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    揚(yáng)帆破浪一路歌新中國成立70年來標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展歷程及成效

    2019-01-27 20:46:55施京京
    中國質(zhì)量監(jiān)管 2019年10期
    關(guān)鍵詞:強(qiáng)制性國際標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)

    文 本刊記者 施京京

    標(biāo)準(zhǔn)是人類文明進(jìn)步的成果,只有高標(biāo)準(zhǔn),才有高質(zhì)量。新中國成立70年來,我國標(biāo)準(zhǔn)化法制體系不斷健全,標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和質(zhì)量大幅提升,標(biāo)準(zhǔn)體系日臻完善,標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制更加順暢,標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,全社會標(biāo)準(zhǔn)化意識不斷增強(qiáng)。70年的歷史畫卷,記錄了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)創(chuàng)造的一個又一個輝煌成就,也見證了標(biāo)準(zhǔn)化工作者的矢志不渝、砥礪奮進(jìn)、不斷創(chuàng)新。

    從“萌芽”到“綻放”

    70年波瀾壯闊,伴隨著新中國的騰飛,我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)經(jīng)歷了“起步探索”“開放發(fā)展”和“全面提升”三個階段,這也是祖國發(fā)展變化日益強(qiáng)大的縮影。

    一、起步探索期

    從新中國成立到改革開放,是我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的“起步探索期”。這一時期標(biāo)準(zhǔn)主要服務(wù)工業(yè)生產(chǎn),由政府主導(dǎo)制定并強(qiáng)制執(zhí)行,誕生了標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的多個“第一”,如第一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)《工程制圖》、第一個標(biāo)準(zhǔn)化管理制度《工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、第一個標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃《1963-1972年標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展十年規(guī)劃》。

    二、開放發(fā)展期

    從改革開放到黨的十八大,是我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的“開放發(fā)展期”。伴隨著改革開放的春風(fēng),中國標(biāo)準(zhǔn)化開始放眼世界、走向國際。我國加大了采用國際標(biāo)準(zhǔn)力度,標(biāo)準(zhǔn)化工作開始納入法制管理的軌道,并確定了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)并存的標(biāo)準(zhǔn)體系。

    1978年,我國恢復(fù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)成員身份,重返國際舞臺。1984年,全國采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作會議首次召開,采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),成為我國國家重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。1988年,我國頒布《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》,把標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性和推薦性兩類,同時確立國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級標(biāo)準(zhǔn)體系。2001年,為履行入世承諾、強(qiáng)化統(tǒng)一管理,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會成立。2008年和2011年,我國相繼成為ISO、IEC的常任理事國。

    三、全面提升期

    黨的十八大以來,我國進(jìn)入新時代中國特色社會主義建設(shè)時期,也迎來標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的全面提升期。黨中央、國務(wù)院高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,習(xí)近平總書記指出,“標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)時代進(jìn)步”“中國將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”,要求必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。國務(wù)院相繼出臺了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》和國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃。第十二屆全國人大常委會審議通過新修訂的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》,確立了新型標(biāo)準(zhǔn)體系的法律地位,形成了政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的機(jī)制。

    這一時期,我國更加積極地履行國際標(biāo)準(zhǔn)組織成員義務(wù)。我國專家相繼當(dāng)選了ISO、IEC和ITU三大國際標(biāo)準(zhǔn)組織的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。我國與許多區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)組織、國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)都建立了廣泛的合作機(jī)制。越來越多的中國企業(yè)和技術(shù)專家深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,我國對國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的貢獻(xiàn)不斷加大。

    截至目前,我國共有國家標(biāo)準(zhǔn)36877項(xiàng),備案的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)62262項(xiàng),備案地方標(biāo)準(zhǔn)37818項(xiàng),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)9790項(xiàng),企業(yè)自我聲明公開的標(biāo)準(zhǔn)114萬項(xiàng)。我國已經(jīng)組建全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會1321個,專家有近 5萬名,承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)組織的秘書處達(dá)89個,主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)583項(xiàng),國際標(biāo)準(zhǔn)組織注冊的中國專家近5000名。

    回顧我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展歷程,三個歷史性的轉(zhuǎn)變熠熠生輝:

