合肥市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

闞楓茹 中共肥東縣委黨校

一、合肥市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）物流規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響增強(qiáng)

“十八大”以來，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力持續(xù)加強(qiáng)，我市物流業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。2018年，全市生產(chǎn)總值（GDP）7822.9億元，同比增長(zhǎng)8.5%，增速逐季回升。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.3%；進(jìn)出口總額308.13億美元，增長(zhǎng)23.5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.1%。“十三五”期間，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向好發(fā)展將促進(jìn)物流行業(yè)總量規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張，為我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）交通基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)形成

國(guó)省干線和高速路網(wǎng)越織越密, 逐漸形成“四縱八橫”的高速公路網(wǎng)絡(luò)主骨架，成為全國(guó)高鐵樞紐中心。合肥已連接起北京、上海、廣州、名古屋、首爾、曼谷等56個(gè)國(guó)內(nèi)外城市的77條航線，4E級(jí)新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)設(shè)計(jì)年吞吐能力達(dá)到1200萬人次?！昂闲職W”國(guó)際貨運(yùn)班列開通并實(shí)現(xiàn)每月兩列常態(tài)化運(yùn)行，使合肥與中亞、東歐、西歐國(guó)家聯(lián)系更為緊密。航運(yùn)方面，引江濟(jì)淮工程江水北送段和引江濟(jì)巢線先后正式開工建設(shè)，并與正在建設(shè)的沙潁河、合裕線、蕪申運(yùn)河航道聯(lián)通，共同形成一條平行于京杭大運(yùn)河的中國(guó)第二條長(zhǎng)度超過千公里的南北水運(yùn)優(yōu)質(zhì)航道。千噸級(jí)貨輪可從合肥新港通江達(dá)海，正在籌劃建設(shè)的江淮運(yùn)河將使合肥成為溝通長(zhǎng)江和淮河的重量級(jí)水運(yùn)中心。

（三）綜合物流樞紐建設(shè)加快，帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)

“十二五”期間，我市成為國(guó)家一級(jí)物流園區(qū)布局城市。合肥北站物流基地、合肥港國(guó)際集裝箱碼頭、合肥空港保稅物流中心(B型)及合肥空港進(jìn)境指定口岸等綜合物流樞紐已建成運(yùn)營(yíng)，合肥派河國(guó)際綜合物流園正在推進(jìn)建設(shè)，中國(guó)南山·合肥崗集交通物流港開始規(guī)劃。以華南城、合肥浙商城等為代表的商貿(mào)物流集散基地已建成并開始運(yùn)營(yíng)。合肥市獲批設(shè)立國(guó)家級(jí)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，新興電商及跨境電商物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成。

（四）物流業(yè)服務(wù)水平不斷提升，專業(yè)物流特色明顯

物流業(yè)資源整合和主體培育步伐加快，徽運(yùn)物流、國(guó)力物流、迅捷物流等傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、物流地產(chǎn)企業(yè)加速向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型，初步形成了一批所有制多元化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和管理現(xiàn)代化的物流企業(yè)。UPS、普洛斯、寶灣國(guó)際、招商局物流、傳化物流、菜鳥電商物流、京東物流、唯品會(huì)等國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)入駐，提升整體物流服務(wù)水平。大件家電物流、汽車整車及供應(yīng)鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等專業(yè)物流發(fā)展迅速。電商快遞、跨境電商物流、農(nóng)村電商物流等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。2018年，全市快遞業(yè)務(wù)量完成4.73億件，同比增長(zhǎng)20.9%，占全省比重42.10%；快遞業(yè)務(wù)收入達(dá)到46.49億元，同比增長(zhǎng)16.6%，占全省比重41.88%。

