淺談新形勢下河間市招商引資優(yōu)勢及發(fā)展戰(zhàn)略研究

周艷梅 河間廣播電視臺

引言：進(jìn)入新時代，面臨著搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)等眾多歷史機遇。河間市自身具備良好的區(qū)位、交通、市場等一系列獨特優(yōu)勢，在京津冀協(xié)同發(fā)展大潮中“乘勢而上、順勢而為”，必須不斷強化招商引資、項目建設(shè)引領(lǐng)的主導(dǎo)地位，讓招商引資、項目建設(shè)成為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效支撐。

一、面臨雄安新區(qū)設(shè)立的歷史機遇

1.以雄安新區(qū)設(shè)立為標(biāo)志，京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入新階段。2017年4月1日，雄安新區(qū)橫空出世，被冠以“千年大計、國家大事”。雄安新區(qū)的設(shè)立，標(biāo)志著京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入一個新階段。河間市2019年政府工作報告明確提出，依托雄安新區(qū)起步建設(shè)，強化“投資河間、擁抱雄安，服務(wù)雄安、建設(shè)河間”理念，圍繞建設(shè)需求、協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)作配套，布局引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，全力打造對接雄安新區(qū)橋頭堡的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.雄安新區(qū)的設(shè)立是推動京津冀協(xié)同發(fā)展的重要舉措和支撐。十九大報告提出：“以疏解北京非首都功能為牛鼻子，推動京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)”。雖然短短只有37個字，但字字珠璣、重若千鈞，通過疏解北京非首都功能，為京津冀協(xié)同發(fā)展注入新的活力，帶動京津冀城市群跨越發(fā)展。近年來，河間市發(fā)揮招商優(yōu)勢，借助富思特、北京電力設(shè)備總廠等項目的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，吸引了一批高端新材料行業(yè)頂尖領(lǐng)軍品牌落戶。京津冀再制造產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)，河間再制造產(chǎn)業(yè)示范基地納入歐盟再制造委員會國際合作單位，再制造產(chǎn)業(yè)成為推動滄州高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”之一。

3.雄安新區(qū)通過外溢發(fā)展戰(zhàn)略，輻射帶動周邊地區(qū)發(fā)展。雄安新區(qū)作為未來中國的“硅谷”，在一定程度上提高了生產(chǎn)型企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，雄安新區(qū)必將通過產(chǎn)業(yè)鏈條向外延伸，與周邊地區(qū)建立起“總部+分支、研發(fā)+生產(chǎn)”等形式的緊密合作關(guān)系，這種外溢發(fā)展戰(zhàn)略，按優(yōu)勢互補、互利共贏的原則，周邊地區(qū)將成為雄安新區(qū)高新產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)承接地。

二、自身獨有優(yōu)勢

1.區(qū)位優(yōu)勢。河間市地處河北省中南部，屬環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，位于京津石大三角中心地帶，距北京、天津、石家莊均在200公里以內(nèi)，是京津冀協(xié)同發(fā)展核心區(qū)域。2018年，河間市完成地區(qū)生產(chǎn)總值320億元，同比增長7%；社會消費品零售總額161億元，增長9%，無論從服務(wù)雄安新區(qū)區(qū)位條件，還是承接雄安新區(qū)項目外溢方向上，都具有很大優(yōu)勢。

2.交通優(yōu)勢。河間作為華北地區(qū)重要的交通樞紐，周邊有首都機場、北京大興國際機場、天津機場、濟(jì)南機場、石家莊機場等五大空港；有黃驊港、天津港兩大港口；同時擁有朔黃、京九“一橫一縱”鐵路運輸體系；保滄、曲港、京德“兩橫一縱”高速運輸體系，加之毗鄰大廣高速以及即將建成的津石高速，四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，為河間加強與全國各地，特別是京津經(jīng)濟(jì)交流合作創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。

3.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。河間是千年古縣，歷史悠久、文化底蘊深厚；民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，擁有電線電纜、保溫材料、汽車配件、工藝玻璃等眾多產(chǎn)業(yè)集群。同時，當(dāng)前國內(nèi)的文化休閑產(chǎn)業(yè)迎來高速發(fā)展期，休閑產(chǎn)業(yè)已成為第三產(chǎn)業(yè)中重要的增長點，據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到2020年我國將成為世界旅游第一大國。河間置身于京津冀城市群中，圍繞打造京津冀地區(qū)及雄安新區(qū)重要的休閑生態(tài)旅游目的地，定位打造了“京津冀城市群體驗型文化休閑名城”，實施“文化+旅游”雙驅(qū)動，打造了詩經(jīng)文化、名人文化、美食文化、古城文化、生態(tài)文化等系列文化品牌。當(dāng)前，景和田園景區(qū)亮點頻現(xiàn)，開創(chuàng)了華北平原鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游的新時代，通過舉辦國際燈工藝術(shù)節(jié)、中國櫻花牡丹雙花節(jié)、驢肉火燒美食文化節(jié)、西河大鼓書會等系列文旅活動，進(jìn)一步提高了河間文化休閑旅游的知名度。

三、招商引資的建議及舉措

（一）改進(jìn)提高招商引資方式方法。廣泛開展企業(yè)招商、網(wǎng)絡(luò)招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商等招商引資方式，利用好展會招商、項目推介等卓有成效的活動，不斷提高招商引資的針對性、實效性，實現(xiàn)招商引資從“數(shù)量”到“質(zhì)量”、從“低端”到“高端”、從“關(guān)聯(lián)度低”到“關(guān)聯(lián)度高”的轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚。

（二）圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)抓招商引資。堅持用新的發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作，按照主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)的要求，在開放合作中抓招商引資。加快新舊動能轉(zhuǎn)換，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)等科技含量高、市場前景好、有長遠(yuǎn)競爭力的新興產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向上下游延伸、向中高端邁進(jìn)，全面構(gòu)建多元發(fā)展、多產(chǎn)業(yè)支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）堅持招商引資、招商引智并舉。一方面，堅持做好招商引資和招商選資工作，把引進(jìn)資金作為重要內(nèi)容，借外力實現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展；另一方面，堅持深入落實人才政策，更多的把人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗引進(jìn)來，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)管理水平，切實增強科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,讓科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的源動力。

（四）著力改善優(yōu)化投資環(huán)境。好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，要進(jìn)一步提升硬件設(shè)施建設(shè)，完善提高交通路網(wǎng)、園區(qū)配套等基礎(chǔ)設(shè)施；要進(jìn)一步提高軟環(huán)境建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)行政審批改革，加快優(yōu)化審批流程，不斷提高服務(wù)效率。同時，要營造良好的工程建設(shè)治安環(huán)境，持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡專項行動，加大打擊各類違法犯罪活動，切實優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境。