    實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)由政府一元供給向政府與市場二元供給的歷史性轉(zhuǎn)變,改變了過去政府制定什么標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)就執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)的局面。新修訂的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》,更加突出了市場主體在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的作用,新確立了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位,更好滿足了技術(shù)創(chuàng)新活躍、市場需求旺盛領(lǐng)域?qū)?biāo)準(zhǔn)的需要。

    實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化由工業(yè)領(lǐng)域向一二三產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)全面拓展的歷史性轉(zhuǎn)變。目前我國的標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)及社會事業(yè)各領(lǐng)域的全覆蓋,在國家標(biāo)準(zhǔn)中農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的占比達(dá)到11.4%,工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)占比達(dá)73.5%,服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)的占比達(dá)到15.1%,服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)占比正在不斷提升。

    實(shí)現(xiàn)了國際標(biāo)準(zhǔn)由單一采用向采用與制定并重的歷史型轉(zhuǎn)變。一方面,我國積極采用國際標(biāo)準(zhǔn),努力做到能采即采,國家標(biāo)準(zhǔn)中采用國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量超過萬項(xiàng)。另一方面,我國積極向ISO、IEC提交國際標(biāo)準(zhǔn)的提案,提案的年度增長率已經(jīng)達(dá)到20%左右,成為了國際標(biāo)準(zhǔn)提案最活躍的國家之一。

    標(biāo)準(zhǔn)化工作改革順利推進(jìn)

    標(biāo)準(zhǔn)化工作改革是為了理順政府和市場在標(biāo)準(zhǔn)化資源配置中的關(guān)系,讓標(biāo)準(zhǔn)化更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2015年3月,國務(wù)院印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》,提出標(biāo)準(zhǔn)化改革六項(xiàng)措施。按照整體推進(jìn)與分步實(shí)施相結(jié)合,我國將標(biāo)準(zhǔn)化工作改革分成三個階段推進(jìn),每兩年作為一個階段,2019年至2020年作為第三階段,目標(biāo)是基本建成結(jié)構(gòu)合理、銜接配套、覆蓋全面、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會需求的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。當(dāng)前,各項(xiàng)改革總體進(jìn)展順利,取得了積極的成效。

    一、完成強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡

    按照“一個市場、一個底線、一個標(biāo)準(zhǔn)”的改革目標(biāo),經(jīng)過評估清理,原有的11224項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),包括強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn),除了部分例外的領(lǐng)域(比如食品安全、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)),強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn),都已經(jīng)廢止或者轉(zhuǎn)化為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)從原來的3600項(xiàng)壓縮至2111項(xiàng),強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系呈現(xiàn)出單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面寬、總體數(shù)量大幅減少的特點(diǎn)。

    二、開展推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審

    我國對10萬余項(xiàng)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)以及計劃項(xiàng)目進(jìn)行了全面集中復(fù)審,確定了需要廢止的國家標(biāo)準(zhǔn)及計劃2355項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及計劃4886項(xiàng),地方標(biāo)準(zhǔn)及計劃5130項(xiàng),標(biāo)準(zhǔn)滯后和交叉重復(fù)矛盾的問題基本得到解決。

    三、培育發(fā)展一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

    賦予團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位,出臺培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策,加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)從無到有。目前已有2600多家社會團(tuán)體發(fā)布了9700多項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),如智慧交通、共享經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域都誕生了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),提升了標(biāo)準(zhǔn)供給能力,有效滿足了技術(shù)創(chuàng)新和市場發(fā)展的需求。

    四、放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

    全面取消企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案,建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和領(lǐng)跑者制度。目前,已有22萬多家企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺上公開了114萬多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),涵蓋195萬種產(chǎn)品,其中119個產(chǎn)品型號入圍第三方評估機(jī)構(gòu)2018年企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者名單,為消費(fèi)者合理選擇好產(chǎn)品提供了指引,為企業(yè)公平競爭營造了良好環(huán)境。

