觀潮

? 劉武?。焊母飸艏贫燃せ钊瞬帕鲃?dòng)的一池春水

（《證券時(shí)報(bào)》2019-03-05）

戶籍制度改革不可能一蹴而就，必須與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平和城市綜合承受能力相適應(yīng)和相協(xié)調(diào)，與配套制度的改革相協(xié)調(diào)。戶籍改革的最終目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是讓傳統(tǒng)的被打上不平等標(biāo)簽的戶籍制度徹底退出歷史舞臺(tái)，徹底消除依附在戶籍上的特殊利益和特權(quán)。戶籍改革固然是塊難啃的硬骨頭，但是再難也要?jiǎng)?chuàng)造條件將改革進(jìn)行到底，創(chuàng)造一切有利條件，打通公平有序落戶的政策通道，讓有失公平、寫滿不平等待遇的戶籍制度徹底退出歷史舞臺(tái)。實(shí)現(xiàn)在城市公平有序落戶的遷徙權(quán)，是實(shí)實(shí)在在惠及民生的人民夢(mèng)。惟有更加全面、更大魄力、更富智慧地加速推進(jìn)戶籍改革，把公平有序落戶的遷徙權(quán)放出戶籍制度的籠子，用戶籍制度激活人才流動(dòng)的一池春水，加快消除城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍壁壘，廣大人民群眾自由遷徙、自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)、安居樂業(yè)的美好夢(mèng)想才能真正變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。（作者系司法部《中國司法》雜志總編、研究員）

? 有活力的資本市場(chǎng)需要強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)

（《中國證券報(bào)》2019-03-02）

新的使命呼喚金融機(jī)構(gòu)“中流擊水”：基金公司、保險(xiǎn)公司等買方機(jī)構(gòu)要切實(shí)踐行專業(yè)投資、價(jià)值投資使命，最大限度地發(fā)揮優(yōu)化資源配置的功能，用“真金白銀”支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展；券商投行等中介機(jī)構(gòu)要切實(shí)扮演好新經(jīng)濟(jì)的“伯樂”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“謀士”的角色，從承銷保薦、并購重組等多個(gè)角度扶持增量、盤活存量，護(hù)航創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。以設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制為代表的資本市場(chǎng)增量改革，更加強(qiáng)調(diào)金融中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任與作用。以放寬證券期貨服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制為代表的市場(chǎng)開放，吸引瑞銀、橋水、貝萊德等一大批優(yōu)秀外資機(jī)構(gòu)“落戶”中國，為市場(chǎng)帶來先進(jìn)的投資管理與風(fēng)控理念。資本市場(chǎng)的增量改革為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了全新的展業(yè)機(jī)會(huì)，資本市場(chǎng)的對(duì)外開放倒逼國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)全方位提升自身能力，在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。

? 資本市場(chǎng)發(fā)展須做到敬畏法治

（金融時(shí)報(bào)-中國金融新聞2019-03-04）

資本市場(chǎng)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的晴雨表，也事關(guān)千萬投資者權(quán)益，在全面依法治國背景下，資本市場(chǎng)強(qiáng)調(diào)敬畏法治具有重要意義?！笆袌?chǎng)”只有在法治軌道上運(yùn)行，才能真正平穩(wěn)健康；“專業(yè)”必須按照法治的規(guī)則操作，才能真正彰顯專業(yè)精神；“風(fēng)險(xiǎn)”需要法治的約束，才能得到有效防范。資本市場(chǎng)敬畏法治需要多方努力。首先是監(jiān)管者要敬畏法治，依法用權(quán)，依法監(jiān)管，打造規(guī)范透明的環(huán)境。其次是上市公司等市場(chǎng)參與者要敬畏法治，履行好信息披露等義務(wù)，避免各種違規(guī)行為、暗箱操作。再次是投資者也要敬畏法治，做到理性投資、價(jià)值投資和長(zhǎng)期投資。

? 利用外資是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的重要表現(xiàn)

（《證券日?qǐng)?bào)》2019-03-23）

吸引和利用外資的規(guī)模與水平是衡量中國綜合國力的重要維度，也是國家可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要表征。利用外資增長(zhǎng)的情況能夠最直接體現(xiàn)中國市場(chǎng)對(duì)全球投資者的吸引力，深層次則體現(xiàn)了中國在全球范圍內(nèi)集聚關(guān)鍵要素的綜合優(yōu)勢(shì)。從改革開放四十年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，持續(xù)引進(jìn)外資和提高利用外資水平是以開放促改革、促發(fā)展的重要手段。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的站位上，外資工作的重點(diǎn)是促進(jìn)在高端制造業(yè)與服務(wù)業(yè)等重要行業(yè)的增長(zhǎng)，努力提升中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的位勢(shì)，充分發(fā)揮外資在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力等方面的重要作用。

? 證券法修訂不能再拖了

（《證券時(shí)報(bào)》2019-03-05）

證券法是中國資本市場(chǎng)的“根本大法”，它的修訂關(guān)系到資本市場(chǎng)的改革發(fā)展大局，決定著資本市場(chǎng)未來很長(zhǎng)時(shí)間的法治方向，參與修訂者謹(jǐn)慎修法，市場(chǎng)參與者屏氣關(guān)注。當(dāng)前證券法修訂已達(dá)成部分共識(shí)，包括完善基本交易制度，在證券的發(fā)行、交易、登記、結(jié)算和退市等方面進(jìn)行修訂；強(qiáng)化證監(jiān)會(huì)及交易所的監(jiān)管職責(zé)，增加執(zhí)法權(quán)限和處罰力度；規(guī)范現(xiàn)有的資本市場(chǎng)規(guī)則等。要更貼合市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際，還需要從立法層面讓設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制這一重大改革平穩(wěn)落地，以增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)提高我國關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力的服務(wù)能力，立法之迫切已不言而喻。法治強(qiáng)則市場(chǎng)興，依法治市是保障市場(chǎng)長(zhǎng)治久安的抓手，這部證券市場(chǎng)的基本法如能早日落地，必將成為促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)助推器。