建設(shè)數(shù)字化文化館 打造群文工作升級版

肖園麗 （信陽市平橋區(qū)文化館 464100）

一、 數(shù)字化文化館

數(shù)字文化館，是運用現(xiàn)代信息技術(shù)處理群眾文化資源、提供全民藝術(shù)普及服務(wù)、管理文化館業(yè)務(wù)的數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)和互動體驗空間。

數(shù)字化具有系統(tǒng)化、開放化、雙向化的特點。這些特點決定了數(shù)字化文化館具有十分顯著的優(yōu)勢。一是記憶與保存更加永久化：數(shù)字化通過有效技術(shù)手段將文字、圖像轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)，存儲在高科技化的媒介上，能夠保存數(shù)百年，數(shù)據(jù)可以無限制地被拷貝保留。尤其是“云”空間的出現(xiàn)更加方便了信息的保留和使用。二是傳承與普及更加廣泛化：數(shù)字化方便的記憶與保存功能對于傳承歷史文化遺產(chǎn)和普及群眾藝術(shù)意義重大，可以不受時間、地域、受眾群體的限制，借助智能媒體手段使傳承和傳播范圍更廣。三是創(chuàng)新與發(fā)展更加便捷化：通過數(shù)字化文化館的線上線下服務(wù)功能，既可以滿足群眾對文化的單向吸收，還可以數(shù)字化的平臺通過問卷調(diào)查、材料搜集、數(shù)據(jù)分析的方式實現(xiàn)群眾對文化館服務(wù)者的信息反饋，對于群眾文化作品的創(chuàng)新更加集思廣益，推陳出新。

二、 數(shù)字化文化館是新時代公共文化服務(wù)大勢所趨

（一）更加豐富群眾的文化生活

隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能手機的廣泛應(yīng)用，數(shù)字技術(shù)已經(jīng)普及，特別是手機移動互聯(lián)網(wǎng)涉及到人民生活的方方面面，使用手機互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的人數(shù)已經(jīng)相當多。據(jù)CNNIC2018年8月20日發(fā)布的第42次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告顯示，截止到2018年6月30日，我國網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)達到8.02億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%，我國手機網(wǎng)民規(guī)模為7.88億，網(wǎng)民使用手機上網(wǎng)的比例為98.3%。從這個數(shù)據(jù)可以看出，智能手機已經(jīng)成為群眾上網(wǎng)的主要方式。這樣一個龐大的數(shù)字使用群體是建設(shè)數(shù)字文化館的最大優(yōu)勢。這樣的發(fā)展趨勢使得建設(shè)數(shù)字化文化館，開展數(shù)字化服務(wù)，拓展服務(wù)范圍，滿足廣大人民群眾的文化需求勢在必行。

（二）更能滿足公共文化服務(wù)的現(xiàn)實要求

現(xiàn)代公共文化服務(wù)的核心是現(xiàn)代化，現(xiàn)代化的核心就是數(shù)字化。通過數(shù)字化的手段加工創(chuàng)新傳統(tǒng)的文化資源，可以使文化資源更容易傳播和分享。數(shù)字化平臺的建成更方便群眾通過網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)分享等形式預(yù)定培訓(xùn)場館，是文化館的各種文化服務(wù)職能有效延伸，推進現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的現(xiàn)代化發(fā)展。同時，數(shù)字化的服務(wù)方式可以突破時間、地點、技術(shù)和受眾的局限性，使文化館文化服務(wù)向基層延伸和傾斜，實現(xiàn)文化服務(wù)的精準對接，推動公共文化服務(wù)的均等化發(fā)展。

（三）有效推動文化館的轉(zhuǎn)型

傳統(tǒng)的省市縣區(qū)各場館之間缺乏必要的資源共享，存在資源分布不均衡的問題，哪里有演出就到哪里去的傳統(tǒng)的服務(wù)方式已經(jīng)遠遠不能滿足現(xiàn)代文化需要，建設(shè)數(shù)字化線下體驗空間和線上互動空間已經(jīng)迫在眉睫。數(shù)字化文化館的建設(shè)不僅可以實現(xiàn)文化資源的共享，還可以倒逼傳統(tǒng)文化館向現(xiàn)代化總分館制建設(shè)的轉(zhuǎn)型，讓未來文化館的發(fā)展更加適應(yīng)現(xiàn)代公共文化服務(wù)的現(xiàn)實要求。

