長江經(jīng)濟帶工業(yè)同構性研究

吳傳清 李姝凡

(1.武漢大學 經(jīng)濟與管理學院, 湖北 武漢430072；2.武漢大學 中國發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究院,湖北 武漢430072；3.武漢大學 區(qū)域經(jīng)濟研究中心，湖北 武漢430072)

2017年7月，國家環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委、水利部聯(lián)合印發(fā)的《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》指出，長江經(jīng)濟帶沿江工業(yè)發(fā)展各自為政，上中下游產(chǎn)業(yè)同構現(xiàn)象突出。2018年4月26日，習近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上強調，長江經(jīng)濟帶發(fā)展過程中無序低效競爭、產(chǎn)業(yè)同構等問題仍然非常突出。因此，研究長江經(jīng)濟帶工業(yè)同構現(xiàn)象具有重要的現(xiàn)實意義。

一、研究方法與數(shù)據(jù)來源

(一)研究方法

1.工業(yè)同構性測度方法

采用結構相似系數(shù)法測度長江經(jīng)濟帶工業(yè)同構性[1]。公式如下：

(1)

式中，Sij是i區(qū)域和j區(qū)域的結構相似系數(shù),i和j是兩個相比較的區(qū)域;Xik和Xjk是部門k在區(qū)域i和區(qū)域j的工業(yè)產(chǎn)值所占比重。Sij∈[0,1],若Sij=0,兩個相比較地區(qū)的工業(yè)結構完全不同；若Sij=1,兩個地區(qū)間工業(yè)結構完全相同。

2.工業(yè)同構合意性分析方法

采用偏離-份額分析法判斷長江經(jīng)濟帶工業(yè)同構的合意性[2]。以一定時期內長江經(jīng)濟帶工業(yè)行業(yè)大類生產(chǎn)總值的增長比例為基準，分別計算長江經(jīng)濟帶沿線11省份按照長江經(jīng)濟帶平均增長率可能形成的假定份額，進而將這一份額與各省份的實際增長額進行比較，分析各省份工業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值增長相對于長江經(jīng)濟帶平均水平的偏離情況。公式如下：

(2)

(3)

(4)

式中，Pbi表示某省份第i個工業(yè)行業(yè)的基期產(chǎn)值，R表示長江經(jīng)濟帶生產(chǎn)總值的增長率，Ri表示長江經(jīng)濟帶第i個工業(yè)行業(yè)增長率，ri表示該省份第i個產(chǎn)業(yè)的實際增長率。由以上公式可知G=RS+PS+DS，其中RS是假定各省份產(chǎn)業(yè)均按長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟增長率R增長所應實現(xiàn)的增長份額，代表區(qū)位條件的貢獻增量；PS為各省份按照長江經(jīng)濟帶第i行業(yè)增長率計算的增長額與按照長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟增長率所實現(xiàn)的增長額之差，它反映j區(qū)域相對于長江經(jīng)濟帶工業(yè)結構的優(yōu)劣程度，代表該省份工業(yè)結構為該省份經(jīng)濟增長貢獻的增量；DS是各省份第i產(chǎn)業(yè)按實際增長率所實現(xiàn)的經(jīng)濟增長額與按長江經(jīng)濟帶同一工業(yè)行業(yè)增長率所實現(xiàn)的經(jīng)濟增長額之差，代表工業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭能力的貢獻增量。

(二)數(shù)據(jù)來源

相關數(shù)據(jù)來源于中國統(tǒng)計出版社出版的《中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》(2013～2017)工業(yè)及工業(yè)行業(yè)大類(含采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè))。其中，“采掘業(yè)”大類名稱自2013年起更名為“采礦業(yè)”。

二、實證結果

(一)長江經(jīng)濟帶工業(yè)同構性評價結果

1.長江經(jīng)濟帶沿線11省份工業(yè)同構性評價結果

長江經(jīng)濟帶沿線11省份工業(yè)結構相似系數(shù)值普遍較高，見表1。2012、2013年長江經(jīng)濟帶工業(yè)結構相似系數(shù)值在0.99以上的省份均為7個。2014～2016年長江經(jīng)濟帶工業(yè)結構相似系值0.99以上的省份均為9個。2016年工業(yè)相似系數(shù)值按從高到低排序依次是四川省、安徽省、湖南省、重慶市、湖北省、浙江省、上海市、江西省、江蘇省、云南省、貴州省，除云南省、貴州省以外，其他省份工業(yè)結構相似系數(shù)值都大于0.99，表明經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)門類齊全，工業(yè)同構現(xiàn)象更明顯。