    五、推動開展地方標(biāo)準(zhǔn)化改革

    新修訂的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》賦予設(shè)區(qū)的市地方標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán),增強(qiáng)了地方標(biāo)準(zhǔn)供給與服務(wù)能力,推動各級地方政府建立標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。國務(wù)院批準(zhǔn)浙江、江蘇、廣東、山東、山西等5省開展地方標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn),各地方在新舊動能轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及城市建設(shè)管理等多領(lǐng)域大力開展良好標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐,獲得了積極成效。

    砥礪前行,昂揚(yáng)奮進(jìn)。下一步,我國將積極深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,狠抓改革措施的落地,確保到2020年底前完成改革方案提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

    彰顯新的擔(dān)當(dāng)作為

    黨的十八大以來,我國標(biāo)準(zhǔn)化工作堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持改革驅(qū)動、創(chuàng)新引領(lǐng),堅持融入國際、走向世界,在高質(zhì)量發(fā)展的新征程中彰顯新的擔(dān)當(dāng)作為。

    在保障改善民生方面,標(biāo)準(zhǔn)化工作堅持以人民為中心的發(fā)展思想,眾多民生領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)從無到有,從有到優(yōu),為不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要提供了有力的支撐。目前,我國在消費(fèi)者領(lǐng)域?qū)嵤断M(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016-2020年)》,消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)近6000項(xiàng),尤其是輕工、紡織行業(yè)的國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到了86%和94%;在養(yǎng)老家政、物流快遞、社會保險等領(lǐng)域不斷填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的空白,發(fā)布實(shí)施了400多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

    在兜住安全底線方面,標(biāo)準(zhǔn)化工作堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不斷提升涉及人身健康、生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全以及經(jīng)濟(jì)社會管理等方面的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)水平,為國家發(fā)展、人民安居樂業(yè)構(gòu)筑了安全屏障。截至目前,我國強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)共有近40 0 0項(xiàng),涉及食品、消費(fèi)品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)等領(lǐng)域。

    在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級方面,標(biāo)準(zhǔn)化工作堅持服務(wù)國家宏觀調(diào)控的目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,通過標(biāo)準(zhǔn)升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,我國發(fā)布實(shí)施了3400余項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)4500多個,為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。工業(yè)領(lǐng)域,我國大力實(shí)施《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》,在高端裝備制造領(lǐng)域發(fā)布實(shí)施了1000多項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時,我國積極推進(jìn)實(shí)施“百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程”,發(fā)布了206項(xiàng)節(jié)能國家標(biāo)準(zhǔn),通過標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施,實(shí)現(xiàn)節(jié)能量達(dá)到1760億度電;實(shí)施化解產(chǎn)能過剩標(biāo)準(zhǔn)支撐工程,發(fā)布實(shí)施100多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),有效支撐化解鋼鐵、水泥、電解鋁等重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)能過剩。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,我國發(fā)布實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)5000多項(xiàng),對規(guī)范服務(wù)業(yè)發(fā)展、提升服務(wù)質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。

    在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面,標(biāo)準(zhǔn)化工作堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展,通過健全標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新的緊密互動機(jī)制,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場化,相繼發(fā)布實(shí)施兩個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科技專項(xiàng)五年規(guī)劃,健全了科技研發(fā)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制緊密結(jié)合的政策措施;加大科技成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的力度,在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、新能源汽車等領(lǐng)域,以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),推進(jìn)研制了300多項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),有效促進(jìn)一大批科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化,引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;推進(jìn)實(shí)施新材料標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)航行動計劃,在鋼鐵、有色金屬、建材等領(lǐng)域基于創(chuàng)新技術(shù)的研制,完成50多項(xiàng)新材料的國家標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)了新興材料的應(yīng)用。

    在社會治理方面,標(biāo)準(zhǔn)化工作堅持試點(diǎn)先行,在促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、優(yōu)化營商環(huán)境、提升政府行政效能等方面發(fā)揮重要的作用。我國發(fā)布實(shí)施了《社會管理公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的“十二五”行動綱要》《社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展規(guī)劃》,開展國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)500多個,制定實(shí)施1100多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),初步形成了覆蓋廣泛、重點(diǎn)突出的社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,在推動行政許可審批事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作和組織開展“美麗鄉(xiāng)村”標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等方面進(jìn)行了良好的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐。