三、數(shù)字化文化館建設(shè)的主要障礙

（一）認識偏差，重視不夠

從上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)的反作用來說，文化事業(yè)屬于思想層面的上層建筑，對經(jīng)濟發(fā)展具有反作用，但卻不具有直接作用，而是起到鼓舞精神、積聚力量、凝聚人心的作用。從政府單位職能屬性來說，文化館作為由政府部門統(tǒng)一管轄的是事業(yè)性質(zhì)的文化宣傳機構(gòu)，由于其對經(jīng)濟發(fā)展不具有直接的貢獻，很多人甚至是政府職能部門對文化館有無都可，導(dǎo)致很多人對文化館和文藝工作者冷眼旁觀，可以說文化館一直處于黨政事業(yè)單位機構(gòu)的邊緣部門。這就導(dǎo)致很多管轄部門對文化館的建設(shè)重視程度不夠，導(dǎo)致財政投入不足，更別說數(shù)字化建設(shè)了。一些重視的地方部門即使是重視數(shù)字化的建設(shè)，但是在數(shù)字化設(shè)備采購上受政府審批制約，進程緩慢、效率低下、參數(shù)不高、質(zhì)量不佳等。另外，受編制制約影響導(dǎo)致數(shù)字化人才奇缺，得不到足夠的政府重視和投入是建設(shè)數(shù)字文化館的最大障礙。

（二）主體不一，協(xié)調(diào)困難

數(shù)字化建設(shè)需要一個集成的由上及下的綜合服務(wù)體系，這個綜合服務(wù)體系需要實現(xiàn)從市級群藝館、縣級文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合文化站、村文化中心對文化資源的統(tǒng)一調(diào)配和分享、對文化從業(yè)人員的統(tǒng)一培訓(xùn)與管理，以實現(xiàn)文化資源的全覆蓋，達到文化服務(wù)的廣覆蓋、無死角。但在現(xiàn)實中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站之間與縣級總館之間較為獨立，總館與分館的交流并不緊密，只停留于業(yè)務(wù)指導(dǎo)層面，很多分館的財政資金和人事管理、行政職能管轄都只屬于該級政府，縣級館和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站普遍性被認為是交流與合作的關(guān)系而不是上下級的關(guān)系，造成各級文化館的建設(shè)主體不一，導(dǎo)致各級部門在推進數(shù)字化建設(shè)的過程中“事不關(guān)己、高高掛起”的心態(tài)普遍，無法密切配合、通力合作，建設(shè)數(shù)字化。

（三）場地稀缺，致命缺陷

每五年國家要對各級文化館進行評估定級。對于縣級文化館建設(shè)面積的要求是至少2500平米，但在現(xiàn)實中，很多縣級館因為財政投入原因缺乏必要的場地，有很多縣級文化館是租用或者借用當?shù)卣卮箝_會場地、商業(yè)用房等，用于日常的免費開放和公益培訓(xùn)。場地的建設(shè)不足數(shù)字化建設(shè)的致命缺陷。

（四）資金匱乏，進程緩慢

數(shù)字化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，人力、物力和財力投入十分必要而關(guān)鍵。建設(shè)過程中需要投入新的高科技設(shè)備、培訓(xùn)專業(yè)化數(shù)字化的管理人才、運營人才和維護人才，為滿足場地需要，有些場地不足的文化館也需要進行場地重建、擴建和改建等。這筆采購費、維護費、培訓(xùn)費、改擴建費用等都是一筆較大的投入。但在現(xiàn)實中，很多文化館的財政預(yù)算經(jīng)費由該級政府提供，縣級基層政府大都財政緊張，對于文化建設(shè)資金投入有限，存在著資金嚴重匱乏的現(xiàn)象，顯然在推動數(shù)字化建設(shè)的過程中積極性不強、主動性不高。