長江經(jīng)濟帶沿線11省份工業(yè)結構相似系數(shù)值呈現(xiàn)上升趨勢，工業(yè)同構程度不斷加深。2012～2016年長江經(jīng)濟帶工業(yè)結構相似系數(shù)值上升速度先快后慢，2014年上升速度最快，拐點在2015年處，此后增速減緩。長江經(jīng)濟帶中游地區(qū)工業(yè)結構相似系數(shù)值最大，下游地區(qū)次之，上游地區(qū)最小，相對而言，中下游地區(qū)工業(yè)同構問題較為突出。

2.長江經(jīng)濟帶上中下游地區(qū)工業(yè)同構性評價結果

長江經(jīng)濟帶上游地區(qū)的工業(yè)同構問題日趨明顯(表2)。2016年長江經(jīng)濟帶沿線11省份工業(yè)結構相似系數(shù)從大到小排序依次是重慶-四川、四川-云南、重慶-云南、貴州-云南。重慶市和四川省工業(yè)結構相似度相對較高，從側面反映了重慶市、四川省工業(yè)發(fā)展優(yōu)于云南省、貴州省。從變化趨勢看，上游地區(qū)4省份工業(yè)相似度呈上升趨勢，且差距不斷縮小，表明上游地區(qū)的工業(yè)同構問題日趨明顯。

長江經(jīng)濟帶中游地區(qū)工業(yè)同構相似度偏高，且呈趨同態(tài)勢(表3)。2012～2016年江西-湖北、江西-湖南、湖北-湖南工業(yè)結構相似系數(shù)均在0.999以上，波動區(qū)間為(0.9994，0.999999)，波動幅度僅為0.00059，相差甚微。從變化趨勢看，江西-湖北、江西-湖南工業(yè)相似度呈先升后降趨勢，湖南-湖北工業(yè)相似度呈上升趨勢。其中，江西-湖南、江西-湖北工業(yè)相似系數(shù)在2015年后微降，湖北-湖南相似系數(shù)在2015年后緩升。

表1 2012～2016年長江經(jīng)濟帶沿線11省份工業(yè)結構相似系數(shù)值

注：根據(jù)《中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》(2013～2017)提供的相關數(shù)據(jù)計算整理，下同

表2 2012～2016年長江經(jīng)濟帶上游地區(qū)工業(yè)結構相似系數(shù)值

表3 2012～2016年長江經(jīng)濟帶中游地區(qū)工業(yè)結構相似系數(shù)值

長江經(jīng)濟帶下游地區(qū)工業(yè)結構相似系數(shù)較高(表4)。2012～2016年長江經(jīng)濟帶相鄰省份工業(yè)結構相似系數(shù)值高于非相鄰省份，工業(yè)結構趨同。2016年長江經(jīng)濟帶下游地區(qū)工業(yè)結構相似系數(shù)值最大的地區(qū)為上海-江蘇，其次是上海-浙江，表明江蘇省和上海市工業(yè)同構較為明顯。從變化趨勢看，下游地區(qū)四省份工業(yè)結構相似系數(shù)呈上升趨勢，且上升速度由快到慢。2012～2016年除上海-浙江、江蘇-浙江工業(yè)結構相似系數(shù)值持續(xù)下降以外，其他四組對比關系中的工業(yè)結構相似系數(shù)值基本處于上升趨勢。特別是近幾年安徽省工業(yè)結構與上海市、江蘇省、浙江省呈現(xiàn)較強的趨同態(tài)勢。

