河北“三三三人才工程”：動態(tài)優(yōu)化人才選拔體系

為進一步加快河北省高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，依據(jù)國家人力資源社會保障部等九部門《關(guān)于印發(fā)〈國家百千萬人才工程實施方案〉的通知》以及《關(guān)于印發(fā)〈河北省專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2012—2020年）〉的通知》，在2003年《關(guān)于印發(fā)〈河北省新世紀“三三三人才工程”實施方案〉的通知》的基礎(chǔ)上，河北省人力資源和社會保障廳結(jié)合河北省經(jīng)濟社會發(fā)展實際，制定《河北省“三三三人才工程”實施方案》（以下簡稱“工程”）。

目標任務(wù)

從2014年到2020年，共選拔培養(yǎng)一層次人才70名左右，二層次人才700名左右，三層次人才7000名左右。

一層次人選。一般從二層次和三層次人選中產(chǎn)生，共選拔培養(yǎng)70名左右。每年一批，每批10名左右。重點選拔和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)水平在國際領(lǐng)先，并具有較大影響力，在全省保持專業(yè)優(yōu)勢的學術(shù)、技術(shù)帶頭人。其中特別優(yōu)秀的人才力爭成為進入世界科技前沿的科學家和工程技術(shù)領(lǐng)軍人才。為河北省推薦“國家百千萬人才工程”的后備人選。

二層次人選。一般從三層次人選中選拔產(chǎn)生，共選拔培養(yǎng)700名左右。每年一批，每批100名左右。著重選拔和培養(yǎng)在全省各學科、各專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域有較高學術(shù)、技術(shù)造詣，有較大發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前景，做出突出貢獻或成績顯著的專業(yè)技術(shù)骨干，使之盡快成為河北省新一代學術(shù)、技術(shù)帶頭人。為“工程”一層次人選的主要備選對象。

三層次人選。共選拔培養(yǎng)7000名左右。每年一批，每批1000名左右。選拔和培養(yǎng)具有發(fā)展?jié)撃艿膬?yōu)秀青年人才作為學術(shù)、技術(shù)帶頭人后備人選。為“工程”第二層次人選的主要備選對象。

范圍條件

一、選拔范圍

“工程”人選面向河北省國有企事業(yè)單位、非公有制組織以及中直駐冀單位中青年專業(yè)技術(shù)人員選拔，各級黨政機關(guān)、參公單位的人員不納入選拔范圍?！肮こ獭泵闇蕠H、國內(nèi)科技前沿，重點選拔能引領(lǐng)和支撐河北省重大科技、關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的高層次中青年專業(yè)技術(shù)人才。適當向引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與促進河北省經(jīng)濟社會重大發(fā)展的一線青年專業(yè)技術(shù)人才傾斜。

二、“工程”人選應(yīng)具備以下基本條件

1．熱愛祖國，遵紀守法，恪守職業(yè)道德，嚴守學術(shù)規(guī)范，潛心本職工作，一般應(yīng)具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱；

2．學風樸實嚴謹，具有強烈的事業(yè)心，具備良好溝通協(xié)調(diào)和組織管理能力，能高效組織開展攻克學術(shù)、技術(shù)或管理難關(guān)；

3．利用知識和技術(shù)服務(wù)基層經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績。

三、“工程”各層次人選應(yīng)滿足以下具體條件

1．一層次人選。年齡在45周歲以下（含45周歲），應(yīng)在所屬專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域有重大發(fā)明創(chuàng)造，達到國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先水平，并曾獲得國家科學技術(shù)獎等國家級獎勵或省科學技術(shù)獎、省社會科學優(yōu)秀成果獎等省部級獎勵，或在國際權(quán)威期刊發(fā)表高水平學術(shù)論文，或出版有高水平專著，或擁有多項發(fā)明專利，或主持國家和省級以上研究課題，或運用知識和技術(shù)為促進河北省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重大貢獻等。

獲得河北省政府特殊津貼專家（含省有突出貢獻的中青年專家）稱號的，且符合“工程”一層次人選條件，可申報參加“工程”一層次人選的選拔。在同等條件下，正在擔任國家重點科研項目主持人的優(yōu)先選拔。

2．二層次人選。年齡在40周歲左右，應(yīng)在所屬領(lǐng)域有較大發(fā)明創(chuàng)造，達到國內(nèi)或省內(nèi)領(lǐng)先水平，并曾獲得省科學技術(shù)獎、省社會科學優(yōu)秀成果獎等省部級以上獎勵，或在國內(nèi)核心期刊發(fā)表高水平論文，或出版有較高水平著作，或擁有發(fā)明專利，或參與省級以上研究課題，或在本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域為促進河北省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了較大貢獻等。

在同等條件下，正在擔任省重點科研項目的主持人優(yōu)先選拔。

3．三層次人選。年齡在40歲以下（含40歲），具體評審條件由各設(shè)區(qū)市、省直各部門、省直管縣及中直駐冀單位自行制定。三層次人選評審結(jié)果按要求報“工程”領(lǐng)導小組辦公室備案。

4．“國家高層次人才特殊支持計劃”的“國家百千萬領(lǐng)軍人才”和“國家百千萬人才工程”國家級人選的備選對象，一般從河北省符合條件的“工程”一、二層次人選中推薦產(chǎn)生。

