日前,國家醫(yī)保局發(fā)布了《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)管條例(征求意見稿)》。文件提出,醫(yī)保行政部門對醫(yī)保監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)、經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店、協(xié)議管理醫(yī)師藥師、參保人員及醫(yī)療救助對象遵守醫(yī)保法律法規(guī)的情況實施監(jiān)管,并對監(jiān)管方式、監(jiān)管內(nèi)容等進行了明確,其中提到的監(jiān)管手段主要有以下10個。
日常和專項監(jiān)督、現(xiàn)場監(jiān)督檢查和非現(xiàn)場監(jiān)督檢查、內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合。
監(jiān)督經(jīng)辦機構(gòu)和定點醫(yī)藥機構(gòu)簽訂、履行定點服務(wù)協(xié)議情況,監(jiān)督經(jīng)辦機構(gòu)對定點醫(yī)藥機構(gòu)的稽查審核。
縣級以上人民政府醫(yī)保行政部門應(yīng)根據(jù)工作需要聯(lián)合相關(guān)部門開展多部門聯(lián)合檢查。
聘請符合條件的第三方機構(gòu)對定點醫(yī)藥機構(gòu)使用醫(yī)?;鸬尼t(yī)藥服務(wù)行為進行調(diào)查,對經(jīng)辦機構(gòu)建立和執(zhí)行內(nèi)部控制制度、支付醫(yī)保待遇、簽訂服務(wù)協(xié)議等管理使用醫(yī)?;鹎闆r進行審計或協(xié)助調(diào)查。
國務(wù)院醫(yī)療保障行政部門負責(zé)全國醫(yī)療保障領(lǐng)域信用管理工作,納入社會信用體系。
建立定點醫(yī)藥機構(gòu)信息報告制度,加強對其報告信息的檢查、抽查、分析、運用。
飛行檢查,是跟蹤檢查的一種形式,指事先不通知被檢查單位實施的現(xiàn)場檢查。征求意見稿提出建立飛行檢查工作機制,組織實施全國范圍內(nèi)的飛行檢查。
推廣信息技術(shù)手段的使用,構(gòu)建醫(yī)療保障智能監(jiān)控信息系統(tǒng)。
建立欺詐騙保舉報獎勵制度,規(guī)范線索查辦,依法保護舉報人合法權(quán)益。
建立健全醫(yī)療保障社會監(jiān)督和激勵機制,可通過引入第三方評估等方式,鼓勵社會各方參與醫(yī)療保障監(jiān)督。