表4 2012～2016年長江經(jīng)濟帶下游地區(qū)工業(yè)結構相似系數(shù)值

3.長江經(jīng)濟帶沿線11省份工業(yè)行業(yè)大類同構性評價結果

長江經(jīng)濟帶沿線11省份采礦業(yè)同構性水平差異較大(表5)。2016年長江經(jīng)濟帶沿線11省份采礦業(yè)結構相似系數(shù)值按從大到小排序，前六的省份依次為安徽省、湖南省、重慶市、江蘇省、云南省、四川省，2012～2015年上述六省份依然位居前列，說明安徽省、湖南省、重慶市、江蘇省、云南省、四川省采礦業(yè)同構較其他省份顯著。2012～2016年云南省、安徽省采礦業(yè)結構相似系數(shù)值數(shù)次位居前二，表明云南省、安徽省采礦業(yè)同構較長江經(jīng)濟帶其他省份更為突出。

長江經(jīng)濟帶沿線11省份制造業(yè)結構相似系數(shù)差異較大(表6)。2016年長江經(jīng)濟帶沿線11省份制造業(yè)結構相似系數(shù)值按從大到小排序，前五的省份依次為湖南省、安徽省、四川省、湖北省、江蘇省，2012～2015年上述五省份依然位居前列，表明湖南省、安徽省、四川省、湖北省、江蘇省制造業(yè)同構較其他省份明顯。

長江經(jīng)濟帶沿線11省份電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)結構相似系數(shù)差異較大(表7)。2016年長江經(jīng)濟帶沿線11省份電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)結構相似系數(shù)值按從大到小排序，前五的省份依次為江蘇省、湖南省、安徽市、浙江省、湖北省，2012～2015年上述五省份依然位居前列，表明江蘇省、湖南省、安徽市、浙江省、湖北省電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)同構較其他省份突出。

表5 2012～2016年長江經(jīng)濟帶采礦業(yè)結構相似系數(shù)值

表6 2012～2016年長江經(jīng)濟帶制造業(yè)結構相似系數(shù)值

表7 2012～2016年長江經(jīng)濟帶電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)結構相似系數(shù)值

4.長江經(jīng)濟帶上中下游地區(qū)工業(yè)行業(yè)大類同構性評價結果

長江經(jīng)濟帶上游地區(qū)采礦業(yè)同構較中下游地區(qū)更為顯著(表8)。2012～2016年長江經(jīng)濟帶上游地區(qū)采礦業(yè)結構相似系數(shù)值變化區(qū)間為(0.71，0.99)，中游地區(qū)采礦業(yè)結構相似系數(shù)值變化區(qū)間為(0.46，0.92)，下游地區(qū)采礦業(yè)結構相似系數(shù)值變化區(qū)間為[0，0.89)。與中下游地區(qū)相比，上游地區(qū)采礦業(yè)相似度更接近1，且組間距更小，表明長江經(jīng)濟帶上游地區(qū)采礦業(yè)同構較中下游地區(qū)更為明顯，原因可能是上游地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，采礦業(yè)集聚性強。上游地區(qū)中，重慶-貴州采礦業(yè)結構相似度最大，逐年下降。中游地區(qū)中，江西-湖南采礦業(yè)結構相似系數(shù)值最大，呈先升后降的趨勢。下游地區(qū)中，江蘇-安徽、江蘇-浙江采礦業(yè)同構系數(shù)值較大，上海-浙江、上海-安徽采礦業(yè)結構相似系數(shù)值均為0，上海-江蘇采礦業(yè)結構相似系數(shù)值的波動區(qū)間為(0.09，0.24)，原因可能是2012～2016年上海市煤炭開采和洗選業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、開采輔助活動銷售產(chǎn)值均為0，而2012～2016年浙江省、安徽省石油和天然氣開采業(yè)銷售產(chǎn)值為0，表明2012～2016年浙江省、安徽省未發(fā)展石油和天然氣開采業(yè)，僅上海市與江蘇省發(fā)展石油和天然氣開采業(yè)。

