著力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化“五大工程”助推高質(zhì)量發(fā)展

（江西省標(biāo)準(zhǔn)化研究院，南昌 330046）

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，指出“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”“中國(guó)將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)化助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展”“中國(guó)高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極推廣應(yīng)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)高水平開(kāi)放，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”。這一系列重要論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平”?？梢?jiàn)，落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與支撐。為此，筆者結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際，就新形勢(shì)下如何助推高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。

1 著力實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”工程，以“高標(biāo)準(zhǔn)”加速創(chuàng)新發(fā)展

標(biāo)準(zhǔn)與創(chuàng)新相結(jié)合，所產(chǎn)生的“乘數(shù)效應(yīng)”能更好地加速創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略落實(shí)、加速高技術(shù)創(chuàng)新、加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，形成強(qiáng)有力的增長(zhǎng)動(dòng)力。

（1）要加速創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施。全面落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，完善優(yōu)化改革創(chuàng)新體制機(jī)制和政策制度，充分激發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新活力，著力提升科技創(chuàng)新、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)支撐能力。[1]加速開(kāi)展我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略研究，重點(diǎn)開(kāi)展科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新作用效果定量評(píng)估技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略相結(jié)合等戰(zhàn)略性問(wèn)題研究。鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)開(kāi)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略研究，重點(diǎn)研究企業(yè)產(chǎn)品生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施策略，促進(jìn)企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。[2]

（2）要加速高技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體將產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，統(tǒng)籌部署產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)化推廣。著眼于新興領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，著力于產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)創(chuàng)新型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的需求，圍繞新信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代食品制造技術(shù)、智能綠色服務(wù)制造技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)、新材料技術(shù)、高效清潔能源技術(shù)等技術(shù)融合度、創(chuàng)新活躍度較高的領(lǐng)域，突出創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化資源整合，及時(shí)制定新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加速創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品市場(chǎng)化進(jìn)程、縮短產(chǎn)業(yè)化周期，加快市場(chǎng)化推廣。

（3）要加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。建立和完善科技成果與創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)快速轉(zhuǎn)化機(jī)制、實(shí)施機(jī)制、評(píng)價(jià)評(píng)估機(jī)制，健全科技成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)的工作機(jī)制，加速推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作，研制科技計(jì)劃成果向創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工作指南，開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)的方法研究，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)科技創(chuàng)新成果專利化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。建立標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)、重大項(xiàng)目補(bǔ)助機(jī)制，探索設(shè)立“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基金”，推動(dòng)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體從標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)則的被動(dòng)執(zhí)行者向主動(dòng)制定者轉(zhuǎn)變，激勵(lì)市場(chǎng)主體將創(chuàng)新成果和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2 著力實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)提升”工程，以“活標(biāo)準(zhǔn)”促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展

標(biāo)準(zhǔn)化有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)暢通，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（1）要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效與轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向中高端水平邁進(jìn)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工程，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在工業(yè)領(lǐng)域方面，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家高端制造標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)助推制造業(yè)走智能化、綠色化、低碳化發(fā)展之路。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，研究制定生活性和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃，加快第三產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建，促進(jìn)金融、物流、旅游、養(yǎng)老、家政等服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。

（2）要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞國(guó)家主體功能區(qū)定位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，以對(duì)接“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略為重點(diǎn)，建立健全更加有效的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，緊貼特定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、關(guān)鍵性問(wèn)題，挖掘發(fā)展特色和資源稟賦優(yōu)勢(shì)，制定并實(shí)施具有地域特色、滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化區(qū)域資源的配置，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，提升區(qū)域發(fā)展質(zhì)量和水平。加快開(kāi)展城市可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化工作，統(tǒng)籌考慮城市治理工作需要、利益相關(guān)方訴求和不同規(guī)模城市特點(diǎn)，推進(jìn)部分城市積極開(kāi)展城市可持續(xù)發(fā)展相關(guān)試點(diǎn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型城市創(chuàng)建，提高城市群發(fā)展質(zhì)量。

（3）要促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)優(yōu)化、城市可持續(xù)發(fā)展能力提高、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等重點(diǎn)領(lǐng)域，研究編制具有中國(guó)特色的新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)體系[3]，基本覆蓋新型城鎮(zhèn)化建設(shè)各環(huán)節(jié)、各方面，滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理的需要。開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，研究制定用于指導(dǎo)與評(píng)價(jià)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中的應(yīng)用和實(shí)施，提升新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化水平。以標(biāo)準(zhǔn)化理念引領(lǐng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。

3 著力實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)筑籬”工程，以“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”支撐綠色發(fā)展

標(biāo)準(zhǔn)化是支撐打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要手段，也是支撐綠色發(fā)展的有效舉措。

（1）要支撐打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以有效降低污染水平為目標(biāo)，強(qiáng)化源頭治理，繼續(xù)落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展治污減霾、碧水藍(lán)天標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)。抓緊出臺(tái)一批環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。加大重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度，不斷提高汽車燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)水平，助力機(jī)動(dòng)車污染防治。大力推進(jìn)肥料中有毒有害物質(zhì)限量和農(nóng)用污染物控制等標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，系統(tǒng)構(gòu)建土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系。[4]針對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，大力實(shí)施化解產(chǎn)能過(guò)剩標(biāo)準(zhǔn)支撐行動(dòng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（2）要支撐綠色低碳循環(huán)發(fā)展。建立健全綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系、綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)清單，大力推進(jìn)綠色城市、綠色園區(qū)、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效支撐低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和綠色發(fā)展。制修訂新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)新能源、可再生能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，研究制定煤炭清潔高效利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)體系，修訂建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，制定綠色建材標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化研究，重點(diǎn)制修訂綠色交通評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)。加快公共機(jī)構(gòu)能源管理體系、節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

