張 敏
中小企業(yè)已經成為我國經濟發(fā)展中的一支不可或缺的力量。占全國企業(yè)總量的99.8%的中小企業(yè),在繁榮經濟、促進增長、擴大就業(yè)、貢獻稅收、推動創(chuàng)新以及新農村建設等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
為了從微觀的角度考察中小企業(yè)融資難問題,根據(jù)某市中小企業(yè)以制造業(yè)為主的實際情況、結合某市掛車制造企業(yè)又是相對集中的制造產業(yè)集群,筆者選擇了以此為切入點,深入某市掛車制造企業(yè)展開了調查研究工作。本次調查共選取某市掛車家企業(yè)100家進行。本次調查歷時兩個月,發(fā)放調查問卷100份,回收100份,填寫合格率100%。采取逐個企業(yè)走訪、訪談和發(fā)放問卷的形式進行。在調查的過程中,還注重與當?shù)卣洕芾聿块T、工商銀行、農村信用社、小額貸款公司、擔保公司等機構有關人員進行訪談。調查的基本情況,以下將以圖表和文字說明的方式進行表述。
本次調查問卷的內容主要涉及到被調查企業(yè)的運營時間、規(guī)模、年營業(yè)收入、融資需求額、融資次數(shù)、融資渠道、銀企關系、對解決融資難問題的建議等。在被調查的100家企業(yè)中,既有企業(yè)人數(shù)在500人以上、年營業(yè)額過億的中型掛車企業(yè),也有企業(yè)人數(shù)不過20人的微型企業(yè);既有已經運行了二十余年的老牌企業(yè),也有剛剛成立不到一年的新興企業(yè)。
從企業(yè)規(guī)模上看,被調查企業(yè)中有中型企業(yè)12家,小型企業(yè)71家,微型企業(yè)17家,小型和微型企業(yè)數(shù)量占到88%,這個分布與某市目前的掛車企業(yè)規(guī)模情況基本一致。從企業(yè)運營時間上看,80%以上的被調查企業(yè)已運行超過十年,5家為近三年內新增的掛車制造企業(yè)。在12家中型掛車制造企業(yè)中,年營業(yè)收入過億元的有4家?;谄髽I(yè)規(guī)模和運營時間這兩個數(shù)據(jù)來看,某市掛車企業(yè)雖然多數(shù)已經運營了多年,但是真正能夠做大做強的還是極少數(shù)。相當一部分企業(yè)只是維持在原有的狀態(tài),各項發(fā)展指標停滯不前,甚至瀕臨倒閉。通過走訪、調查,制約這些企業(yè)健康發(fā)展壯大的一個重要因素,就是融資難。在多年的生產經營中,這些企業(yè)也曾多次迎來掛車需求的黃金期,但是由于缺乏流動資金,絕大多數(shù)企業(yè)只能“望洋興嘆”,沒有“錢”途,多次錯過了戰(zhàn)略發(fā)展的機遇期。
在本次調查中,從掛車企業(yè)融資需求上看,對融資需求在1000萬以上的有1家,在100萬至1000萬之間的企業(yè)占56家,在100萬以下的有23家,另有20家近期沒有融資需求。據(jù)這部分企業(yè)經理介紹,企業(yè)雖然有過融資的想法,鑒于融資成本高且難度大的實際情況,還是采取了穩(wěn)扎穩(wěn)打的經營策略,有多少資金辦多少事。90%以上的企業(yè)在成立之初,都是靠自有資金或向關系人借貸進行融資,即使已運行了多年的企業(yè),多數(shù)時候還是采用這兩種方式進行融資。同時,融資需求數(shù)據(jù)與調查之前想象的大相徑庭,之前以為所有的中小企業(yè)均有較強的融資需求,現(xiàn)在看來其實不然。經過深入了解,當前一個時期掛車銷售行情不好,整個掛車市場處于較為低迷的狀態(tài),所以大多數(shù)企業(yè)為了節(jié)約成本,減少工人,壓縮生產,故對資金需求并不強烈。而規(guī)模較大的企業(yè)由于擁有較為穩(wěn)定的銷路,生產和銷售依然兩旺,為了增加產量,對原材料和工人的需求較大,需要投入較多的流動資金。