表8 2012～2016年上中下游地區(qū)采礦業(yè)結構相似系數(shù)值

長江經(jīng)濟帶中下游地區(qū)制造業(yè)同構較上游地區(qū)更為顯著(表9)。2012～2016年長江經(jīng)濟帶上游地區(qū)制造業(yè)結構相似系數(shù)值變化區(qū)間為(0.31，0.87)，中游地區(qū)制造業(yè)結構相似系數(shù)值變化區(qū)間為(0.68，0.89)，下游地區(qū)制造業(yè)結構相似系數(shù)值變化區(qū)間為(0.67，0.90)，表明長江經(jīng)濟帶中下游地區(qū)制造業(yè)同構較上游地區(qū)更為明顯，原因可能是中下游地區(qū)人力資源數(shù)量大、素質高，具有人力要素優(yōu)勢，同時兼具資本、科技、市場等要素優(yōu)勢。上游地區(qū)中，四川-貴州、重慶-四川的制造業(yè)結構相似系數(shù)值較大，表明以四川為中心的黔川渝地區(qū)為制造業(yè)同構集中地。中游地區(qū)中，2012～2016年江西-湖南制造業(yè)結構相似系數(shù)值均位列第一，表明江西-湖南制造業(yè)同構最為突出。下游地區(qū)中，2012～2016年江蘇-浙江制造業(yè)結構相似系數(shù)值均為第一，緊隨其后分別是上海-江蘇、江蘇-安徽，表明江浙滬制造業(yè)同構現(xiàn)象明顯。

長江經(jīng)濟帶下游地區(qū)電力、熱力、燃氣和水的生產(chǎn)及供應業(yè)同構現(xiàn)象較上中游地區(qū)更為顯著(表10)。2012～2016年長江經(jīng)濟帶上游地區(qū)電力、熱力、燃氣和水的生產(chǎn)及供應業(yè)結構相似系數(shù)值變化區(qū)間為(0.96，1)，中游地區(qū)電力、熱力、燃氣和水的生產(chǎn)及供應業(yè)結構相似系數(shù)值變化區(qū)間為(0.95，1)，下游地區(qū)電力、熱力、燃氣和水的生產(chǎn)及供應業(yè)結構相似系數(shù)變化區(qū)間為(0.97，1)，表明長江經(jīng)濟帶下游地區(qū)電力、熱力、燃氣和水的生產(chǎn)及供應業(yè)同構現(xiàn)象較上中游地區(qū)更為明顯。

(二)長江經(jīng)濟帶工業(yè)同構合意性評價結果

采用偏離-份額法測算2012～2016年長江經(jīng)濟帶工業(yè)產(chǎn)值增長份額，見表11，2012～2016年長江經(jīng)濟帶沿線11省份結構性因素貢獻經(jīng)濟增量之和為0.0305億元，表明工業(yè)同構現(xiàn)象對長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟發(fā)展沒有產(chǎn)生不利影響，因此工業(yè)同構是合意的。安徽省、江西省、湖北省、湖南省、重慶市、四川省、貴州省工業(yè)實際增長額大于假定的地區(qū)份額，總偏離量分別為4107.89億元、5173.04億元、3872.19億元、1630.54億元、6364.98億元、1683.57億元、3299.01億元。其中，由于工業(yè)結構而產(chǎn)生的增量分別是-437.10億元、5.37億元、72.41億元、-295.74億元、3.77億元、-862.83億元、-671.84億元。其他四省份的工業(yè)實際增長額小于假定的地區(qū)份額，表明長江經(jīng)濟帶部分地區(qū)工業(yè)帶動經(jīng)濟增長方面仍有提升空間。區(qū)位增量RS全部為正值，表明長江經(jīng)濟帶沿線11省份區(qū)位條件為其工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了正的效用，區(qū)位優(yōu)勢得到了充分發(fā)揮，凸顯出長江作為黃金水道的重要價值，也表明了長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義。

表9 2012～2016年上中下游地區(qū)帶制造業(yè)結構相似系數(shù)

表10 2012～2016年上中下游地區(qū)電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)及供應業(yè)結構相似系數(shù)

表11 2012～2016年長江經(jīng)濟帶沿線11省份工業(yè)產(chǎn)值增長份額 單位：億元

工業(yè)結構增量PS為正值的省份分別是上海市、江蘇省、浙江省、江西省、重慶市，表明這些省份工業(yè)結構變化對經(jīng)濟做出了貢獻。江蘇省結構增量最大，表明江蘇省較其他省份來說，工業(yè)結構對工業(yè)產(chǎn)出的作用更大。而重慶市結構增量最小，表明刺激重慶市經(jīng)濟發(fā)展的主導因素非工業(yè)結構變化。