    在國際貿(mào)易方面,我國積極推動采用國際標(biāo)準(zhǔn),在機(jī)械、化工、輕工、電子等41個行業(yè)領(lǐng)域,已經(jīng)形成了較完備的采標(biāo)體系,有效促進(jìn)了對外貿(mào)易的發(fā)展。同時,我國積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定,特別是在家電、特高壓輸電、信息技術(shù)、中醫(yī)藥、服裝等領(lǐng)域積極向國際標(biāo)準(zhǔn)組織提交標(biāo)準(zhǔn)提案,為完善相關(guān)領(lǐng)域的國際貿(mào)易規(guī)則作出貢獻(xiàn)。

    習(xí)近平總書記指出,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。在推動高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)中,我國正重點(diǎn)從五個方面著手開展工作:

    一、積極推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用

    我國圍繞提升裝備制造業(yè)的競爭力和促進(jìn)消費(fèi)升級,持續(xù)開展國際標(biāo)準(zhǔn)的比對分析和轉(zhuǎn)化工作,把先進(jìn)適用的國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),推動一批重點(diǎn)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)水平達(dá)到國際先進(jìn)水平。為了實(shí)施《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》,國家標(biāo)準(zhǔn)委制定了《裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工作計劃》,從2017年到2020年安排國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化計劃項(xiàng)目達(dá)1000多項(xiàng)。截至目前,林業(yè)機(jī)械、起重機(jī)械、土方機(jī)械等領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化率已經(jīng)達(dá)到95%以上。

    二、著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

    我國圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分等分級等作為重點(diǎn),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。通過標(biāo)準(zhǔn)圍繞鄉(xiāng)村振興推進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)產(chǎn)品的供給;通過農(nóng)村綜合標(biāo)準(zhǔn)化改革工作和新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),推進(jìn)構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,完善鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。

    三、大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系提檔升級

    我國主要圍繞產(chǎn)品、工程、服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,大幅提升標(biāo)準(zhǔn)水平,以高標(biāo)準(zhǔn)推動高質(zhì)量發(fā)展,健全工業(yè)產(chǎn)品以及一些重點(diǎn)消費(fèi)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),筑牢產(chǎn)品質(zhì)量安全底線,優(yōu)化制造業(yè)高端化標(biāo)準(zhǔn)體系,推動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

    四、加快構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

    我國重點(diǎn)加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定工作,實(shí)施新材料標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動,加快完善人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全、智慧城市等新一代信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)機(jī)器人、智能制造、可持續(xù)金融、電子商務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和應(yīng)用,構(gòu)建了由基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、整車標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)、充電接口、基礎(chǔ)設(shè)施等方面組成的中國電動汽車標(biāo)準(zhǔn)體系。由于目前新能源汽車的發(fā)展急需先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系支撐,我國制定發(fā)布了132項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),其中國家標(biāo)準(zhǔn)84項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)48項(xiàng),規(guī)范了電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    五、不斷完善生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)體系

    我國加強(qiáng)能源資源節(jié)約與利用、綠色生產(chǎn)與消費(fèi)、污染防治等重點(diǎn)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,助力建設(shè)美麗中國,加強(qiáng)能耗、能效、水效等強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的更新和升級,提高準(zhǔn)入門檻,同時提高大氣、水、土壤等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水平,支撐打贏污染物防治的攻堅戰(zhàn)。

    站在新的起點(diǎn),我國市場監(jiān)管部門及廣大標(biāo)準(zhǔn)化工作者將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不忘初心、牢記使命,持續(xù)深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,努力服務(wù)新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。在當(dāng)前和今后一個時期,抓緊制定實(shí)施中國的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,更好支撐基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo);加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,加快全面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升標(biāo)準(zhǔn)水平,完善標(biāo)準(zhǔn)體系;構(gòu)建高水平對外開放的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,在“一帶一路”建設(shè)中加強(qiáng)與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)組織和國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的合作交流,努力為國際標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)新發(fā)展作出中國貢獻(xiàn)。

    揚(yáng)帆破浪一路歌,春華秋實(shí)滿芬芳。70年風(fēng)雨兼程,留下了標(biāo)準(zhǔn)化工作者光輝的足跡。展望嶄新的未來,我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)任重道遠(yuǎn)、前景廣闊!

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