基于我國共享經(jīng)濟監(jiān)督管理的探討

周 霞

“共享經(jīng)濟”是新產(chǎn)生的一種經(jīng)濟形式，其主要是依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以網(wǎng)絡(luò)信息平臺作為載體，以生產(chǎn)資料、交易生活的使用權(quán)為主，通過短期租賃取代購買。因其特點不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟形式下的監(jiān)管，所以以往的監(jiān)管方式已經(jīng)無法滿足當前“共享經(jīng)濟”的發(fā)展需要，而是需要依據(jù)其特色，采取適合其發(fā)展的監(jiān)管方式，提升監(jiān)管水平，讓“共享經(jīng)濟”能夠健康發(fā)展，從而為我們帶來更多的便利。

一、“共享經(jīng)濟”運營中在監(jiān)管中存在的問題

（一）消費者權(quán)益保障監(jiān)管有效性較低。主要體現(xiàn)在兩方面：首先，者的信息安全沒有得到全面的保護。在“共享經(jīng)濟”時代下，提供服務(wù)與享受服務(wù)的個人都可以自己注冊賬號，進而促成在線交易。因此會有大量的用戶信息會存儲在“共享經(jīng)濟”的服務(wù)平臺上。如果這些平臺中出現(xiàn)信息泄露，那么就會造成很嚴重的危害，這些問題是長時間存在的。在現(xiàn)階段的監(jiān)管體制下，針對用戶信息泄露和安全問題，國家并沒有做出具體的法律法規(guī)，也沒有明確處罰措施。除此之外，現(xiàn)階段的監(jiān)管體系在“共享經(jīng)濟”平臺方面的規(guī)定還不足，這體現(xiàn)在對平臺信息的可靠性審核方面，沒有做出明確的規(guī)定，在劃分責任方面也存在不足，從而導致問題時有發(fā)生。

（二）法律不完善。在現(xiàn)階段的共享經(jīng)濟的監(jiān)督管理，還存在很多的問題沒有解決。目前，關(guān)于共享經(jīng)濟這一塊政府還沒投入非常大的管理力度，我國也沒有出臺完善的法律來進行共享經(jīng)濟的監(jiān)督管理。所以這種情況下就會出現(xiàn)一些實質(zhì)性的問題，人們在享受共享經(jīng)濟產(chǎn)品的同時不會過于重視共享經(jīng)濟產(chǎn)品的保護，導致共享經(jīng)濟產(chǎn)品沒有辦法更長久地為人們服務(wù)。同時共享經(jīng)濟的發(fā)展涉及面還很單一，在實際使用的過程中發(fā)現(xiàn)很多問題都有待人們進行解決。特別是一些與消費者相關(guān)的問題，所以共享經(jīng)濟的監(jiān)督管理想要進一步的發(fā)展下去，最先做到的就是需要解決這些問題。

（三）評價反饋機制不規(guī)范。使用者在平臺中發(fā)布的分享服務(wù)的主體信息需要確保是真實、可靠的，然而現(xiàn)有的監(jiān)管體系，針對這方面卻并未做出對應(yīng)的規(guī)定，缺乏相應(yīng)的監(jiān)管制度以及懲罰措施。缺乏事前預(yù)防，這就無法有效控制信息的有效性，會給消費者帶來不良的影響，使得其在投訴以及處理問題方面存在較大的難度。在“共享經(jīng)濟”模式下，每單交易完成之后，消費者都可以在相關(guān)的平臺中對自己購買的服務(wù)進行評價，包括自己的使用體驗以及服務(wù)質(zhì)量，但很多平臺在判斷共享服務(wù)質(zhì)量和效果時采取的方式較為單一，都是通過用戶雙方評價和評分，將雙方的評價公開，為之后的用戶提供借鑒和參考，進而判斷服務(wù)的質(zhì)量和購買情況。因為不能有效確保“共享經(jīng)濟”主體信息的可靠性，這就使得監(jiān)管難度加大，同時由于無法保障評價的公正性以及客觀性，也將影響到評價機制的規(guī)范性。

（四）政府監(jiān)管方面的問題。對于我們來說，共享經(jīng)濟的監(jiān)督管理是一種比較重要的方式。因為共享經(jīng)濟產(chǎn)品主要的生產(chǎn)目的就是為人們進行服務(wù)，人們通過使用共享經(jīng)濟產(chǎn)品不僅僅可以提高生活質(zhì)量還可以滿足人們的日常生活需求。但是到目前為止即使政府加入了監(jiān)管，但是很多方面還是出現(xiàn)了監(jiān)管不力的情況。在我們的實際生活中發(fā)現(xiàn)，這種新型的管理模式隨處可見，但是由于這種模式剛剛開始運行，所以很多人對這種共享模式的認知還不夠全面。而且共享經(jīng)濟作為一種新生事物，很多時候政府沒有全面的履行自己的職責。例如：現(xiàn)階段城市中出現(xiàn)的共享單車，很多人在使用之后都不會將車停到停車位，導致車輛的隨意擺放，給城市造成了交通影響。