（3）要支撐生態(tài)文明建設(shè)。深入實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工程，以“生態(tài)+”理念為引領(lǐng)，推進(jìn)資源節(jié)約、節(jié)能減排、環(huán)境治理、循環(huán)利用和生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加強(qiáng)重要生態(tài)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研制，加快能效能耗、碳排放、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)研制，推進(jìn)生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。完善生態(tài)文明績(jī)效考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展生態(tài)文明教育、生態(tài)文明評(píng)價(jià)等有關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化研究，優(yōu)化生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化體系結(jié)構(gòu)。研制“綠色生態(tài)”品牌相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善品牌評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈品牌建設(shè)，提升綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

4 著力實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)破壘”工程，以“硬標(biāo)準(zhǔn)”推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展

標(biāo)準(zhǔn)是世界通用技術(shù)語(yǔ)言，世界各國(guó)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)建立合作關(guān)系、統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則。在促進(jìn)世界互聯(lián)互通、國(guó)際貿(mào)易、技術(shù)交流等方面，標(biāo)準(zhǔn)化具有“國(guó)際通行證”作用，有利于經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，是控制國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略資源。

（1）要積極主動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。充分發(fā)揮ISO/IEC 常任理事國(guó)、常任成員等作用，推動(dòng)形成以市場(chǎng)主體為基礎(chǔ)、相關(guān)方協(xié)同參與的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作格局，優(yōu)化市場(chǎng)主體和社會(huì)團(tuán)體參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)圍繞5G 技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、人工智能、大數(shù)據(jù)、新信息技術(shù)等優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提出更多高質(zhì)量的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案，主導(dǎo)或參與制定相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，讓更多中國(guó)先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高我國(guó)主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比例，提升我國(guó)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的貢獻(xiàn)度和影響力。

（2）要積極主動(dòng)深化標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作。繼續(xù)實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，完善“一帶一路”共建國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)，積極發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)“一帶一路”倡議的服務(wù)支撐作用，進(jìn)一步深化與“一帶一路”共建國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化務(wù)實(shí)合作與交流，促進(jìn)“一帶一路”共建國(guó)家在設(shè)施聯(lián)通、政策溝通、貿(mào)易暢通等方面的互聯(lián)互通。逐步建立完善與美國(guó)、俄羅斯、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等國(guó)家在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、科技合作等方面的標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)食品、高速鐵路、智能制造、民用核能、城市可持續(xù)發(fā)展、未來(lái)工業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。深化與東盟、東北亞、南亞、拉美、非洲、金磚等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)交流與合作。

（3）要積極主動(dòng)推進(jìn)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。要加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤、評(píng)估和轉(zhuǎn)化力度，實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃，探索建立國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)同步制定機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域先進(jìn)適用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化，全面提升我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度。持續(xù)開(kāi)展國(guó)際國(guó)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)跟蹤及與我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)研究，大力推進(jìn)我國(guó)自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向海外推廣的共性技術(shù)研究以及我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在其他國(guó)家和地區(qū)的適用性研究和實(shí)質(zhì)性應(yīng)用，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益提升[2]。

5 著力實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)支撐”工程，以“暖標(biāo)準(zhǔn)”助力共享發(fā)展

標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)管理的重要方法，是行簡(jiǎn)政之道、革煩苛之弊、施公平之策的重要工具。在助力治理體系和治理能力現(xiàn)代化、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等方面，標(biāo)準(zhǔn)化具有支撐作用，日益成為重要的抓手。

（1）要助力治理體系和治理能力現(xiàn)代化。借助標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法，可以整合經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面資源，創(chuàng)新國(guó)家治理模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府治理行為規(guī)范化和社會(huì)治理資源優(yōu)化配置，有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，把中國(guó)特色社會(huì)主義各方面的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理國(guó)家的效能。要探索用標(biāo)準(zhǔn)化方式構(gòu)建現(xiàn)代社會(huì)治理體系，建立健全公共教育、公共安全、就業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加快防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，優(yōu)化公共資源配置，改進(jìn)社會(huì)治理方式，提高民生保障水平，推進(jìn)社會(huì)更加公平、更為有序發(fā)展。

（2）要助力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2020 年，是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，脫貧任務(wù)艱巨而繁重。要圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧保障、扶貧成效評(píng)估、扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)等重點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域，充分發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng)，科學(xué)支撐和有效保障扶貧脫貧工作，讓目標(biāo)對(duì)象更精準(zhǔn)、確?！胺稣尕殹?，讓資源配置更精準(zhǔn)、確?！罢娣鲐殹?，讓脫貧成效更精準(zhǔn)、確?！罢婷撠殹?，全力助推打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（3）要助力基本公共服務(wù)均等化。要持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，健全公共文化、公共教育、公共體育、公共安全、勞動(dòng)就業(yè)、城鄉(xiāng)醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、實(shí)施和評(píng)估機(jī)制，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。重點(diǎn)加快研制托育機(jī)構(gòu)和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)質(zhì)量安全水平；開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提升專項(xiàng)行動(dòng)，完善普惠養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)等養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系；統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，探索建立與社區(qū)需求相適應(yīng)，與殘疾人設(shè)施產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)障礙環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相配套的殘疾人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。