī)效考核的量化定位與再認(rèn)識(shí)。