（五）人才缺乏，推動不強

目前，文化館工作人員具備多才多藝專業(yè)技能的大都是年齡在50歲以上的，年齡老化是主要問題，常常是“半退休”的狀態(tài)，對于文化館的數(shù)字化建設(shè)存在著“我老了，跟不上時代”的不甚關(guān)心的心態(tài)；而30—45歲之間的工作人員，逐漸成為中層管理者，但是因為文化館是公益性質(zhì)的事業(yè)單位，又處于實際權(quán)力部門的邊緣，這些管理人員因為手中沒有足夠的權(quán)力，不能大展拳腳，對文化館的數(shù)字化建設(shè)上更是沒有話語權(quán)，起不到實際的決定性作用；對于25—30歲之間大都是剛出校門的年輕人，由于進人制度的缺陷，這些年輕人雖然年輕、富有朝氣，對于數(shù)字化這方面年輕人要比老職工接受的快，但大都沒有工作經(jīng)驗、管理經(jīng)驗和藝術(shù)特長，對文化館的未來發(fā)展存在著一種冷漠無視、事不關(guān)己高高掛起、過一天算一天混日子的心態(tài)，對于數(shù)字化建設(shè)更是不感興趣。這對于數(shù)字化文化館的建設(shè)未來發(fā)展十分不利。

四、新時代數(shù)字化文化館建設(shè)的主要策略

（一）轉(zhuǎn)變思想認識是基礎(chǔ)

黨的十九大報告指出，經(jīng)過長期的發(fā)展和努力，中國已經(jīng)進入中國特色社會主義新時代，我國主要社會矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的對美好生活的需要同發(fā)展的不平衡不充分之間的矛盾。這個“對美好生活的向往”題中應(yīng)有之義不僅僅是對物質(zhì)生活的追求，對文化生活的不僅僅是以娛樂填補精神生活的空虛，更重要的是對精神文化生活的廣覆蓋、多元化、高質(zhì)量的追求，以實現(xiàn)個人價值的品質(zhì)化。從馬斯洛的需求理論來說，我國廣大人民群眾的需求已經(jīng)不僅僅停留在了生理需求，還體現(xiàn)安全需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求的各個層級當中。滿足這需求不僅僅是黨和國家的重要任務(wù)，還是各個擔負著群眾文化機構(gòu)、文化事業(yè)單位和文化社會團體的重要任務(wù)。文化館作為活躍群眾文化的重要機構(gòu)，承擔的任務(wù)和使命越來越重要，對于滿足廣大群眾的需求的價值也會越來越大。我們必須要轉(zhuǎn)變之前傳統(tǒng)的思想認識，認清新時代賦予文化館的重要使命和職責，正確對待文化館的職能定位，從思想上重視起來。

（二）政府主導(dǎo)是保障

2016年12月25日，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過了《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》，該法規(guī)定“縣級以上人民政府應(yīng)當將公共文化服務(wù)納入本級國明經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃”1，要求“國家統(tǒng)籌規(guī)劃公共數(shù)字文化建設(shè)，構(gòu)建標準統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，這個目前已經(jīng)實現(xiàn)就是我們的國家公共文化云資源共享平臺，關(guān)注“百姓文化云”的公眾號注冊之后，就可以共享很多的文化資源，這是政府推動數(shù)字化建設(shè)初步實踐。

國家文旅部全國公共文化發(fā)展中心已經(jīng)向全國發(fā)布數(shù)字資源申請的信息通知，接到通知各級文化館都在積極申請這些數(shù)字資源，以實現(xiàn)文化服務(wù)向基層延伸，服務(wù)更多廣大鄉(xiāng)村百姓的目標，這是一個很好的開端，說明文化館的初步數(shù)字化已經(jīng)得到國家支持。接下來更深層次、更廣意義上的數(shù)字化建設(shè)還需要各級政府、文化主管單位的主要職責。