選拔程序

選拔工作在各級黨委政府領(lǐng)導下，由各級人社部門按照本方案組織實施。“工程”各層次人選按以下程序進行推薦和選拔：

個人申報。擬申報人員應(yīng)向所在單位提出申請，由單位進行資格審核和組織推薦。所在單位按照隸屬關(guān)系逐級向上一級人力資源社會保障部門申報。非公有制組織、中直駐冀單位中符合條件的人選，按屬地管理原則由當?shù)厝肆Y源社會保障部門組織申報。

組織推薦。各設(shè)區(qū)市、省直各部門、省直管縣人力資源社會保障（人事、干部）部門會同有關(guān)部門，按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則，采取專家評審、組織考察等形式進行綜合評議，確定本市、本部門推薦人選，報送省“工程”領(lǐng)導小組辦公室。

專家評審。省“工程”領(lǐng)導小組辦公室按照申報條件對推薦人選進行資格審查。審查合格的提交省專家評審委員會進行綜合評審，由省專家評審委員會提出擬入選人員名單。

人選公示。擬入選人員名單在河北省主要新聞媒體予以公示。公示時限為7天。廣泛接受社會各界的監(jiān)督，充分聽取各方面的意見。

審核批準。公示結(jié)束后，經(jīng)省人社廳研究同意，對公示無異議人員報“工程”領(lǐng)導小組批準，確定為“工程”人選。

管理服務(wù)

人選待遇。入選“國家百千萬人才工程”人選以及“工程”一、二層次人選的，按照有關(guān)規(guī)定由省財政發(fā)放工作崗位補貼。各設(shè)區(qū)市、省直各部門、省直管縣以及人選所在單位可根據(jù)實際情況，制定相應(yīng)配套政策。管理期內(nèi)的“工程”人選特別優(yōu)秀者，在申報享受國務(wù)院政府特殊津貼專家、省政府特殊津貼專家時，可以不占其所在市、部門的申報控制數(shù)額。管理期滿的“工程”人選，在申報享受國務(wù)院政府特殊津貼專家和省政府特殊津貼專家時，經(jīng)本專業(yè)知名專家推薦，可不占當年申報控制數(shù)額?！肮こ獭比诉x所在單位應(yīng)定期安排人選體檢、組織學術(shù)休假等，對人選的配偶、子女隨遷調(diào)動、就學等應(yīng)予適當照顧。

培養(yǎng)使用。省級“工程”人選培養(yǎng)專項經(jīng)費，用于“工程”人選的培養(yǎng)資助。鼓勵各設(shè)區(qū)市、省直各部門、省直管縣及社會各界多渠道籌集資金用于人選培養(yǎng)工作。建立高級研修和實踐鍛煉相結(jié)合、國內(nèi)培養(yǎng)和國際交流合作相銜接的開放式培養(yǎng)體系。培養(yǎng)人選同等條件下向“工程”各層次人選傾斜。

省內(nèi)各級事業(yè)單位引進具有“國家百千萬人才工程”和“工程”一、二層次稱號的人選但無相應(yīng)空缺崗位的，可不受單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對于工作需要跨市、縣、區(qū)選調(diào)的“國家百千萬人才工程”和“工程”一、二層次人選，應(yīng)予開辟綠色通道，及時辦理相關(guān)調(diào)動手續(xù)。

充分發(fā)揮“工程”人選智囊團的作用，支持他們參與重大政策咨詢、重大項目論證、重大科研計劃和重點工程建設(shè)等。各級各類學術(shù)團體、學術(shù)技術(shù)委員會等要積極吸收“工程”人選參加，積極培育支持他們到國內(nèi)外和河北省各級學術(shù)組織任職。

日常管理?！肮こ獭备鲗哟稳诉x培養(yǎng)期限為四年，四年為一個循環(huán)。培養(yǎng)期滿未能進入上一層次人選的，不再作為培養(yǎng)對象，也不再享受各種榮譽待遇和工作崗位津貼。培養(yǎng)期內(nèi)獲得國家有突出貢獻的中青年專家、享受國務(wù)院政府特殊津貼專家、省管優(yōu)秀專家等稱號的，不再同時享受“工程”各層次人選的相關(guān)優(yōu)惠政策。

強化考核。建立健全“工程”各層次人選年度考核制度。全面加強對人選思想品德、創(chuàng)新能力、業(yè)績貢獻、領(lǐng)軍作用、人才培養(yǎng)和團隊建設(shè)等方面的考核。考核工作由人選所在單位結(jié)合年度考核組織實施。考核結(jié)果報設(shè)區(qū)市、省直相關(guān)部門、省直管縣主管部門備案，同時記入本人考核檔案，作為人選培養(yǎng)使用的依據(jù)?！肮こ獭比诉x因違法違紀或出現(xiàn)重大工作失誤，經(jīng)考核被所在單位確定為不稱職的，按規(guī)定報省人社廳依照有關(guān)規(guī)定處理。

對“國家高層次人才特殊支持計劃”的“百千萬領(lǐng)軍人才”“國家百千萬人才工程”人選，“工程”一、二層次人選的考核結(jié)果，按申報程序，各設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)部門、省直管縣于翌年3月底前報省人社廳備案。