有銀行貸款的62家企業(yè)中,只從四大國有銀行貸款的有37家,只從農村信用社貸款的有25家,其中16家從兩個以上的銀行有貸款行為。被調查的所有企業(yè)認為在申請銀行貸款時,企業(yè)的規(guī)模和抵押品是最主要的兩個影響因素。其中,認為選擇規(guī)模的占到71%,選擇抵押品的占到85%。對獲得銀行貸款所需的保證方式,95%的企業(yè)選擇了抵押和擔保,僅有4%的企業(yè)(均為年營業(yè)額過億的中型企業(yè))選擇了“信用貸款,無需擔?!币豁棥T谡J為銀行貸款難的主要原因上,七成以上的企業(yè)均選擇了“銀行缺乏針對小企業(yè)貸款的信貸產品”。同時,有超過三成的企業(yè)與擔保公司合作過,有超過七成的企業(yè)認為應該由政府出資成立非盈利性擔保公司。在擔保方式的選擇上,某市掛車企業(yè)創(chuàng)造性地開展了相互擔保和多戶聯(lián)保的方式。所謂相互擔保,就是企業(yè)之間基于相互的了解和信任,互為對方提供擔保。多戶聯(lián)保,就是以當?shù)剞r戶為主,以三到十家為一個擔保體,為企業(yè)融資提供擔保。通過調查了解到,有近半數(shù)的企業(yè)采取了這兩種的新方式,而且這兩種方式也日益受到其他企業(yè)和當?shù)亟鹑跈C構的認可。
對發(fā)行企業(yè)債券,只有1家企業(yè)在考慮運作中,其余企業(yè)表示不了解或不可能實現(xiàn)。被調查的100家企業(yè)中,沒有一個上市公司。這與當?shù)氐膾燔嚻髽I(yè)經營者文化水平有關。這些掛車企業(yè)經營者多是本地的農民和下崗工人,許多人文化水平不高,對金融理論并不很了解。
當前商業(yè)銀行金融服務滿意度,面對商業(yè)銀行的“嫌貧愛富”,69%的企業(yè)表示不滿意。某市當?shù)赜薪ㄔO、農業(yè)、工商等大型國有銀行,也有農村信用社和小額貸款公司。國有商業(yè)銀行由于受到種種規(guī)章制度的制約,不如地方金融機構放貸方式靈活,這些小的金融機構,越來越受到中小企業(yè)的融資首選。一些企業(yè)反映,在國有銀行貸款,有時還不單純是企業(yè)的規(guī)模,有時關系型貸款更為重要。在其他條件(如企業(yè)規(guī)模、資產、經營狀況)等相同的情況下一些與當?shù)卣?、金融部門有一定關系的企業(yè)經營者,更容易從商業(yè)銀行獲得貸款。這種不公平現(xiàn)象的存在,更加劇了銀企之間的矛盾,導致了金融市場的不良發(fā)展。
在本文撰寫中,為了更好、更準確地了解和剖析某市轄區(qū)內中小企業(yè)融資特點、融資中存在的問題及成因分析,筆者充分利用了專門針對中小企業(yè)融資現(xiàn)狀所做的一次調查。2018年底,中國人民銀行某市中心支行特制定了一份中小企業(yè)融資狀況調查問卷,筆者作為問卷的主要制作者和該調查工作的參與者,全程參加了此次調查工作。本次調查選取某市轄內300家中小企業(yè)進行問卷調查,調查歷時一個月,問卷回收率和有效率達100%。通過詳細地調查和科學地分析,對某市中小企業(yè)融資現(xiàn)狀有了一個較為全面和深刻的認識,基于調查的數(shù)據(jù),做出如下概括和分析。
在談到對解決中小企業(yè)融資難問題的建議時,大多數(shù)企業(yè)認為商業(yè)銀行尤其是四大國有銀行應該提供一些專門針對中小企業(yè)特點的融資產品;商業(yè)銀行還應創(chuàng)新和采取更有效的擔保方式,讓絕大多數(shù)掛車企業(yè)能夠享受到國有商業(yè)銀行的優(yōu)質服務;政府應出臺更有利于民間融資的優(yōu)惠政策,鼓勵和保障民間融資的健康有序發(fā)展;同時采取各種有效措施,加大對中小企業(yè)的資金扶持力度。