地區(qū)競爭力增量DS除了上海市、江蘇省、浙江省以外全部為正值，表明2012～2016年滬蘇浙競爭力沒有在長江經(jīng)濟帶得到充分發(fā)揮，下游地區(qū)在提升長江經(jīng)濟帶工業(yè)發(fā)展方面的作用還留有提升余地，由于測算結果中江浙滬DS為負值，說明滬蘇浙可能存在惡性競爭，對長江經(jīng)濟帶工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了負面影響。其余地區(qū)競爭力增量為正值，表明地區(qū)競爭力得到了相對充分的發(fā)揮，對長江經(jīng)濟帶工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了正面影響。

三、研究結論與政策建議

(一)研究結論

長江經(jīng)濟帶工業(yè)同構現(xiàn)象普遍存在且有深化趨勢。2012～2016年長江經(jīng)濟帶沿線11省份工業(yè)結構相似系數(shù)值普遍較高，呈現(xiàn)上升趨勢，且增速先快后慢，表明長江經(jīng)濟帶沿線11省份工業(yè)同構現(xiàn)象顯著，并不斷深化。

長江經(jīng)濟帶中下游地區(qū)工業(yè)同構性水平高于上游地區(qū)。2012～2016年上游地區(qū)工業(yè)同構相似系數(shù)值偏高，增速變快，相鄰省份工業(yè)結構相似系數(shù)值高于非相鄰省份，工業(yè)結構趨同。長江經(jīng)濟帶中游地區(qū)亦然，其中江西省同湖北省、湖南省工業(yè)相似度呈下降趨勢，而湖南省與湖北省工業(yè)相似度呈上升趨勢。長江經(jīng)濟帶下游地區(qū)工業(yè)相似度呈上升趨勢，差距不斷縮小。中、下游地區(qū)較上游地區(qū)工業(yè)同構性更顯著。上游地區(qū)采礦業(yè)同構性水平高于中、下游地區(qū)；中、下游地區(qū)制造業(yè)同構性水平高于上游地區(qū)；下游地區(qū)電力、熱力燃氣和水的生產(chǎn)及供應業(yè)同構性水平高于上、中游地區(qū)。

長江經(jīng)濟帶工業(yè)同構合意。2012～2016年長江經(jīng)濟帶沿線11省份結構性因素貢獻經(jīng)濟增量之和為0.0305億元，接近臨界值0，說明工業(yè)同構現(xiàn)象對長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟發(fā)展在研究期內尚未產(chǎn)生不利影響，長江經(jīng)濟帶工業(yè)同構合意，但存在轉變?yōu)榉呛弦獾娘L險。

(二)政策建議

充分發(fā)揮“有效市場”與“有為政府”作用。發(fā)揮有效的市場機制作用，促進長江經(jīng)濟帶沿線地區(qū)乃至國內外生產(chǎn)要素的合理流動，提高資源配置效率；順應工業(yè)供給側結構性改革大趨勢，淘汰落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能，培育發(fā)展先進產(chǎn)能，增加有效供給。發(fā)揮政府的引導作用，創(chuàng)新行政管理方式，推動沿江地區(qū)企業(yè)資產(chǎn)重組和跨區(qū)域合作發(fā)展，建立健全長江經(jīng)濟帶工業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計監(jiān)測、宏觀調控與風險預警體系。

積極促進優(yōu)勢制造業(yè)集群發(fā)展。長江經(jīng)濟帶是一個龐大集合體，沿線地區(qū)所在的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎各異，可選擇發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的路徑推動長江經(jīng)濟帶沿線地區(qū)工業(yè)差異化發(fā)展與協(xié)同發(fā)展。從局部性而言，沿線各地區(qū)可自主性地發(fā)展地區(qū)性的優(yōu)勢制造業(yè)集群；從整體性而言，沿線地區(qū)要合力推動電子信息產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、家電產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)等制造業(yè)集群發(fā)展，努力發(fā)展成為世界級制造業(yè)集群。

加強工業(yè)有序轉移與科學承接。促進長江下游地區(qū)勞動密集型、資源加工型、中度技術密集型工業(yè)向長江中上游地區(qū)有序轉移。促進中上游地區(qū)不斷地提高產(chǎn)業(yè)轉移承接能力，遵循生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位，加強綠色經(jīng)濟低碳經(jīng)濟循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展力度，科學承接下游地區(qū)乃至國內外工業(yè)轉移，構建高質量的上中下游地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展格局。