（五）國(guó)際物流要素資源加快集聚，實(shí)現(xiàn)起步發(fā)展

綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)和公用保稅庫(kù)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建成運(yùn)營(yíng)為國(guó)際物流發(fā)展提供節(jié)點(diǎn)設(shè)施支撐和政策保障。182列中歐班列滿載“合肥造”產(chǎn)品去往歐洲，合肥港的集裝箱吞吐量突破了30萬標(biāo)箱。國(guó)際快件監(jiān)管中心、航空港食用水生動(dòng)物指定口岸通過驗(yàn)收，空港保稅物流中心（B型）全面建成。合肥國(guó)際郵件互換局兼交換站批準(zhǔn)設(shè)立運(yùn)營(yíng)，國(guó)際跨境電商商貿(mào)物流相關(guān)配套設(shè)施和服務(wù)日益完善，國(guó)際物流總量增長(zhǎng)明顯?？崭劢?jīng)濟(jì)示范區(qū)獲批建設(shè)保稅物流中心（B型）和申建航空口岸，國(guó)際航空物流進(jìn)一步發(fā)展。

二、合肥市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，明確發(fā)展定位方向

編制實(shí)施《合肥市“十三五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和前瞻部署，合理確定發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施。以資源整合和戰(zhàn)略性物流樞紐節(jié)點(diǎn)及平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，打造以物流服務(wù)及供應(yīng)鏈組織為核心、國(guó)際國(guó)內(nèi)海陸雙向輻射的產(chǎn)業(yè)組織中心，服務(wù)合肥都市圈世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)張發(fā)展和區(qū)域消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建成面向國(guó)際、輻射國(guó)內(nèi)、服務(wù)全省和合肥都市圈的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”重要物流節(jié)點(diǎn)城市、全國(guó)性綜合物流樞紐、世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群組織中心和物流創(chuàng)新發(fā)展示范城市。

（二）圍繞多式聯(lián)運(yùn)，打造高效物流系統(tǒng)

建成綜合保稅區(qū)、鐵路國(guó)際內(nèi)陸港、合肥國(guó)際水運(yùn)港、新橋國(guó)際航空港等多式聯(lián)運(yùn)樞紐。完善樞紐組織功能和集疏運(yùn)體系，加快鐵路、港口、航空樞紐對(duì)外專用公路通道建設(shè)，加快航空物流與公路、普鐵以及高鐵集疏運(yùn)體系對(duì)接融合。搭建多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展管理平臺(tái)，成立多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟，完善多式聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)組織和設(shè)施設(shè)備在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息資源、服務(wù)規(guī)范、作業(yè)流程等方面有效對(duì)接。在集裝箱多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心申建、口岸審批、甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)示范等方面爭(zhēng)取國(guó)家、安徽省政策支持。

（三）圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”，創(chuàng)新發(fā)展模式

夯實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流發(fā)展基礎(chǔ)，加快云（云計(jì)算）、網(wǎng)（寬帶網(wǎng)）、端（各種終端）等智能物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持有條件物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)國(guó)家智能化倉(cāng)儲(chǔ)物流示范基地。圍繞主要電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和跨境電商試驗(yàn)區(qū)，建成開放共享的支撐電商和跨境電商發(fā)展的物流網(wǎng)絡(luò)體系。創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+車貨匹配”“互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)力優(yōu)化”“互聯(lián)網(wǎng)+倉(cāng)儲(chǔ)交易”“互聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈”等一體化、智能化綜合物流服務(wù)。推廣路歌物流電商平臺(tái)，打造公路干線運(yùn)輸物流電商平臺(tái)品牌。

（四）圍繞高鐵建設(shè)，突破發(fā)展高鐵物流

依托合肥南站、合肥站等高鐵樞紐，制定高鐵物流作業(yè)場(chǎng)地可行性方案，創(chuàng)造便利操作條件，創(chuàng)新協(xié)議運(yùn)輸、急特件運(yùn)輸、定時(shí)運(yùn)輸?shù)榷喾N高鐵運(yùn)輸組織和物流服務(wù)模式。加強(qiáng)與大型先進(jìn)制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)及電商企業(yè)合作，重點(diǎn)發(fā)展高鐵快遞、電商班列、貨物快運(yùn)等新服務(wù)業(yè)態(tài)。加快高鐵物流與航空物流融合發(fā)展，打造“航空+高鐵”快速分撥配送體系。