二、共享經(jīng)濟監(jiān)督管理的發(fā)展對策

（一）對監(jiān)管制度設(shè)計進行創(chuàng)新。在調(diào)整制度的過程中，需要遵守一定的原則，積極鼓勵創(chuàng)新，進而制定出有效的監(jiān)管制度，并與“共享經(jīng)濟”發(fā)展特征相適應(yīng)，要符合其規(guī)律，特別是在那些新的“共享經(jīng)濟”業(yè)態(tài)中，它們還處于創(chuàng)新實驗中，因此對其采取行政干預(yù)時更加需要認真以及謹慎，最大化的讓實踐先行先試。各地需要對“共享經(jīng)濟”監(jiān)管進行創(chuàng)新，積極進行制度探索，要明確規(guī)定監(jiān)管中要落實先行先試的原則，加強事前和事中的監(jiān)管。對于監(jiān)管制度設(shè)計需要進行優(yōu)化和調(diào)整，依照產(chǎn)業(yè)的實際特征，從事前監(jiān)管轉(zhuǎn)變成事后監(jiān)管，從政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)楹献鞅O(jiān)管，設(shè)計需要做到精細化。

（二）加強社會誠信體系的建設(shè)。構(gòu)建完善的社會誠信體系，加強各個部門之間的信任度是當前最為重要的?，F(xiàn)階段我國還屬于發(fā)展中國家，所以無論是在經(jīng)濟還是技術(shù)上都與一些發(fā)達國家相差甚遠，這就需要我國國民要齊頭并進、共同努力。但是想要更好的建設(shè)國家首先就要做到維持社會發(fā)展需要，保證人們都可以安全的生活。因為在實際的分析中可以看出加強社會誠信體系的建設(shè)不僅僅是保障共享經(jīng)濟走上可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。社會在不斷發(fā)展的過程中可以發(fā)現(xiàn)：誠信就是發(fā)展的第一要素，只有不斷的加強社會誠信體系的建設(shè)，才能加快社會的整體發(fā)展。

（三）創(chuàng)新政府監(jiān)管工具，促進監(jiān)管政策科學性以及準確性的提升?！肮蚕斫?jīng)濟”這種新的經(jīng)濟模式給政府監(jiān)管增加了難度，其所在環(huán)境也日益復(fù)雜。當前時代下，一個新的特征就是大數(shù)據(jù)推動的科學決策，基于大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)可以有效提高決策的科學性。各行業(yè)也開始注重分析重大數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上做出重大決策，進而提升正確性和回應(yīng)性。要想讓政府監(jiān)管能夠有效地分析信息，就需要加強政府內(nèi)外部信息共享機制的構(gòu)建，例如，政府可以強制規(guī)定參與“共享經(jīng)濟”的相關(guān)企業(yè)，都要留存信息、披露和共享信息等。另外，還需要加強對大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，這也是一種有效的監(jiān)管工具，其能夠更好地理解和找出監(jiān)管對象在行為上的特征，同時在此基礎(chǔ)上需要出臺有針對性的制度以及有效、正確的監(jiān)管政策。人工智能是一種有效的技術(shù)，具有很強的信息處理能力，還能夠?qū)θ罕娺M行劃分，進而更加準確地進行信息傳播，若在政府監(jiān)管中進行應(yīng)用，則可以提高監(jiān)管效果。

（四）加強政府監(jiān)督管理。政府是一個區(qū)域的管理部門，因此在現(xiàn)階段的共享經(jīng)濟的監(jiān)督管理政府人員的加入是非常有必要的。政府人員的加入不僅僅可以讓人們更加重視共享經(jīng)濟的監(jiān)督管理，同時還會提高大眾參與保護共享經(jīng)濟產(chǎn)品的積極性。所以現(xiàn)階段要做到的就是政府要全面加入到共享經(jīng)濟的監(jiān)督管理中來，找到合適的方式來解決共享經(jīng)濟的監(jiān)督管理中的問題。

三、結(jié)語

綜上所述，隨著時代的不斷發(fā)展，我國不管是科技還是經(jīng)濟都有了很大程度的發(fā)展?！肮蚕斫?jīng)濟”給我們的生活帶來了很大的便利，為了讓其能夠健康的發(fā)展，就需要相關(guān)部門加強監(jiān)管，采取有效的監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平，進而使“共享經(jīng)濟”為我們提供更優(yōu)質(zhì)的共享服務(wù)。