數(shù)字化建設(shè)是一個系統(tǒng)的工程， 牽扯到人員調(diào)配、經(jīng)費支持和機構(gòu)設(shè)置等諸多方面的問題，需要各級主導(dǎo)部門支持和協(xié)調(diào)這些問題。

（三）總分館建設(shè)是載體

目前，公共文化服務(wù)部門的如圖書館、博物館、文化館的一個大趨勢就是總分館制建設(shè)?？偡逐^制就是以市文化館為中心館、各縣區(qū)館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站為分館、村文化活動中心為支館的建設(shè)模式。該模式的主要目標是實現(xiàn)資源共享、人才共享和管理共享?？偡逐^制的建成對于實現(xiàn)資源的統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核具有決定性的作用。很多數(shù)字化的資源的統(tǒng)一調(diào)配必須要求一致性的運營平臺和專門統(tǒng)一的人才進行管理和運營，這些都要總分館制的同步跟進。因此，總分館制是數(shù)字化建設(shè)的重要載體，必須要與數(shù)字化建設(shè)同步推進。

（四）平臺建設(shè)是關(guān)鍵

數(shù)字化最重要的任務(wù)之一就是數(shù)字化平臺的建成。平臺最基本的內(nèi)容應(yīng)該包括信息資源庫、線下體驗區(qū)、文化點單、場地預(yù)約、志愿者服務(wù)、反饋建議等模塊。在推進數(shù)字化建設(shè)的過程中，要明確哪些場所實現(xiàn)哪些功能，需要哪些終端設(shè)備、需要多少帶寬，為平臺的建設(shè)打好基礎(chǔ)，形成基本的數(shù)字化平臺，這個可以在今后的建設(shè)中不斷添加完善。

目前很多文化館還停留在僅僅是開通了官網(wǎng)、微信公眾號等平臺，這些平臺僅僅是發(fā)布一些館內(nèi)的公益演出、培訓(xùn)的歷史信息，缺乏場地預(yù)約、網(wǎng)上培訓(xùn)課堂、網(wǎng)上講座、親子培訓(xùn)、志愿者服務(wù)等可以滿足百姓點單的資源共享平臺。

（五）人才隊伍是根本

數(shù)字化文化館的建設(shè)人才隊伍建設(shè)是根本。數(shù)字化人才除了會使用簡單的智能手機、電腦的微信公眾號、網(wǎng)站、微博等媒介的操作外，還要熟悉專業(yè)的數(shù)字化設(shè)備的運營、管理、維護、更新；在免費開放的過程中指導(dǎo)群眾會使用手機、Ipad等智能設(shè)備、數(shù)字化大屏的使用與操作，讓群眾感受到數(shù)字化文化館帶來的新鮮感和體驗感2，體會到數(shù)字化帶來的公共文化服務(wù)的方便性和舒適性。除此之外，數(shù)字化人才還要不斷關(guān)注數(shù)字化發(fā)展趨勢，認真研究數(shù)字化發(fā)展趨勢和規(guī)律，及時把握數(shù)字化的信息動態(tài)，豐富數(shù)字化文化館的建設(shè)。人才隊伍建設(shè)還要加強文化館專業(yè)型人才、管理型人才和理論研究型人才的培養(yǎng)，為建設(shè)新時代數(shù)字化文化館打好人才基礎(chǔ)。

數(shù)字化文化館建設(shè)是未來的大趨勢，各縣區(qū)文化館一定要從思想上重視起來，要敢于“扒皮抽筋、進化蛻變、涅槃重生”，加大資金、人才、物資的投入力度，同步跟進總分館制的建設(shè)，推動資源向基層延伸，實現(xiàn)服務(wù)的均等化，滿足新時代背景下滿足廣大群眾對公共文化的新要求。

注釋：

1.引自2016年12月25日.《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》.

2.林玉坤.新時期文化館人才隊伍建設(shè)與管理淺析[J].中國民族博覽，第50頁.